2. Типология политических систем.

В современном мире существует многообразие политических систем, что связано с тем, что на процесс их формирования и развития оказывает влияние множество факторов: исторические традиции, культура, религии, экономическое развитие, геополитические факторы и т.п.

В политической науке существуют различные классификации (типологии) политических систем. Практическая значимость такого анализа состоит в том, что выделение определенных типов политической системы помогает определить возможности условий, их достаточность для стабильного, нормального функционирования политической системы, выявить, какие факторы придадут ей большую устойчивость и не приведут к ее разрушению.

1. Американский ученый С. Хантингтон в основу своей классификации положил критерии политической стабильности и управляемости. В соответствии с ними он делил все политические системы на два вида – слабые и сильные. Различаются они тем, что в одних странах существуют единство, законность, организация, стабильность и эффективность – это сильные политические системы. Там, где эти черты отсутствуют, налицо слабые политические системы. К ним Хантингтон относил многие государства Азии, Африки и Латинской Америки, испытывающие острую нехватку продуктов питания, недостаток грамотности, благосостояния, здравоохранения и т. д. Несмотря на осознание большинства из этих недостатков, попытки их устранить наталкиваются на слабость правительств, которые зачастую просто не управляют.

2. Марксизм рассматривает политическую систему как надстройку над социально-экономическим базисом, как инструмент экономически господствующего класса. В зависимости от типа общественно-экономической формации выделялись рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая политические системы.

3. Еще одна классификация политических систем исходит из характера их взаимоотношений с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяются на два вида – закрытые и открытые. Закрытые политические системы самодостаточны, имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям и инновациям других систем. Примерами могут служить многие восточные традиционалистские общества, а также бывшие страны социалистического лагеря. Открытые системы активно взаимодействуют с другими странами, они более подвижны и динамичны, готовы к восприятию новых институтов и более толерантны в отношении иных ценностей и идеологий.

4) Одной из самых распространенных является классификация политических систем по политическому режиму, В зависимости от характера и способов взаимодействий власти, индивида и общества выделяют авторитарные, тоталитарные и демократические политические системы.

5) Г. Алмонд в основу положил тип политической культуры и разделение политических ролей между участниками политического процесса. Он выделил следующие четыре типа.

Англо-американский тип политической системы характеризуется высокой степенью разделения политических ролей и функций между государством, партиями и общественно-политическими объединениями, группами давления и т, д. Влияние власти в нем жестко распределено и уравновешено между различными звеньями политической системы, функционирующими в рамках механизма сдержек и противовесов. Основные политические ценности (свобода, частная собственность, права человека, невмешательство государства в личную жизнь и др.) разделяются всем обществом и создают однородное социокультурное основание системы. Этот тип характеризуется высокой степенью стабильности и значительными возможностями влияния на общество.

Континентально-европейский тип отличается тем, что политическая культура в них неоднородна, она отражает социальную разобщенность общества и сосуществование противоположных идеалов, ценностей и традиций. Такой тип сочетается с наличием многопартийности, характеризуется «переменностью» настроений и политического поведения граждан и, соответственно, меньшей стабильностью.

Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы характеризуются смешанной политической культурой. В ней соединяются западные демократические ценности и собственные традиции (этнические, религиозные, племенные). Разделение властей здесь часто носит формальный характер, велика склонность к авторитаризму, использованию силовых методов.

Политические тоталитарные системы характеризуются строгой централизованностью и подконтрольностью единому властному центру. Политическое участие и демократические процедуры носят формальный, декоративный характер. Власть сконцентрирована в руках монопольно правящей партии или группы лиц и контролирует все стороны жизнедеятельности индивида и общества. В социокультурном основании приоритет отдается классовым, национальным или религиозным ценностям, которые в обязательном порядке навязываются политической системой всему обществу.

Французский политолог Ж. Блондель классифицирует политические системы по содержанию и формам управления. Так, он выделяет:

1) либеральные демократии, ориентирующиеся в принятии политических решений на ценности индивидуализма, свободы и собственности;

2. коммунистические системы (авторитарно-радикальные), ориентирующиеся на ценности равенства материальных благ и социальной справедливости;

3. традиционные политические системы, управляемые олигархами, с весьма неравномерным распределением социальных и экономических благ и социальных статусов;

4. популистские политические системы, преобладающие в развивающихся странах с авторитарными средствами управления, ориентирующиеся к большему равенству в распределении благ;

5. авторитарно-консервативные политические системы, преследующие цели сохранения социального и экономического неравенства за счет ограничения политического участия населения.

Несмотря на многообразия, каждая политическая система имеет свои достоинства и недостатки. Ее эффективность обеспечивается не только использованием универсальных элементов и принципов демократии, но и учетом специфики данного общества, его социокультурной средой и готовностью к восприятию общемировых политических ценностей.

Вопросы для проверки и закрепления знаний:

1. Понятие "политическая система"

2. Структура политической системы.

3. Основные научные подходы к изучению политической системы.

4. Политическая система и окружающая среда.

5. Функционирование политической системы,

6. Основные типы политической системы, их классификации.

Дополнительная литература.

1. Алмонд, Г., Пауэлл, Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня. – М.: ИМКА-Пресс, 2002.

2. Истон, Д. Категории системного анализа политики // Антология мировой политической мысли. Т II, – М.: Наука, 1997.

3. Политическая система США: Актуальные измерения. – М.: Юрайт-М, 2000.

4. Политология. Хрестоматия. / Сост. Б. А. Исаев и др. – СПб.: Питер, 2006.