8) Международные отношения, внешняя политика, дипломатия, мп

Международные отношения – огранич массив самых разнообразных общ отношений, выход за пределы гос границ отдельных сиран

Носят приемущественно политический хар-р

Внешняя политика – общий курс гос-ва в междунар отношениях и его конкретные шаги по реализации данного курса

Дипломатия – важнейший инструмент осуществления внешней политики

ВП и Д должны соответствовать МП и опираться на него. В то же время, МП развивается под влиянием совокупности внешне политических курсов гос-в. МП выступает единственным общим языком межгосударственного общения и оказывает непосредственное воздействие на внешнюю политику гос-ва и его дипломатию

9) Институты внешней политики рф. Концепция внешней политики рф

от 12 июля 2008 г утв ПП РФ концепция внешн полит РФ. Концепция-система взгялдов на содерж .принц и осн направл внешнеполит деят России.

Основу концепции составляют:

1. Конст РФ

2. Общепризн принципы и нормы МП

3. ФЗ

4. М Д-ры

5. НПА РФ

6. Концепция нац безопасности РФ

7. Военная доктрина РФ

Основные цели внешней политики:

1. обеспеч безопасности страны

2. сохранение и укрепление его суверенитета

3. создание благоприятных внешних условии для модерниз России, переводы ее экономики на инновац путь развития, повыш уровня жизни насел.

4. Воздейств на общемировые процессы в целях установл справедлив демократичн миропорядка

5. Формир отношении добрососедства с сопредельн госуд ,содействие установлению мира и предотвращ очагов напряженности и конфликтов в разн районах мира

6. Поиск согласия и совпад интересов с другми гос и межгос объедин в проц решения общемиров задач

7. Внешнеторг защита прав и зак интересов Рос граждан и соотеч проживающих за рубежом

8. Содействие объективн восприятию Рф в мире как демокр гос с соц ориентиром рыночн экономики и независ внешней полит.

9. Поддежка и популяризация в иностр гос русского языка и культ порядков России

Рф при реш глобальн проблем руков след приотритетами:

1. формир нового мироустройства

2. верхов права в междун отношениях

3. укрепл междун безопасности

4. междун экономич и экологич сотрудничество

5. междун гуманитарное сотрудн

6. информационное сопровожд внешнеполит деят

Реализация внешней политики в РФ:

-Президент РФ в соотв со своими конст полномочиями осущ руководство внешн полит страны и как глава гос предст РФ в междун отношениях.

-СФ и ГД ФС Рф ведут работу по законодат обеспеч внешнеполит курса страны и выполн ее междунар обязательств

-Правительство РФ осущ меры по реализ внешней полит страныэ В частности МИД РФ разработал общую стратегию внешн полит РФ а также осущ корд внешнеполит деят фед огр исп власти

-Совет безоп РФ ведет работу по оценке вызовов и угроз нац интересам и безоп России в междун сфере.

-Суб Рф развив свои междунар связи в соотв с конст РФ и ФЗ 99г О координации междун и внешнеэкон связей суб РФ.

Тема 2. История мп и его науки.

1. Периодизация МП. Исторические типы МП

2. Основные институты МП Др Мира. Его хар-е черты

3. МП средних веков. Становление инст МП в условиях феод общ-ва

4. Осн этапы формирован и развития класич-го МП

5. МП современ периода

1)

История МП неразрывна связана с ичторией международных отношений и с истор человеч цивилизации

Периодизация МП:

1. МП древнего мира (рабовладельческого общества) – 4 тыс до н э – 476 г н э

2. МП средних веков (феод общ-ва) -476 г н э – 1648 г н э

3. Классическое МП (буржуазное) 1648 г – 1919 г – Лига наций, прообразу ООН

4. МП 20-21 вв

- 1 подэтап – переход от классического к современному МП, до 1945 – возникновение конвенции ООН

- 2 подэтап – современное МП – право Устава ООН, с 1945 до нач 21 вв

2)

Хар-е черты:

- религиозность

- наличае правил, закреп в обычиях и договорах пришедших из межплеменного права

- регионализм

- обычй как главный источник МП

Существовало два основных варианта определения субъекта международных отношений. В древневосточных деспотиях субъектом выступал правитель (царь, фараон, раджа, ван и т.д.). В греческом и особенно в римском мире понимание субъекта было более формализовано: полис (свободные граждане государства) или populus romanus (римский народ).

