Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенная часть, Рарог.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.11 Mб
Скачать

§ 2. Преступления против общей безопасности

Преступления против общей безопасности (иногда их еще называ­ют преступлениями против общественной безопасности в узком смысле слова) являются наиболее тяжкими из всех видов преступле­ний против общественной безопасности. Общая безопасность как объект уголовно-правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, регламентирующих основы (коренные ин­тересы) обеспечения безопасных условий существования общества. Отношения общей безопасности являются фундаментом, на котором базируется безопасность общества в целом. Специфической характе­ристикой преступлений, посягающих на общую безопасность, явля­ется то, что они могут совершаться в любых сферах жизнедеятельно­сти общества, затрагивают его глубинные интересы в сфере обеспече­ния безопасности и нормальных условий существования, сопряжены

360

Глава 10

и'чтением тяжкого вреда весьма широкому кругу юридических и гич кихлиц.

' < |>|нфи >м (ст. 205 УК). Как отмечается в Концепции националь-' иг юпасиости Российской Федерации, утвержденной Указом Пре-

и | ,| Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редак-• Укгча от 10 января 2000 г. № 24): «Во многих странах, в том чис-Госсийской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, ницсю транснациональный характер и угрожающего стабильнос-мире, что обуславливает необходимость объединения усилий все-(гждупародного сообщества, повышения эффективности имею-| н форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлага-и|.|\ мер по ее нейтрализации»'.

Иысокая степень общественной опасности терроризма, обуславли-|Г1 ч Юм, что он выполняет социально-деструктивную функцию, |.|>| I культом насилия, порождает в обществе атмосферу страха, иокойства граждан за свою безопасность и безопасность близких | И современных условиях опасность терроризма возрастает, по-|1.ку человечество получило доступ к оружию массового пораже-| ядерному, химическому, биологическому, лазерному и т. д., кото-юЧладает огромной разрушительной силой. Поэтому международ-|сообщество принимает серьезные меры по выработке эффектив-| мер противодействия этой социальной болезни XX века, в том нс I» виде заключения международных документов. В этом смысле торизм относится к числу конвенционных преступлений. Правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Кии определяются не только ратифицированными международны-(документами, но также и законом о борьбе с терроризмом 2. Одна-'Ш1 понятие терроризма в данном законе не только многословно, но и | роится по методу перечисления конкретных деяний, в которых тер-1|нг|м может выражаться, что вряд ли следует признать удачным. ()сповной сущностной характеристикой терроризма является уст-

< м С") РФ. 2000. № 2. Ст. 170; РГ. № 11. 18 января 2000.

< м Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ // Со-|||г |.1к(|иодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3808; РГ. № 146. 4 августа 1998.

361

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

рашение террором, насилием, запугивание чем-нибудь, поддержание со­стояния постоянного страха '. Вместе с тем заслуживает внимания вы­сказанная в литературе точка зрения, согласно которой к признакам тер­роризма относятся также порождение общей опасности, возникающей в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми, публичный характер исполнения и цель — прямое или косвенное воз­действие на принятие какого-либо решения или отказ от него в интере-.сах террористов 2. Поэтому в широком смысле слова под терроризмом следует понимать применение насилия со стороны отдельных лиц или групп людей по устрашению населения либо отдельных специальных лиц, созданию социально-психологической атмосферы страха в целях оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов. Понятие терроризма в узком смысле слова определено в ст. 205 УК.

С объективной стороны терроризм, предусмотренный ст. 205 УК, совершается только в виде действий, выраженных в двух альтерна­тивных формах: а) совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ма­териального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и б) угрозе совершения указанных действий.

Способы совершения данного преступления в законе исчерпываю­щим образом не определяются. Законодатель указывает на такие наи­более типичные способы, как взрыв и поджог, а далее дает обобщен­ную характеристику — совершение иных действий, создающих опас­ность гибели людей, причинения значительного материального ущер­ба либо наступления иных общественно опасных последствий. Таким образом, законодатель, с одной стороны, подчеркивает основное ха­рактерное свойство этих действий — их общеопасный характер, а с другой — указывает на обязательное свойство взрыва, поджога или иных подобных действий — их реальную способность повлечь ука­занные в законе последствия.

' См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1986. С. 691.

2 См.: Емельянов В.П. Терроризм как явление и как состав преступления. Харьков. 1999. С.24—28.

362