- •13. Субъекты арбитражного процесса: понятие, классификация. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса.
- •§ 1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса
- •1. Классификация субъектов арбитражного процессуального права
- •14. Стороны в арбитражном процессе: понятие, признаки, права и обязанности.
- •15. Процессуальное соучастие в арбитражном процессе: понятие, виды, основания возникновения.
- •16. Замена ненадлежащего ответчика и процессуальное правопреемство в арбитражном процессе.
- •3. Замена ненадлежащего ответчика
- •4. Процессуальное правопреемство
- •17. Третьи лица в арбитражном процессе: понятие, виды, права и обязанности.
- •§ 3. Третьи лица в арбитражном процессе
- •2. Правила участия третьих лиц в арбитражном процессе
- •18. Участие прокурора в арбитражном процессе: формы и условия участия, права и обязанности.
- •2) Участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
- •3) Приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
- •19. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов: условия обращения в арбитражный суд, процессуальные права и обязанности
- •§ 5. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (и граждан)
- •1. Понятие участия в арбитражном процессе государственных
- •2. Основания участия
- •3. Порядок участия в арбитражном процессе
- •20. Лица, содействующие осуществлению правосудия, в арбитражном процессе.
- •1. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.
- •3. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
- •22. Субъекты представительства в арбитражном процессе. Полномочия представителей, порядок их оформления и проверки.
- •§ 6. Представительство в арбитражном процессе
- •1. Понятие представительства
- •2. Виды представительства
- •4. Полномочия представителей и порядок их оформления
- •5. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле,
16. Замена ненадлежащего ответчика и процессуальное правопреемство в арбитражном процессе.
3. Замена ненадлежащего ответчика
В отличие от АПК 1995 г., предусматривавшего замену ненадлежащих сторон, в ст. 47 АПК оговорена возможность замены только ненадлежащего ответчика. Поскольку новый АПК отказался от института отказа в принятии искового заявления, то практически это означает, что истец предполагается всегда надлежащим в момент обращения к арбитражному суду за судебной защитой. Подобный подход основан на классической процессуальной доктрине, различающей право на обращение к суду за защитой как процессуальное право и право на удовлетворение исковых требований как материальное право, которое устанавливается судом.
Поэтому при установлении в ходе судебного разбирательства ненадлежащего характера истца в связи с тем, что ему не принадлежит материальное право, о защите которого он просит суд, ему будет отказано в удовлетворении исковых требований (из практики; многочисленна, однако прямо нигде это не закреплено).
Замена ответчика по ст. 47 нового АПК основана на выяснении вопроса о его надлежащем характере как участнике спорного материального правоотношения. Рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет для истца совершенно безрезультатным, так как в иске будет отказано ввиду того, что спорная обязанность лежит на другом лице.
Понятие надлежащей стороны определяется в нормах материального права. Нередко в соответствующих нормах права прямо определяется круг надлежащих истцов и ответчиков по делу. В ряде случаев разъяснения о надлежащем характере сторон содержатся в судебной практике.
Так, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование (ст. 16 ГК) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.
Общим правилом замены ненадлежащего ответчика является необходимость наличия согласия истца на совершение данного процессуального действия. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.
После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Все предшествующие процессуальные действия, совершенные ненадлежащей стороной, правового значения не имеют. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.
При участии в деле первоначального и второго ответчика они являются альтернативными, поскольку удовлетворение иска в отношении одного из них исключает удовлетворение иска в отношении другого. В этом проявляется отличие замены ненадлежащего ответчика от соучастия на стороне ответчика.