Тема 6. Державність і право України в період національно-визвольної війни (1648-1657 рр.) і Руїни. (5 год. Для дфн, 1 год. Для зфн).

Лекція 1. Державність України в період національно-визвольної війни (1648-1657рр.)

1. Початок війни. Знищення польською адміністративно-політичної системи керування на Лівобережній Україні й у Запорізькій Січі.

2. Зборовский договір 1649 р. Соціальні й політичні протиріччя та хід національно-визвольної війни.

Усиление социального, национального и религиозного гнета на украинских землях привело к началу народно-освободительной войны, которая объективно стала единственной возможностью для украинцев получить свободу и независимость, отстоять свое право на существование как народа, так и государства.

Восстание возглавил бывший писарь Войска Запорожского чигиринский сотник Богдан Зиновий Хмельницкий. Врожденный дипломат, талантливый полководец, он пользовался огромным авторитетом среди казаков. Хмельницкий был хорошим знатоком военного дела. Он разбирался в тактике и стратегии, умел своевременно воспользоваться фортификационными средствами, когда нужно наступать, а когда необходимо было перейти к обороне, был хорошо знаком с военной тактикой поляков и татар. Существующая действительность убедила его в том, что без союза с татарами, без их военной поддержки, особенно конницей, которая у запорожцев была слабоватой, он не добьется успеха. Верный расчет Хмельницкого по привлечению татар на свою сторону оказал существенное влияние на успешное развитие событий Освободительной войны, особенно в ее дебюте.

В начале 1648 года Богдан Хмельницкий был избран гетманом. На его сторону перешли реестровые казаки, которые располагались на Запорожье.

К моменту выступления с Запорожской Сечи войско Хмельницкого насчитывало 5 тыс. человек. Навстречу ему двигалось не меньшей численностью польское войско. В мае 1648 года в битвах на Желтых Водах и под Корсунем Хмельницкий наголову разгромил польско-шляхетские вооруженные силы, которыми командовал гетман Потоцкий.

Некоторые историки обвиняют Хмельницкого в том, что после победы под Корсунем он не воспользовался ситуацией и не направился в Западную Украину для окончательного разгрома поляков, а, отойдя до Чигирина, два месяца чего-то ожидал. Но дело в том, что гетману необходимо было время, чтобы организовать свое войско, окончательно уничтожить разрозненные шляхетские соединения на освобожденной территории и выяснить, какой международный резонанс вызовут победы на Желтых Водах и под Корсунем.

В июле 1648 года казаки отправились на запад. А уже в сентябре под Пилявцами состоялась грандиозная битва, где крестьянско-казацкая армия одержала очередную блестящую победу.

Польский король Ян Казимир попытался укротить казаков. 28 июля 1649 года он издает универсал, которым лишает Хмельницкого гетманства, объявляет его вне закона и назначает за его голову вознаграждение в 10 тыс. злотых. Польские вооруженные силы выходят в поход против украинских повстанцев, но уже через несколько дней казаки и татары удачным маневром окружили поляк

ов под Зборовом. Поняв, что битва будет проиграна, Ян Казимир 5 августа прислал письмо к украинскому гетману и крымскому хану с предложением заключить перемирие. Но последний уже договорился за спиной Хмельницкого с польским королем о выгодном для себя мире, и Хмельницкий идет на переговоры сам, по сути, выпуская из рук полную победу над врагом.

7 августа 1649 года в Зборове прошли украинско-польские переговоры. Казацкая старшина выдвинула 18 требований, главными из которых были: 1) сохранение всех давних казацких вольностей, в частности, «где б не находились наши казаки и хотя бы их было только три, два должны судить одного»; 2) реестр Запорожского Войска устанавливался в 40 тыс. человек; 3) евреям-державцам и арендаторам запрещалось жить на казацкой территории; 4) признать казацкую территорию, на которой бы никто из иностранцев не имел права и не отваживался собирать налоги; 5) Берестейская уния должна быть отменена; 6) все должности на казацкой территории должны быть предоставлены лицам не римской, а греческой веры; 7) все сеймовые постановления, которые урезают права и вольности Войска Запорожского, нужно отменить; 8) чтобы духовенства римской веры в Киеве не было и др.

