Глава 16

должностным лицом взятки наступает лишь в случаях, предусмот­ренных ст. 33 УК, т.е. тогда, когда посредник являлся соучастником должностного лица в совершении рассматриваемого преступления.

Получение взятки должностным лицом обусловлено четырьмя возможными вариантами его действий (бездействия) в пользу взят­кодателя или представляемых им лиц:

1) действий (бездействия), которые входят в служебные полномо­чия должностного лица;

2) действий (бездействия), которые не входят в служебные полно­мочия должностного лица, но оно может способствовать им в силу своего должностного положения;

3) общее покровительство;

4) попустительство по службе.

Первый вариант действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц состоит в совершении действий или бездей­ствия, которые входят в служебные полномочия должностного ли­ца. К ним относятся, к примеру, действия лица по приему за взятку на работу или учебу, выделение государственных кредитов, муниципаль­ной квартиры, бездействие должностного лица, обязанного проводить регулярные контрольные проверки санитарного состояния конкрет­ного хозяйствующего объекта и т.д.

Второй вариант действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в способствовании должностно­го лица в силу своего должностного положения совершению дейст­вий (бездействия), не входящих в его служебные полномочия.

В п. 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от­мечается, что под должностным положением, способствующим со­вершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны указанных должностных лиц, следует, в частности, понимать значи­мость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руко­водство со стороны взяткополучателя. При этом следует иметь в виду, что использование личных отношений, если они не связаны с занима­емой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения.

994

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Третий вариант действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц состоит в общем покровительстве.

Общее покровительство заключается в необоснованной поддерж­ке подчиненного при продвижении по службе, его поощрении, пред­ставлении к государственным наградам и т.п. Согласно п. 6 упомяну­того выше постановления Пленума Верховного Суда РФ к общему по­кровительству по службе могут быть отнесены, в частности, дейст­вия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необос­нованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К общему покровительству могут быть отнесены и иные действия, не связанные, со служебной подчи­ненностью, осуществляемые с целью возможного совершения выгод­ных взяткодателю действий в будущем.

Четвертый вариант — попустительство по службе заключается в необоснованном отсутствии реакции должностного лица на дисцип­линарные проступки, упущения в работе подчиненных. К попусти­тельству по службе согласно п. б упомянутого постановления Плену­ма Верховного Суда РФ следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения им нарушения в служебной де­ятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагирова­ние на его неправомерные действия.

Независимо от варианта действий (бездействия) должностного ли­ца в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, в соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. су­ду следует указывать в приговоре, за выполнение каких конкретных действий (бездействия) должностное лицо получило взятку от заин­тересованного лица. Время передачи взятки (до или после соверше­ния действия (бездействия) в интересах дающего) на квалификацию содеянного не влияет.

Не могут признаваться получением взятки принятие должностным лицом государственных наград, почетных званий, сувениров, подар­ков к юбилейным датам, государственным праздникам.

При получении взятки речь идет о действиях должностного лица не только в пользу взяткодателя, но и представляемых им лиц. Таки-

692