Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенная часть, Рарог.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.11 Mб
Скачать

III. Преступления, посягающие на отношения по охране и рациональному использованию растительного мира (флоры)

Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249 УК). Объект преступления — общественные отношения в сфере обеспечения экологической безо­пасности, охраны и рационального использования флоры.

Предмет преступления — растительность всякого рода: леса, на­саждения, посевы, сады, огородная растительность, травы, кустарни­ки и т.д.

Правовую базу борьбы с болезнями и вредителями растений со­ставляют международные конвенции, ратифицированные в свое вре-

5^с

Глава 12

1,'1 • г, к которым присоединилась Россия '; Закон РСФСР от 12.'Л < ю охране окружающей природной среды»; постановление аяи!< • 'и.с 1 на РФ «О мерах по санитарно-эпидемиологической, вете-крнои н фитосанитарной охране территории РФ» от 05.04.93 17'1 II ч? . Па основе общегосударственных актов правила борьбы ни. >и|ми и вредителями растений устанавливаются Министерст-| «I и.. ио1-о хозяйства РФ (Минсельхоз), Федеральной службой ||и|!| мчяйства России 3, Минздравом, Государственной службой >|,1|1.п| 1 ииу растений и местными органами власти в виде положе-1 пг.ИЧ111, приказов, решений, инструкций, обязательных к испол-||1к| и.1 соответствующей территории. < ччьгктивнои стороны нарушение указанных правил выражает-гни к совершении действий, запрещенных правилами (например, и>|||. юнание для посева семян, зараженных болезнями), так и в без-|| тин (например, непринятие мер по истреблению вредителей ле-

цубового или сибирского шелкопряда). Нарушением правил бу-11 несоблюдение условий, порядка и допустимых пределов приме­ти специальных средств (ядохимикатов, специальной техники). | 1х та» по конструкции материальный, обязательными признака-преступления являются наступление тяжких последствий и при­кипи связь между нарушением правил и этими последствиями. К тяжким последствиям по смыслу ч. 2 ст. 249 УК относятся мас-н «с распространение болезней растений на значительных плоша-< ( щифитотия), полное или частичное вынужденное уничтожение || гибель большого количества сельскохозяйственных культур (на-11 мер, виноградника, пораженного филлоксерой), гибель или порча г иного или элитного фонда, значительных площадей посевов, ичюжение или повреждение до степени прекращения роста леса, и |]. животных, птиц, других объектов природы.

' I т^.№ 30. Ст. 300; ВВС. 1960. № 27. Ст. 246; № 43. Ст. 396.

' \1111 РФ. 1993. №20. Ст. 1850.

' |.] ЮМ Президента РФ от 17.05.2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов ис-.1111. •И1.НОЙ власти» Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэко-|||| г'1') и Федеральная служба лесного хозяйства упразднены и их функции переданы Ми-. I " I "у природных ресурсов РФ (МПР РФ).

555,,-

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

При причинении вреда здоровью человека вопрос решается так же, как при применении ч. 1 ст. 249 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожной формой вины.

Субъект — как должностное лицо Государственной службы по ка­рантину растении, так и иные лица, обязанные соблюдать указанные правила. Ответственность предусмотрена законом с 16 лет.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК). За последние 8 лет число случаев незаконной порубки леса ежегодно возрастает. В общей структуре экологических преступлений в 1999 г. она занимала свыше 30%.

Объектом преступления являются общественные отношения в об­ласти охраны и рационального использования лесов и нелесной дре-весно-кустарниковой растительности.

Отношения по поводу использования и охраны лесов регулируют­ся Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Лес­ным кодексом РФ от 22.01.97, правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, принятыми в пре­делах их компетенции, а также земельным законодательством. Отно­шения в области использования, охраны, воспроизводства древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд и в леса, не включенные в лесной фонд, регулируются, помимо названных ак­тов также гражданским и водным законодательством (ст. 5 Лесного кодекса РФ).

Определить предмет данного преступления достаточно сложно, поскольку по поводу лесов и иной растительности существуют разно­образные по характеру отношения: экологические, собственности, хо­зяйственные, земельные и др. В общей форме его можно сформули­ровать как деревья, кустарники и лианы, растущие в определенных лесах, а также не входящие в лесной фонд.

Под лесом понимается совокупность плотнорастущих деревьев и древесно-кустарниковой растительности на определенной земельной площади. Лесной фонд состоит из лесов и предоставленных для веде­ния лесного хозяйства земель.

556-