8 августа 1649 года была обнародована «Декларация его королевской милости войску Запорожскому... », которая получила название Зборовский договор. Этим документом граница казацко-украинской территории устанавливалась по линии: Днестр—Ямполь—Брацлав—Винница—Погребище—Паволоч—Корыстышев—Горностайполь—Дымер—Днепр—Остер—Чернигов—Нежин—Ромны. В реестр Войска Запорожского вписывалось 40 тыс. человек, ему подтверждались все предыдущие права и вольности. На казацкой территории не имели права находиться коронные войска. Все должности в Украине должны были занимать лица православной веры. Вопрос о Берестейской унии выносился на рассмотрение польского сейма. Киевскому митрополиту было предоставлено место в Сенате. Иезуиты не имели права проживать в украинских городах. Повстанцам гарантировалась полная амнистия. Составной частью соглашения следует считать выданную в конце августа королевскую грамоту — привилей, которым подтверждались права и вольности казачества.

Содержание Зборовского договора дает основание говорить о юридическом признании украинской государственности на территории трех воеводств — Киевского, Черниговского и Брацлавского.

Непродолжительный мир с Польшей заставил Украину прибегнуть к предупредительным мерам для того, чтобы рассчитывать на военную помощь других государств в случае новых столкновений с Польшей.

Весь 1650 г. прошел под знаком активизации дипломатических отношений с Россией, Молдавией, Венгрией, Крымом. Но военно-политическая ситуация сложилась для Хмельницкого неблагоприятно. Постоянное давление на Украину проводят Литва, Турция, Молдавия. Хмельницкий отказывается от помощи, которую предлагают турецкий султан

и молдавский господарь Василь Лупул, и не случайно: впоследствии и султан, и Лупул подтвердили свою непоследовательность по отношению к Украине.

В марте 1651 года поляки напали на местечко Красное на Подолье, где в бою погиб один из лучших украинских полководцев — Нечай.

Хмельницкий направляет основные силы своего войска против поляков. Решающая битва состоялась 28-30 июня 1651года возле Берестечка. Татары не могли разместиться на левом фланге, где была лесистая местность, и были вынуждены развернуться ближе к польскому центру. Там они попали под обстрел польской артиллерии и понесли значительные потери. К тому же это было время большого мусульманского праздника — байрама, когда правоверным запрещалось воевать. Татарское войско покинуло поле боя. Хмельницкий догнал беглецов и начал уговаривать их вернуться на поле боя. Татары отказываются. Убегая, хан захватывает с собой Хмельницкого, оставив войско без главнокомандующего. Поражение украинского войска стало неизбежным.

Вернувшись из татарского плена, Хмельницкий начинает переговоры с поляками. 18 сентября 1651 года под Белой Церковью был подписан Белоцерковс-кий мирный договор между Войском Запорожским и Речью Посполитой. Его главные положения следующие: казацкий реестр сократился на 20 тыс. человек, город Чигирин оставался за гетманом. Войско Запорожское сохранило свою православную веру, польская шляхта получила право возвратиться в свои имения.

В течение 1652-1653 годов тенденция давления на казацкую старшину со стороны Речи Посполитой усиливается.

В начале мая 1652 года при участии ханских послов в Чигирине прошла казацкая рада, которая постановила освободить Войско Запорожское от условий Белоцерковского договора. Принимая во внимание акты насилия и вероломства со стороны польской шляхты, было признано необходимым разорвать мирные отношения с Польшей.

В мае, неподалеку от села Батог состоялась битва казацкого и польского войска, которая окончилась полным поражением поляков. Эта победа подняла моральный дух украинского войска, возвратила ему утерянную под Берестечком уверенность в своих силах.

В декабре 1653 года казацкое войско окружило поляков во главе с королем Яном-Казимиром под Жванцами. Поляки приготовились к капитуляции, но их снова спасли татары, заключив с ними сепаратный мир. Хмельницкий согласился на прекращение боевых действий на условиях Зборовского договора.

