1.5 Выявленная проблематика существующей ситуации в городах с типовой многоэтажной застройкой

На основании изучения градостроительной деятельности крупных российских и зарубежных городов, практики создания благоустроенных общедоступных досуговых зон, выявлена определенная проблематика. Например, отличительная динамика строительства высотных жилых зданий в различных странах и технологические методы. Возобновление высотного строительства в России происходит после 30-летнего перерыва в возведении высотных, преимущественно административных, сооружений (Новый Арбат, здания СЭВ, «Белого дома» Правительства РФ, Банковского комплекса на проспекте Сахарова и др.). В настоящее время высотными (свыше 30 этажей) возводят только отдельные жилые коммерческие дома с квартирами бизнес-класса с присущей им узостью функциональных и конструктивных проблем. Решению основных задач и выработке принципов нового поколения высотной застройки не помогает и очень ограниченный опыт возведения единичных высотных объектов преуспевающими компаниями («Газпром», «Сбербанк»). Программой развития Москвы на ближайшие 15 лет, разработанной ГУП «НИиПИ Генерального плана города Москвы», предусмотрено развитие высотного строительства, приуроченного преимущественно к срединно-периферийным и периферийным зонам столицы, возникшим за последние 40 лет массовой жилой застройки по типовым проектам. Организацию строительства будет осуществлять ОАО «Новое кольцо Москвы» (НКМ). Объем строительства до 2015 г. должен составить от 60 (первая очередь) до 200 объектов к 2020 г. ориентировочно – 400 тыс. м² общей площади. Для осуществления проектирования и строительства высотных объектов НКМ формируются совместные предприятия. Первые из них – Международный центр высотного строительства (организован на базе ГУП «Моспроект-2» и американского архитектурного бюро «Фрэнк Уильямс и партнеры») и «БРТ Рус» (совместный проект ЗАО «Интеко» и германской фирмы БРТ).

Таким образом, для строительства высотных зданий в Москве привлекается опыт фирм США и Германии. Пока преимущественно в виде оказания консультативной поддержки, хотя руководство ОАО «НКМ» не исключает возможности привлечения более широкого круга зарубежных специалистов в процессе реализации программы.

Ограниченность развития жилого строительства новых образцов связана в нашем государстве с несовершенством законодательной системы и состоянием нормативной базы в градостроительной области ( Градостроительный кодекс не дает исчерпывающую базу нормативных установок ).

Возвращение к решению задач возведения специализированных (офисы, гостиницы) и многофункциональных высотных зданий происходит практически с чистого листа. Положение осложняется отсутствием новых отечественных нормативных документов на проектирование и возведение высотных объектов – Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» практически отменил действие всех ранее функционировавших ГОСТов и СНиПов. Высотные жилые и общественные здания (комплекс «Алые паруса», «Триумф-палас», жилые «высотки» района Жулебино, офисы «Газпрома», «Уникомбанка», «Сбербанка» и др.) возведены при реальном отсутствии норм проектирования объектов такой этажности.

Поскольку высотные сооружения относятся к строительным объектам повышенного риска и инженерной сложности, для выработки и регламентации критериев их безопасности в течение последних двух лет проведена работа по созданию «Временных норм и правил проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москва» – МГСН 4.19-2005. К ней были привлечены ученые 16 научно-проектных и научно-исследовательских институтов. После утверждения в конце 2005 года этот документ стал основным руководством в процессе проектирования высотных зданий.

Кроме проблем, связанных с перспективным ростом и изменением эстетики жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры , во многих городах России существует, ряд схожих проблем, и анализ существующей ситуации выявил ряд проблемных зон:

• пробелы в планировке пешеходной схемы, по некоторым направлениям движения людей отсутствуют тротуары;

• отсутствие места отдых;

• отсутствие благоустроенной прогулочной зоны;

• отсутствие мест для игр детей;

• отсутствие спортивных площадок;

• отсутствие игровых пространств и элементов для игры;

• монохромность жилой застройки;

• отсутствие развивающих элементов во внутриквартальном пространстве;

• отсутствие зонирования внутриквартального пространства, для различного вида отдыхи и для различных категорий жителей города;

• отсутствие мест специально устроенных парковок;

• не соблюдается организация внутриквартального пространства, по различным факторам: уровень шума, уровень загрязнения и загазованности;

• отсутствие мест сидения, а также подвижных видов отдыха;

• отсутствие освещения внутриквартальных пространств, что образует проблемные участки, приводящие к грабежу и насилию в темное время суток;

• факты вандализма относительно уже установленных МАФ ( малых архитектурных форм – скамеек, диванов, лавочек, мини-аттракционов, урн, объектов для детского физического развития, памятных знаков и пр.);

• отсутствие достаточного озеленения не соответствует нормам РФ по городам;

• некорректное использование или вовсе игнорирование натуральных ландшафтных участков;

• не соблюдение принципов планировочной организации озеленения;

• не применяются современные антивандальные технологии, в организации и благоустройстве территорий (используется стандартный материал, нуждающийся в ежегодной замене и обновлении(дерево, металл);

• общий эмоциональный настрой города -серый и пессимистичный, нет позитивных, привлекательных объектов.

Отсутствие в России, как за рубежом достаточного количества озелененных зон, наличие парков, приспособленных для отдыха гостей и жителей города, формируемых в том числе в результате обременения самих жителей и бизнес-структур, высокий уровень культуры, бережливое отношение к ландшафтам, отрицательно влияет на городскую среду.

Ввиду изложенных фактов, можно с уверенностью сделать вывод, что основной проблемой является отсутствие применения как комплексного на основе универсальности, так и индивидуального подходов в организации благоустроенных зон внутри жилых кварталов для улучшения качества жизни населения.