3) Стадии и процедуры закл мд. Диппозитарий мд

Выступать от имени гос-ва на всех стадиях закл дог-ра управомочено только то лицо, кот наделено для этого необходимыми полномочиями

Полномочия это – документ, исходящий от компетентного гос органа, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять дан гос-во в целях ведения переговоров, принятия дог-ра, установления его аутентичности, устан согласия на обязат дог-ра или совершен иного действия, относящ к дог-ру

Согл ст 7 Венских Конвенций, представлять своё гос-во без полномочий вправе:

1) глава гос-ва

2) председ правит-ва

3) мин ин дел и его руководители

4) главы дип представительств (для принятия текста дог- ра между их гос-вом и гос-вом при котором они аккредитованы)

5) представители гос-в при международных конференциях или в междунар организациях, для принятия текста дог-ра на конференции или организации

Стадии закл МД:

1) выроботка (подготовка текста)

2) установка его аутентичности

3) принятие текста договора

4) выраж согл на обязат дог-ра

1) Выработка текста

Текст договора разрабатывается:

- переговоры – ведутся либо непосредственно, либо с исп дип ср-в, гос-ва через уполномоченных лиц доводят до сведения друг друга свои позиции по обсуждаемой проблеме или представляют конкретные проекты договора, затем на основе чательного изучения и оценки дан проектов гос-ва предлагают для согласования возможные изменения и уточнения. Таким образом проект изменяется до тех пор пока не станет приемлемым для всех участников

-в рамках конференций – они исп гос-вами для выработки текстов многосторонних договоров

- в рамках междунар организаций – они исп гос-вами для выработки текстов многосторонних договоров, сложн проблемы и там и там разбиваются на отд вопросы, кот рассматриваются спец комитетами или комиссиями в структуре конф или орг-ции, согласованный проект обсуждается на пленарных заседаниях

2)

После согласования необходимо установить его аутентичность, т е, что текст договора окончателен, не подлежит изменениям, явл-ся равно-подленным и достоверным

В соотв со ст 10 Венской Конвенции 1969 г аутентичность устанавливается с помощью след предварительных форм:

- подписания ad referendum – условное предварительное подписание, означает, что такое подписание нуждается в послед подтверждении соотв гос-вом (его комп органом) или соотв международной организацией

- парафирования самого текста договора либо закл акта конференции, содеращего этот текст – постраничное подписание текста договора инициалами представителей гос-ва или междунар организаций, при чём после парафирования запрещено вносить в текст какие-либо поправки

Парафирование м б и способом выражения согласия на обязательность договора если стороны договорятся об этом – очень редко

Окончательная форма:

Подписание, пораждает след последствия:

даёт право подписавшему гос-ву выразить согласие на обязат договора, во 2х обязывает подписавшее гос-во не лишать договор его объекта и цели до вступления в силу

3) приняте тектста:

-голосованием (единогластно, большинством, большенством в 2\3 и тд)

- консенсусом (без голосования при отсутствии возражения участников договоров. Если поступает хотя-бы одно возражение, текст договора не м б принят до его устранения)

4) выраж согласия на обязат-ть договора

С этим связано вступ его в силу

В доктрине международного права указывается 6 способов выражения согласия на обязательность договора

1. Подписание – в дан случае влечёт вступление дог-ра в силу

Необходимо отличать дан подписание от подписания под условием послед ратификации, принятия, утв-я или одобрения

Необходимо отличать подписания под условием ратификации от парафирования

2. Обмен документами, образующими договор

В дан случае д\л направляют друг другу письма – ноты, в кот излагаются предварительно согласованные положения по существу вопроса. Обмен нотами означает согласие на обязательность этих положений

3. Ратификация – это акт утверждения международного договора высшими органами гос власти, выраж согласие на его обязательность

К договорам с междунар организациями применяется термин акт официального подтверждения, кот равнозначен ратификации

Согл ФЗ о междунар договорах РФ ратификация осуществляется фед собранием РФ, этот же закон ст 15 закр перечень МД подлежащих обязательной ратификацией

1)территор

2) экономич пр-во, конт шельф

3) основа межгос отношен, разоружен, обеспеч мира и безопасности, мирн дог-ры

4) дог-ры об участии в междунар организац, если предусматр им осуществлен части полномочий РФ

