Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенная часть, Рарог.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.11 Mб
Скачать

Глава 12

пиодение указанных правил. Им может быть должностное лицо либо 11П10, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации и иные лица, ответственные за проектирование, Г.имещение, строительство, ввод в эксплуатацию промышленных, | сльскохозяйственных, научных, военных и иных объектов.

Законом ответственность предусмотрена с 16 лет.

Нарушение правил обращения экологически опасных ве­ществ и отходов (ст. 247 УК). По экспертным оценкам, с 1970 по .'()()() г. объем загрязняющих природных отходов в РФ возрастает с 40 млрд. тонн до 100 млрд.тонн. Объем загрязнений воды вырос в 10 раз. Гпдпоактивное загрязнение территорий РФ — главная экологическая проблема. По уровню мутаций человека население РФ находится у порога генетического вырождения (в среднем 10% новорожденных имеют отклонения генетического характера).

Основной непосредственный объект преступления — отношения по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей природной среды.

Дополнительный объект — здоровье человека.

Предмет преступления — окружающая среда.

Потерпевший — человек, здоровью которого причинен вред (ч. 2 ст. 247 УК).

Исходя из содержания норм действующего законодательства, об­щее определение опасных отходов можно сформулировать так: это отходы, содержащие вредные для здоровья человека и природной сре­ды вещества, обладающие токсичностью, пожарной опасностью, вы­сокой радиоактивностью, взрывоопасностью или содержащие возбу­дителей инфекционных болезней.

Суммарный перечень опасных отходов и веществ указан в Положе­нии о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденном постановлением Правительст­ва РФ от 12.11.92 г. № 869 с изменениями от 05.04.99 г. ', Федеральной целевой программе «Отходы», утвержденной постановлением Прави­тельства РФ от 13.09.96 г. № 1098 2 и в других нормативных актах.

' САПП РФ. 1992. № 20. Ст. 1669. • СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4565.

'.$.19

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Экологические требования по производству опасных отходов, транспортировке, хранению и иному обращению с химическими, бак­териологическими и радиоактивными веществами указаны в норматив­ных актах, перечисленных при рассмотрении ст. 246 УК. Они изложе­ны также в ряде других законодательных актов РФ, ее субъектов, подза­конных нормативных актах, на которые необходимо сделать ссылку. На­пример, обращение радиоактивных веществ и отходов регулируется За­коном РФ от 21.11.95»0б использовании атомной энергии» '; постанов­лением Совета Министров РФ «Об утверждении порядка инвентариза­ции мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использо­вания, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источ­ников ионизирующего излучения на территории РФ» от 22.07.92 № 5052;

постановлением Совета Министров РФ «О мерах по комплексному ре­шению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекраще­нию захоронения их в морях» от 23.07.93 № 710 э; постановлением Правительства РФ «О первоочередных работах в области обращения с радиоактивными отходами и отработанными ядерными материала­ми» от 14.08.93 № 824 - и др.

Правовые основы обращения с отходами определены Федераль­ным законом «Об отходах производства и потребления» от 22 мая 1998 г. № 89-ФЗ 5.

Порядок образования и обращения токсичных промышленных отхо­дов осуществляется также на основе постановления Совета Министров РСФСР «Об утилизации, обезвреживании и захоронении токсичных промышленных отходов» от 12.06 1984 № 250 6, различных ГОСТах, правилах, классификаторах, методических указаниях, инструкциях.

Объективная сторона преступления выражается в производстве опасных отходов и обращении опасных веществ и отходов с наруше­нием установленных правил.

' СЗ РФ 1995. 48. Ст. 4552. 'САПП. 1992. X» 4. Ст. 185. 'Там же. 1993. №31. Ст. 2985.

4 Там же. № 35. ст. 3335.

5 СЗ РФ. 1998. № 26. ст. 3009.

' Экологическое право. Хрестоматия. / Сост. В.Ю.Резниченко. М. 1995. С. 116—117.

520