- •1.Модели социального управления и их характеристика
- •2.Характеристика среды управления. Способы управления в агрессивной социальной среде
- •3.Понятие и виды применяемых информационных технологий в управлении
- •4.Типология и классификации ур
- •5.Характеристика основных функций управления
- •6.Основные направления информатизации гос/мун упр.
- •7.Функциональное разделение управленческого труда
- •8.Механизм управления и методы управленческого воздействия
- •9.Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы
- •10.Основы планирования человеческих ресурсов
- •11.Организация как система: определение, признаки, свойства, функции
- •12.Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •13. Понятие и состав муниципальных финансов.
- •14. Планирование как функция управления.
- •15. Имидж организации: определение и значение.
- •16.Особенности принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска.
- •17. Качество и эффективность ур
- •18. Особенности принятия ур в огв и мсу
- •19. Контроль как функция управления.
- •20. Процесс формирования организационных структур.
- •21. Понятие, особенности и виды социального управления.
- •22. Социальная направленность стратегических решений и технология их принятия.
- •23.Основные направления противодействия коррупции на муниципальном уровне.
- •24. Методы управления: понятие и классификация.
- •25. Сущность и специфика социальных систем управления.
- •26. Методы управления развитием региона.
- •27.Мотивация как функция управления.
- •28. Основные направления реформирования систем государственного управления на современном этапе.
- •29.Финансовый баланс муниципального образования.
- •Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
- •30. Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства.
- •31. Региональная политика государства, цели и показатели социально экономического развития регионов.
- •32. Социально экономические условия развития регионов России.
- •33. Основные принципы системного подхода и их реализация в государственном управлении.
- •34. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •Федеральное собрание Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •35. Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •36. Характеристика формы правления в России
- •38. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37.Российский Федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •39. Федеральные, территориальные органы управления: функции, полномочия
- •40. Понятие органа государственного управления, критерии формирования органов государственной власти
- •41. Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти
- •42. Цели и функции государственного управления
- •43. Органы общей компетенции: их функции и полномочия
- •44. Общественные процессы как объект государственного управления
- •45.Разграничение предметов ведения и полномочий между огв рф и огв срф.
- •46. Основные функции гос собст-ти в сгу
- •47. .Основные методологические положения научных школ государственного управления.
- •49. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •50 Методы гос.Управления
- •51. Основные принципы построения и функции государственной службы в рф
- •52. Унитарные государства: общая характеристика системы управления
- •53. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика россии.
- •54. Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
- •55. Структура федеральных органов исполнительной власти (фоив).
- •56 Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •57 Правовые основы государственной службы
- •58 Критерии эффективности гос упр-ия
- •59. Особенности разрешения конфликтов в системе гму
- •60 Понятие и основные теории мсу
- •61 Местные интересы, роль и f мсу в обществе
- •62 Современные проблемы гос. Упр-ия
- •63. Проблемы становления и развития мСу в рф на современном этапе.
- •64 Правовые основы местного самоупр-ия (мс)
- •65 Территориальная организация мсУ в рф.
- •66 Предметы ведения и полномочия оМсу.
- •67 Формы участия населения в осуществлении местного самоупр-ия в мО.
- •68 Организация территориального общественного самоупр-ия в мо.
- •69 Структура омсу: состав, полномочия
- •Работники омсу:
- •70. ОргаНизация аттестации мун служащих
- •71. Мун образование как объект упр-ия.
- •72 Права и обязанности муниципальных служащих.
- •Права муниципальных служащих
- •74 Муниципальные сми
- •76 Современная финансовая политика мо
- •77 Муниципальная жилищная политика
- •78 Критерии и показатели эффективности мун.Упр-ия
- •79Мун упр-ие образованием
- •80 Основы мун.Молодежной политики
- •81 Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства
- •82 Порядок формирования и организауии работы представительного омсу
- •83 Организационная структура местной администрации
- •84 Статус,полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •85 Процесс упр-ия мун услугами
- •Специфические свойства муниципальных услуг:
- •Таким образом, роль омсу в оказании огромного спектра многообразных муниципальных услуг может быть различной:
- •86 Организация и планирование деят-ти местной администрации
- •87 Стратегическое планирование в мо
- •88 Система мун правовых актов (мпа). Устав мО
- •89 Муниципальное управление соц.Поддержкой населения
- •90 Цели, f и методы мун упр-ия
5.Характеристика основных функций управления
Управление – целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деят-ти людей.
Функция управления – объективно обусловленный вид управленческой деятельности, являющийся содержательным компонентом процесса управления.