4. Утверждение – одобрение дог-ра правительством и предусматривается применительно к двусторонним договорам, которым предшествует подписание

5. Принятие – применяется если это предусмотрено в тексте договора и по прав последствиям аналогично ратификации

6. Присоединение – акт согласия на обязат договора, закл др гос-вами – для гос-в не участвующих в создании договора, используется только для многосторонних, оговар словия присоединения

Ратификация – акт официального подтверждения, принятие, утверждение и присоединение оформляются след офиц док-тами:

1) ратификационными грамотами

2) документами об офиц подтверждении, утверждении, принятии и присоединении

При двусторонних дог-х происходит обмен этими док-тами, при многосторонних – сдача их на хранение

Дипозитарий МД – спец указанное в МД или опред учредит док-тами лицо, хранящее подленник МД

Дипозитарием м б назначены:

- одно или неск гос-в

- межд орг-ции

- Главн исп лицо межд орг-цией

Основные функции дипозитария:

1) хранение подленника договора

2) подготовка и рассылка завер копий договора

3) получение и хранение иных док-в относящихся к дог-ру и информир о них участников

4) регистрация договора

Оговорка

Венская Конв 1969 г

Ст 19-23

Оговорка – заявление гос-ва, сделанное при подписании и ратификации, утверждении, принятии договора, присоединении к нему посредством которого оно желает исключить или изменить юр действие опред

4)

Договор вступает в силу с опред момента (либо дог подл ратификации либо нет)

Многосторонние договоры вступают в силу:

1) в день сдачи дипозитарию на хранение опред по счёту ратификационной грамоты

2) по истечению установленного срока после сдачи на хранение определённой по счёту грамоты

3) в день сдачи на хранение определённого количества грамот с указанием конкретных гос-в, чьи грамоты обязательно должны быть сданы

В МП действует призумпция добросовестного выполнения обязательств – каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполнятся, кроме того, участник договора не имеет права закл договоры, противоречащие ранее заключённым договорам

Действие договора во времени и в пространстве

Территориальная (пространственная) сфера действия международного договора

По общему правилу договоры не имеют обратной силы и обязателны для всех участников на всей его территории если иное не оговорено в договоре, однако в МП существует ряд исключений – к исключениям относятся многосторонние договоры, кот предусматривают иную пространственную сферу, чем территория гос-ва (космос, лна, напр Договор об Антарктике 1959 г, договор о приц деятельности гос-в по исп-ю косм пространства, включая луну и др отд неб тела)

Временная сфера действия договора:

В зависимости от срока действия МД можно объединит в 3 группы:

1) срочные договоры – дан категор дог-в автоматически прекращает своё действие по истечении срока, установленного положениями дан договора, если стороны спец не договорятся о продлении этого срока или возобновления действия договора на новый срок

2) бессрочные – к дан категории договоров относится мирный договор, договор о террит разграний, конвенц о кодификации и развитии МП, о разоружении и тд

3) неопределенно-срочные – если стороны не желают предать договору бессрочный хар-р и не определяют конкретного срока его действия, то вв договор вкл положения о праве участника выйти из договора в любое время с заблаговременным предупреждением об этом др участников

Пролонгация – возможность продления срока действия договора на условиях, предусмотренных в договоре или по взаимному соглашению сторон (она должна совершаться до искл срока действия договора)

Реновация – возобновление срока действия договора, кот совершается по согл старон по истечению срока действия дог-ра

Толкование МД – выяснение действительного их смысла и содержания, применение договора не возможно без уяснения действит содержания его положений применительно к конкр условиям:

1. Официалное –толкование дог-ра закл-го его гос-вами либо МО-ми, указ-ми в договоре, или создаваемыми спец для целей договора органами

   1. Аутентичное – по соглашению гос-в-участников договора, оно обязательно для всех участников и основано на их согласии

   2. Международное – толкование, осущ междунар органами, предусмотренными в самом договоре

2. Не официальное – толкование, кот даётся юристами, историками права, журналистами, учёными по МП – не обязательно для ч-в договору

3. Внутригос-е – в международной практике встречается толкование МД в односторонних декларациях, заявлениях, кот прелагаютк договору гос-ва

При толковании договора используются след спец приёмы:

1) грамматические приёмы

2) логические приёмы

3) исторический

4) систематические

Основные принципы толкования:

