Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенная часть, Рарог.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.11 Mб
Скачать

Глава 8

ках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Го­сударственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном рее­стре земель земельных участков, в результате чего каждый из них по­лучает такие характеристики, которые позволяют однозначно выде­лить его из других и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков со­провождается присвоением каждому земельном/участку кадастрово­го номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяют­ся на основные, вспомогательные и производные. Учетные данные Государственного земельного кадастра содержатся в основных доку­ментах последнего; они и являются предметом искажения по ст. 170 УК. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).

Единый государственный реестр земель предназначен для прове­дения государственного кадастрового учета земельных участков и со­держит сведения о существующих и прекративших существование зе­мельных участках. Моментом возникновения или моментом прекра­щения существования земельного участка как объекта государствен­ного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения записи в Единый государственный реестр земель. Кадаст­ровое дело — это совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или пре­кращения существования земельного участка. На основании доку­ментов, содержащихся в кадастровом деле, вносятся сведения в Еди­ный государственный реестр земель. Дежурная кадастровая карта (план) представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения о местоположении зе­мельных участков и территориальных зон.

Составы регистрации заведомо незаконных сделок с землей и ис­кажения учетных данных Государственного земельного кадастра — частные случаи служебного подлога. Статья 170 УК конкурирует

тл

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

здесь со ст. 292 УК как специальная и общая нормы. По правилам ква­лификации при конкуренции норм должна применяться специальная норма, т.е. ст. 170 УК.

Предметом третьего преступления, предусмотренного ст. 170 УК, выступают платежи за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Земельный налог относится к числу взимаемых ежегодно; он не за­висит от результатов хозяйственной деятельности собственников зем­ли, землевладельцев и землепользователей. Ставки земельного нало­га исчисляются в соответствии с названным выше законом и периоди­чески индексируются правительством. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду; ее размер определяется в арендном дого­воре. Нормативная цена земли устанавливается для покупки или вы­купа земельных участков и для получения под их залог кредита; ее определение производится ежегодно органами исполнительной влас­ти субъектов РФ для земель различного целевого назначения. Органы местного самоуправления имеют право корригировать нормативную цену земли, но не более чем на 25% (по мере развития рынка земли). При этом нормативная цена земли не должна превышать 75% уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения.

Объективная сторона занижения размеров земельного платежа представляет собой незаконное уменьшение последнего (например, нормативной цены земли более чем на 25%); незаконное применение налоговых или иных льгот к собственнику земли, землевладельцу или землепользователю.

Все преступления, предусмотренные ст. 170 УК, имеют формаль­ный состав и считаются оконченными с момента совершения деяний, указанных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона преступлений, сформулированных в ст. 170 УК, характеризуется прямым умыслом.

Обязательным элементом субъективной стороны преступлений яв­ляется корыстная или иная личная заинтересованность. Регистрация незаконных сделок с землей совершается из корыстной заинтересо-

236