Характеристика основных функций управления:
Планирование – это выбор оптимальной альтернативы развития объекта управления.
Планирование включает в себя гипотезы, концепции, прогнозы, программы, планы.
Организация – это сознательно формализованная структура должностных обязанностей с распределением заданий, полномочий, ответственности и ресурсов. Организация как функция управления должна содержать наличие целей, четкое распределение обязанностей, систему обеспечения исполнителей ресурсами и формы предоставления определенной свободы действий исполнителя.
Координация – это вид деятельности менеджера по согласованию и упорядочению усилий людей в совместной деятельности. Координация считается центральной функцией управления, так как с ее помощью обеспечивается бесперебойная и непрерывная работа.
Регулирование – вид деятельности менеджера по устранению выявленных отклонений от нормального режима деятельности.
Контроль – это постоянный процесс, обеспечивающий достижение цели путем своевременного обнаружения проблем. Содержание контроля раскрывается в следующих процедурах его проведения:
установление критериев и стандартов
сбор и обработка информации о фактическом положении дел
сравнение полученной информации со стандартами и критериями
выявление отклонений и анализ причин их появления
разработка мероприятий по сохранению или изменению поведения объекта упр-ия в рамках целей
Мотивация – процесс побуждения человека к той или иной деятельности на основе использования действующих и формирования новых мотивов поведения человека. Мотивация как процесс разбивается на 4 этапа: возникновение потребности, поиск путей удовлетворения потребностей, определение тактики удовлетворения потребностей, удовлетворение потребностей
6.Основные направления информатизации гос/мун упр.
Информатизация общества – переход от индустриального общества к информационному.
Цель процесса информатизации – повышение информационной культуры граждан (ИКГ). ИКГ – это умение специалиста работать с информацией в своей профессиональной области.
Преимущества информатизации:
эффективное использование информационных ресурсов;
усиление информационного взаимодействия между людьми.
Недостатки:
большие материальные затраты;
проблема отбора качественной и достоверной информации;
проблемы, связанные с освоением новой информационной культуры (в частности нерусифицированные программы).
Государственная информационная политика является важной составной частью внешней и внутренней политики государства и охватывает все сферы жизнедеятельности общества.
Долгосрочной стратегической целью информационной политики является обеспечение перехода к новому этапу развития России - построению демократического информационного общества и вхождение страны в мировое информационное сообщество.
Основными задачами ГИП являются:
• эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов, и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;
• совершенствование и развитие информационно - телекоммуникационной инфраструктуры;
• развитие и совершенствование информационных, телекоммуникационных технологий;
• обеспечение граждан общественно значимой информацией и поддержка системы массового информирования общества;
• подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке.
Итоги реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия».
Федеральная целевая программа «Электронная Россия на 2002-2010гг».
Данная программа должна обеспечить:
формирование нормативно-правовой базы в сфере информационно-коммуникационных технологий;
развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйственными субъектами.
На данный момент, сложно сделать однозначный вывод о том, на сколько реализована программа «Электронная Россия 2002-2010 г» На всех официальных сайтах приведены краткие ежегодные отчеты по итогам проделанной работы. В большей степени эти отчёты носят формальный и не конкретизированный характер.
По словам теперешнего мэра Москвы С.С. Собянина (на момент 8 июля 2010 г, информация с сайта Правительства РФ), впервые в России в единую систему собран весь набор услуг, предоставляемых государством населению в электронном виде: сегодня к справочно-информационному порталу государственных услуг (gosuslugi.ru) подключены более 60 субъектов РФ со своими государственными услугами, предоставляемыми в электронном виде. С.С. Собянин назвал ведомства, активнее всех приступившие к оказанию электронных услуг населению - это Федеральная миграционная служба, Росреестр, Федеральная налоговая служба и Пенсионный фонд России.
Электронное правительство — способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.
Концепция электронного правительства была утверждена 6 мая 2008 года Правительством России.
Задачи электронного правительства:
оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;
поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;
повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;
снижение воздействия фактора географического местоположения;
В условиях развития информационно-коммуникационных технологий все сферы деятельности государственных органов в электронном виде являются востребованными гражданами и организациями. Актуальность данного направления подчеркивается динамичностью развития таких сфер как, социальная (Пенсионный Фонд), юридическая (адвокатура, нотариат, судопроизводство), экономическая (бюджет, финансы, налоги), культурная (наука, образование), медицинская, муниципальная сфера (ЖКХ) и т. д.