1. Общие

   1. Принцип добросовестности

   2. Принцип единства

   3. Принцип эффективности

2. Специальные

   1. Максималное использование разно-язычных текстов договоров при толковании

   2. Равная достоверность текстов договора, аутентичност которых установлена на разных языках

   3. Установление единого смысла, закреплённого в текстах на разных языках

Толкование МД не д б расширительным или ограничительным и должно проводится в строгом соответствии с его объектом и целю, кот зафиксированы в тексте

Если применение основных средств (текст договора, доп соглашений, приложений к договору) не может дать удовлетворительных результатов, то при толковании возможно применение доп ср-в

- рассмотрение подготовит материалов, протоколов конференций и организаций, заявление организаций и отдельных д\л

Международные договоры и 3тьи гос-ва:

Из природы договора следует, что действия международного договора ограничиваются его участниками, его объектом не м б права и интересы 3го гос-ва, он не создаёт прав и обязанностей для не участвующих в договоре гос-в без их согласия.

Согл ст 34, 35, 36 Венской Конв 1969 г о праве МД – только согласие гос-ва м б основой прав и обязанностей из чужого соглашения, когда в дог-ре фиксируется намерение сторон, обращённое к 3м гос-вам

Венская Конвенция различает договоры, кот предусматривает:

1) обязанности для 3х гос-в

2) права 3х гос-в

5)

Основания не действиетльности МД

Ст 42 Венской Конвенции закрепляет презумцию действительности договоров, действительным считаетс МД если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам МП

Сущ опред обстоят-ва при которых дог-ры м б признаны не действительными:

1. Абсолютная не действительность – т е не действительность дог-ра с сомого начала, т е ничтожность – она влечёт устранение всего совершённого в договоре. Основания:

   1. Обманные действия др гос-ва (ст 42 Устава ООН)

   2. Подкуп представителя гос-ва (ст 50 Устава ООН)

   3. Принуждение представителя гос-ва

   4. Принуждение гос-ва в результате угрозы силой или её применения в нарушение принципов Устава ООН (ст 52)

   5. Возникновение новой императивной нормы МП; притиворечие уже действ нормам МП (ст 53 Устава ООН)

2. Относительная недействительность (оспоримость) – это не действительность с момента оспаривания, при кот действия, совершёные добрасовестно, до ссылки на недействительность не считаются не законными лишь по причине не действительности. Основания:

   1. Нарушение нормы внутреннего права - гос-во не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность дог-ра было выражено в нарушении положения его внутреннего права, если только дан нарушение не было явным и не касалось внут нормы особо важного значения (Конституции) ст 46 Устава ООН

   2. Превышение представителем гос-ва правомочий на выражение согласия на обязательность договора (ст 47 Устава ООН)

   3. Ошибка, кот касается пакта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они представляли сущ основу для согласия на обязательность

6)

Прекращение и преостановление действия договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними

Прекращение договора или выход из него возможны:

1) в соответствии с положениями договора

2) в любое время с согласия всех участников после консультации с др договаривающимися сторонами

В МП выделяют внутренние и внешние основания прекращения действия договора

А) Внутренние основания – те основания, кот прописаны в самом договоре – это:

1) истечения срока действия договора – договор автоматически утрач силу

2) исполнение договора – по опред видам дог-в исполнение предусмотренных мероприятий исчерпывает обязательство, вытек из таких договоров и они прекращают своё действие: напр дог-р о торговле, о взаимопомощи и тд

3) денонсация договора – это правомерный отказ гос-ва от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре, не подлежит денонсации договор, не содержащий положений о прекращении договора или выходе из него. Денонсация договора осущ-ся органом, кот-му это право предусмотрено внутр зак-вом (ГД в РФ)

4) наступление предсмотренных в договоре событий или условий – аннулирование МД – односторонний отказ гос-ва от заключённого дог-ра, правомерные основания аннулирования договора

-нарушение дог-ра др участниками

- не возможность исполнения дог-ра

- коренное изменение обст-в при кот-х заключён договор,

- появление новой импер нормы, кот закл дог-р

Б) Ко внешним основаниям прекращ договора, не предусмотренных в тексте договора относятся:

1) согл на прекращение договора его участников

2) аннулирование договора

3) существенное нарушен усл дог-ра

4) прекращ сущ-я суб-та дог-ра

5) возникнов новой нормы МП

6) коренное изменение обстоятельств

7)война