Глава 16

ных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией, полу­чать вознаграждения от физических и юридических лиц. Аналогичное положение действует в соответствии со ст. 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и относительно муниципальных служащих.

В ст. 2 Указа Президента Российской Федерации «О борьбе с корруп­цией в системе государственной службы» от 4 апреля 1992 года № 381 ' служащим государственного аппарата запрещается выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской, иной творческой деятельности), заниматься пред­принимательской деятельностью через посредников, самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении акционер­ными обществами, товариществами с ограниченной ответственнос­тью или иными хозяйствующими субъектами, оказывать любое не предусмотренное законом содействие физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществле­нии предпринимательской деятельности и получать за это вознаграж­дение, услуги и льготы.

Таким образом, в законе и иных нормативных правовых актах со­держится запрет на участие должностных лиц, работающих в систе­ме государственной или муниципальной службы, на участие в любой предпринимательской деятельности, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Вместе с тем учреждение должностным лицом организации, осу­ществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо во­преки запрету, установленному законом, само по себе не влечет уго­ловной ответственности, предусмотренной ст. 289 УК. Необходимо установить, что должностное лицо соединило перечисленные деяния с предоставлением организации, осуществляющей предприниматель­скую деятельность, льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.

'См.: ВВС РФ. 1992. № 17.

687,,

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Речь идет об одной из форм незаконного использования должност­ным лицом своих полномочий, которое выражается в предоставлении организации при помощи этих полномочии льгот, преимуществ или покровительства в иной форме (содействие в получении государст­венных кредитов, привлечение к участию в выгодном конкурсе, тен­дере и т.п.). ^х-

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента осуществления действий, перечисленных в диспозиции ст. 289 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла: виновный осознает общественную опасность своих действий, состоящих в учреждении вопреки запрету, установленному законом, организации, осуществляющей предпринимательскую дея­тельность, либо в участии в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо, связанных с предоставлением такой орга­низации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме, и желает совершить эти действия.

В отличие от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК) мотив не является обязательным признаком субъективной сторо­ны рассматриваемого преступления. Цели и мотивы носят здесь фа­культативный характер и могут быть учтены только при назначении наказания.

Субъект преступления специальный: должностное лицо, исполь­зующее свои полномочия вопреки запретам, установленным законом.

Получение взятки (ст. 290 УК). В соответствии с действующим уголовным законом под получением взятки понимается получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характе­ра за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляе­мых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного поло­жения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК).