Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Удобные маленькие шпоры.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
02.01.2020
Размер:
1.06 Mб
Скачать

19. Контроль как функция управления.

Контроль - это действие, позволяющее убедиться в правильности чего-либо.

В системе государственного и муниципального управления контроль осуществляется структурами, наделенными определенными полномочиями.

Контроль всегда нацелен на улучшение качества и повышение эффективности управления.

Контроль как функция управления – это постоянный процесс, обеспечивающий достижение цели путем своевременного обнаружения проблем.

Как категория теории управления контроль – это специфический вид управленческих воздействий.

Без контроля исполнения управленческих решений не возможно поступательное развитие любого государства. Основное объективное обстоятельство, обуславливающее необходимость контроля – это неопределенность.

Выделяются следующие виды неопределенностей:

1) неопределенность внешней среды; меняются желания, ценности, потребности.

2) неопределенность поведения организаций поставщиков и организаций потребителей; неизвестно, будут ли соблюдены договора, обязательства, совместные планы и т.д.;

3) неопределенность ценностей и поведения людей.

Основной выход из ситуации неопределенности – организация контроля, отсюда суть контроля – это преодоление всякой неопределенности.

Контроль при помощи обратных связей позволяет субъекту управления выявить на возможно более раннем этапе негативное развитие ситуации и оперативно принять корректирующие меры для решения проблем.

Обратные связи – это сущностная сторона контроля в управлении. Они могут быть объективные (несут информацию об объекте контроля) и субъективные (характеризуют обоснованность процедуры контроля).

Содержание контроля раскрывается в следующих процедурах его проведения: установление критериев и стандартов, сбор и обработка информации о фактическом положении дел, выявление отклонений и анализ причин их появлений, разработка мероприятий по удержанию или изменению поведения объекта управления в рамках целей.

Функция контроля предполагает обязательные корректирующие воздействия.

20. Процесс формирования организационных структур.

Организационная структура – это поведенческая система, вступающая в различные взаимоотношения для решения общих задач.

Включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение, разработка регламентирующих процедур, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления.

Тот процесс можно организовать по стадиям:

1) Формирование общей структурной схемы, при этом определяются главные характеристики организации и направления углубленного проектирования.

2) Разработка состава основных подразделений и связей между ними, заключаются в том, что предусматривается реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно  функциональным и программно целевым блокам, но и вплоть до базовых подразделений аппарата управления (базовые подразделение - самостоятельная структурная единица).

3) Регламентация организационной структуры предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности.

Принципы form оргструктуры: 1. Целесообразное число звеньев упр-ия и max сокращение времени прохождения инф-ции от высшего руководителя до непосредственного исполнителя.

2. Чёткое обособление составных частей оргструктуры (состава её подразделений, потоков инф-ции).

3. Обеспечение способности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе.

4. Предоставление полномочий на решение проблем тому подразделению, α располагает наи>й инф-ей по данному ?у. 5. Приспособление отдельных подразделений аппарата упр-ия ко всей системе упр-ия орг-цией в целом и к внешней среде в частности.