В такой системе международных отношений договор выступал как второстепенное средство решения споров и нормализации контактов между двумя примерно равными государствами, поскольку война может ослабить друг друга привести к потере завоеванных внешних позиций. Обычно договор заключался после войны. Несмотря на то, что древние договоры мало чем отличались внешне от современных договоров, реально они представляли собой не более, чем религиозные предписания или взаимные моральные обязательства

В качестве последствий мирных договоров могли наступить посольские отношения. Как правило они не носили постоянного характера, часто организовывались для выполнения единовременных межгосударственных поручений. В Греции послу вручались две сложенных и покрытых воском дощечки с текстом, которые назывались “дипломами”, от чего, собственно, и произошел термин “дипломатия”. Послы в Древнем мире пользовались неприкосновенностью, что являлось вынужденным исключением из общего правила для иностранцев (посол должен донести важные сведения, касавшиеся интересов и принимающей стороны)

3)

Средневековый мир делится на 3 части:

1. христианский (Европа)

2. Исламский (Цен и Зап Азая, Сев Африка)

3. Неизвестные земли (Китай, Япония, Австралия, Централ и Юж Африка)

Хар-е черты МП средневековья:

1. монархич хар-р межгос отношений

2. регионализм

3. выдвиж Европы в центр междунар жизни

4. доминир влияние религии

5. господство силя над правом

6. преобладание обычных норм над дог-ми

7. отсутствие различий между публ и частым в международн отношениях

В Западной и Центральной Европе особенностями МП являлись следующие:

1-МП развивалось под влиянием догм каталической религии, а также под влиянием Римского частного права.

2-Наука МП в данном регионе возникла в 12-13веках.

3-В этом регионе возникло консульское право.

4-Существовала такая обрасль как береговое право.

5-Отсутствовали правовые режиммы иностранных подданых.

Первые школы МП возникли в 11-12 века. Первая школа была школа глоссариев.

Арабские государства.

В исламских государствах наука МП возникла в 11 веке. Она развивалась под влиянием ислама и философии. Наука МЧП была часью философии, а позже стала самостоятельной отраслью.

-В этом регионе активно развивались нормы дипломатического права.

-Возникло понятие об иммунитетах дипломатических представителей, т.е. Послов. -Послы обладали неприкосновенностью, во-первых, т.к.они представляли монраха и , во-вторых, т.к.они только передают определенную информацию.

-Возниклы правовые режимы иностранных подданных. Категории:

1.Иностранцы, исповедавшие ислам, считалось, что они уравнивались в правах с собсвтенными поддаными того гос-ва на территории которого они находятся.

2.Лица, которые исповедуют любую другую религию, кроме ислама и римско-католической религии.

3.Лица, испаведавшие римско-католическую религию, были несколько бесправны.

-развитие права войны. Нормы права войны устанавливали имунитеты для женщин, стариков и детей. Считалось, что война это дело только мужчин.

Киевская (московская) Русь.

Вступила в междунородные отношения очень рано в 911 год. Преимущесвтенно отношения с Византией.

Для Киевской Руси было характерно разделение норм права на 2 блока:

1-которые регулировали отношения внутри самого региона.

2-норма которые регулировали отношения с другими регионами.

Киевская Русь признавала такой принцип международных отношений, как принцип добросовестного соблюдения международных обязательств, но этот принцип обыччно использовался в отношениях с другими регионами мира.

Северная русь устанавливала отношения с Германий и Голландией. Южная Русь была орииентирована с Венгрией и Польшей.

Московская РУсь позаимствовала многое из Западного междунродного права. Остались только нормы Византийского дипломатического права. Были нормы, соответствовавшие нормам Восточного МП (исламского права).

Иностранные поданные:

1-исповедавшие православие.

2-все остальные религии, кроме римско-католической религии и православия.

3-лица, исповедавшие римско-католичесукю религию (были самые бесправные).

4)

В новое время субъектами МП стали считаться сами государства (до этого главы гос-в, монахи). Гос-во должно обладать территорией и населением, т.к.они являются источником суверенитета.

-Появляются первые универсальные нормы МП. (обязательные для большинства субъектов), т.е. МП стало утрачивать региональное значение.

-Вознииковение новых субъектов - международных союзов и международных организаций.

-Появляются такое понятие государсвтенно-подобные образования.

-В новое время происходит разделение государсвт на цивилизованные и нецевилизованыне. Цивилизованными считались Европейские государства и Российская Империя. Все остальные считались нецивилизованными. Для изменения статуса нужно было признание государства цивилизованным другими цивилизованными государсвтами.

В 1865 году цивилизованной стала считаться Турция. США не признали.

ТАкое разделение сущесвововалло до конца 19 века.

Суть деления народов на цивилизованные и нецивилизованные:

-Цивилизованные народы могли самостоятельно участвовать в любых международных отношениях. Нецивилизованные народы могли участвовать в междунродных отношениях только при посредничесвте цивилизованных народов.

В новое время в МП появилось первое поколение прав человека. Первое поколение прав человека вклчюает в себя такие права:

-право на жизнь

-лисную неприкоснвоенность

-свободу слова и печати

-право избирать и быть избранным

5)

В 1919 г. державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставный документ - Статут. Была учреждена первая всеобщая политическая организация, "призванная обеспечить мир и сотрудничество между государствами.

На англо-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято решение о необходимости уч­реждения всеобщей международной организации, основанной на принципе суверенного равенства. В июне 1945 г. Конференция Организации Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который положил начало современному МП.

Фундамент современного МП права был заложен Уставом ООН. В политическом плане положения Устава отражали новое мышление. В основу МП был положен принцип сотрудничества. Он предписывал отказ от доминировавшей на протяжении веков концепции господства силы и замену ее концепцией господства права. Одной из самых типичных черт современного МП является утверждение в нем прав человека. Из совокупности норм МП превратилось в систему на базе единых целей и принципов.