Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенная часть, Рарог.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.11 Mб
Скачать

Глава 10

безопасности '. Вместе с тем каждый гражданин имеет право на охра­ну здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природ­ной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, ава­рий, катастроф, стихийных бедствий 2.

Правовые основы и принципы регулирования отношений, возникаю­щих при использовании атомной энергии, содержатся в Федеральном шконе РФ от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атом­ной энергии» в редакции Федерального закона от 10 февраля 1997 № 28-ФЗ, Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 (в ред. Законов РФ от 21 февраля 1992 г. № 2397-1, 2 июня 1993 г. № 5076-1) и постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. № 149 «О Федеральной целевой программе «Ядер­ная и Радиационная безопасность России» на 2000—2006 годы».

К объектам атомной энергетики относятся места нахождения:

ядерных установок (сооружений и комплексов с ядерными реакторами, к том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические к летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, эксперимен­тальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими ч подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, по-нигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использова­ния в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооруже­ния, комплексы, установки для производства, использования, перера-»>отки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещест-на или генерируется ионизирующее излучение; не относящиеся к ядер­ным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и ра­диоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отхо­дов — ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г.

' См. Федеральную целевую программу «Ядерная и радиационная безопасность России» на •ЧЮО—2006 г., утвержденную постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. № 149 // СЗ РФ. 2000 г. № 9. Ст. 1037.

' См.: Ст. 11 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. Л 2060-1 (в рея. Законов РФ от 21 февраля 1992 г. № 2397-1,2 июня 1993 г. № 5076-1).

421

).^

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Объективная сторона преступления выражается в нарушении оп­ределенных правил безопасности, которое создает опасность смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды. Прави­ла безопасности это специальные требования, выполнение которых обязательны при осуществлении любого вида деятельности в области использования атомной энергии (соблюдение ядерной, радиацион­ной, технической и пожарной безопасности, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и т.п.). Соответствую­щие правила регламентируют весь технологический процесс деятель­ности объектов атомной энергетики, начиная с их размещения, проек­тирования и заканчивая строительством и эксплуатацией объектов. Перечень Федеральных норм и правил в области использования атом­ной энергии утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 в редакции постановлений Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 695 и от 5 июля 2000 г. № 493.

Нарушение правил может выражаться в несоблюдении правил, в их ненадлежащем соблюдении или в совершении действий, прямо за­прещенных соответствующими правилами. Например, согласно ст. 48 Закона от 19 декабря 1991 г. при размещении, проектировании, стро­ительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации атомных электро­станций принимаются меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей природной среды и населения в соответ­ствии с международными правилами.

К нарушениям норм и правил в области использования атомной энергии можно также отнести выбор места нахождения объекта без проведения обязательной государственной экологической экспертизы или без установления санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения, нарушение требований государственных стандартов о качестве стро­ительных материалов и оборудования, прием в эксплуатацию объек­тов без реализации мер, по обеспечению защиты работников, населе­ния прилегающих районов и охраны окружающей среды или с неис­правным оборудованием, строительство с отступлением от требова­ний строительных норм и правил, нарушение норм радиационной бе­зопасности при эксплуатации объектов и т.д.

422