1.4.3 Этапы развития и строительства города Тольятти

Этапы развития и строительства города Тольятти следует рассматривать в контексте исторического и политического развития. Основанный в 1737 г. город-крепость Ставрополь ( 6 тыс.чел.), только в 1946 г. получил статус города (12 тыс. жителей). Так как во время строительства Жигулевской ГЭС Ставрополь попал в зону затопления Куйбышевского водохранилища в 1953 -1955 годах практически полностью был перенесен в новое место. После чего начался быстрый рост города и построен поселок Комсомольск, вниз по Волге поселок Шлюзовой. После строительства ряда предприятий, а также с 1966 г. Автомобильного завода стал быстрыми темпами возводиться Автозаводский район. К сентябрю 1967 г. численность населения выросла в 2 раза ( 162 тыс. человек, сейчас 719,947 человек – по численности населения Тольятти занимает 18-е место в России ). Таким образом, три административных района вытянулись вдоль течения Волги на 30 километров. Сохранены лесные массивы, которые разделяли районы. Сегодня на Автоград приходится 36 % городской территории (440,0 тыс. жит.), на Центральный и Комсомольский по 32 % ( число жителей соответственно 157 тыс. чел. И 123 тыс. чел., за исключением других микрорайонов). Миграционный поток ( жителей из сел, национальных диаспор) сопровождал формирование населения и соответственно его менталитет. Такое явление во многом определило разделение населения города на две основные группы с разным мировоззрением, поведением, степени участия в культурной жизни. Сегодня количество жителей города составляет более 20 % от численности населения Самарской губернии. Средний возраст жителей в Тольятти 38 лет, моложе трудоспособного возраста составляет до 16 лет -16 %, мужчин 46, 7 %, студенчество ВУЗов 6 %.

В городе проживает 104 национальностей (русских -более 80 %, татар около 4 %, украинцев около 3 %, мордвы и чувашей по 2 %, менее 1 % азербайджанцы, белорусы, немцы и др.).

Площадь зеленых насаждений общего пользования в пределах территории жилой застройки составляет в среднем на 1 жителя всего 5,43 кв. м. ( 22 % от норматива, действующего в РФ).

Обеспеченность жильем является одним из важнейших социально-экономических показателей качества жизни населения, остаются низкие темпы строительства жилья и необходимо их наращивать для удовлетворения спроса со стороны жителей ( более 12 700 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Кроме этого, ограниченность факта повышения качества жизни горожан проявляется в экологическом факторе, создании благоприятных условий для жизни, работы, туризма и отдыха, профессиональной и творческой самореализации, всестороннем развитии человеческого потенциала.

Архитектура каждого из районов города уникальна, в Комсомольском районе много малоэтажных зданий сталинского и хрущевского периодов (сохранились ансамбли советского классицизма- «Маленький Петербург»), в Центральном- сохранилось много частных деревянных домов, перенесенных при переносе города ( домостроение частного сектора занимает большую территорию, имеет историческую и бытовую привлекательность). Застройка Автозаводского района продолжается с 1960-х годов до сих пор, сформирована из типовых кварталов. Для работников завода строились сразу стационарные дома ( без времянок и бараков), кварталы застроены 5-ти, 9-ти, 14-ти и 16-ти этажными зданиями различных планировок. В основном это панельные дома, чисто утилитарные (серия 121 и др.), имеющие модифицированные планировки : «ульяновская», «старая или новая московская», «ташкентские» переделанные из разработанных для сейсмических районов. Более привлекательные большей площади – «макаровские». Кирпичные дома ( серия 85, 86) типовые ( красный или белый силикатный кирпич). При этом, в целом город достаточно компактный по планировке, удобный для жизни. Но, состояние жилищного фонда характеризуется высоким процентом физического и морального износа 1 567 домов нуждается в проведении капитального ремонта и благоустройстве прилегающей территории.

Положение о территориальном планировании в рамках Генерального плана застройки городского округа Тольятти Самарской области определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе с учетом приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», «Образование», «Здоровье» и федеральных целевых программ. Задачами территориального планирования являются: функциональное зонирование с указанием границ функциональных жилых зон, отображение параметров планируемого развития таких зон ,анализ состояния территории , проблем и направлений её комплексного развития; анализ решения задач территориального планирования; перечень мероприятий и этапы их реализации.

Все это предусмотрено в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа (обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений); развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; обеспечения учёта интересов для реализации пространственных интересов с учётом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия; для повышения инвестиционной привлекательности территории. Отражен мониторинг, актуализация и комплексный анализ градостроительного, пространственного и социально-экономического развития территории городского округа; принципы стимулирования жилищного и коммунального строительства, социальной инфраструктуры, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Важным является создание и развитие современной инфраструктуры отдыха, спорта и туризма, обеспечивающей возможности использования историко-культурного наследия и рекреационного потенциала территории .