Политическое и экономическое положение Украины в рассматриваемый период было очень тяжелым. Война, татарские набеги с их трагическими последствиями, общая мобилизация, неурожай, изоляция от внешних рынков — все это негативно сказывалось на хозяйстве государства.

Освободительная война была всенародной, в ней принимали участие все социальные прослойки украинского общества.

Лекція 2. Право України в період національно-визвольної війни (1648-1657рр.)

1. Формування української держави, його політична форма. Органі центральної влади й управління. Загальновійськова Рада.

2. Рада генеральних старшин. Гетьман. Уряд генеральних старшин.

3. Полковий і сотенний адміністративно-територіальний поділ.

4 Зміни в суспільних відносинах.

5 Козацтво, його правове становище.

6 Міське населення, його правове становище.

7 Юридичне оформлення об'єднання України з Росією. Розв'язку Переяславської Ради від 8 січня 1654р.

8 Україна під протекторатом Росії. "Березневі статті" 1654р.

Одним из признаков, которые характеризуют сущность любого государства, всегда было право.

В годы Освободительной войны в Украине формируется своеобразная правовая система. Хотя гетман своими универсалами неоднократно подтверждал действие Статута 1588 года и магдебургского права на освобожденной территории, фактически они здесь почти не применялись. Так, магдебургское право действовало только в больших городах (Киев, Переяслав, Чернигов, Нежин), а нормы III Статута возвратились в правовую систему после присоединения Украины к Московскому государству.

Полностью были отменены правовые нормы, принятые органами польской власти: «Устава на волоки» 1557 года, ординация о казаках 1638 года, королевские и сеймовые конституции и т.д.

Среди источников права, которые использовались, на первом месте было обычное казацкое право. Оно регулировало широкий круг отношений и, прежде всего, организацию государственной власти и управления, систему судопроизводства, определяло преступления и наказания по ним. Это право возникло и оформилось в ходе эволюции хозяйственно-бытовых отношений людей и опиралось на действующие «давние» нормы поведения. Этими нормами поведения были «права и обычаи» Войска Запорожского, которые официально не были санкционированы государственной властью, однако тем не менее регулировали все общественные отношения, возникавшие в Запорожье. Совокупность этих «прав и обычаев», обязательных к исполнению, и являла обычное право. Его нормы отражались в отдельных поступках людей, их представлении о чести, справедливости, долге, в том понимании которое господствовало среди населения на данном этапе общественного развития. Отсюда выплывало, что создателем обычаев, которые перерастали в нормы обычного права, был непосредственно народ. Среди таких обычаев можно назвать следующие: прилюдное вождение по населенному пункту вора с подвешенной на шее украденной вещью; оплата «перейма» (вознаграждения) хозяином скотины, которая отстала от стада, лицу, которое ее нашло и вернуло хозяину; сожжение женщины, обвиненной в лихом колдовстве; выставление истцом «могарыча» свидетелям, так называемое «свидочное», и т.д.

Со временем значительный вес получают новые источники права. Речь идет, прежде всего, о гетманских универсалах. Это были распорядительные акты высшей власти, которые носили общеобязательный характер для всего населения Украины. Универсалы регулировали государственные, административные, гражданские, уголовные и процессуальные отношения. Распространение гетманского законодательства, соответственно, суживало функции обычного права. Когда нормы последнего не противоречили интересам общественной верхушки им, как правило, придавалась сила закона.

Нормы обычного права в своей традиционной форме были основными источниками права в Запорожской Сечи, где население придерживалось «подлуг старожитных и старейших обычаев». Существующая в Запорожье военно-административная и судебная системы руководствовались нормами обычного права.

Следует упомянуть о существовании в Украине и так называемого церковного обычного права. Под ним понималась совокупность правил поведения, которые не получили законодательного утверждения, но их обязательно придерживались, «побаиваясь наказания и гнева Господня».

Источниками права были также международные соглашения, которые заключались гетманом, главным образом с соседними государствами. В них закреплялось положение Украины как субъекта международно-правовых отношений. Рассмотрим некоторые изменения, которые произошли в гражданском и уголовном праве.

Перераспределение собственности в годы Освободительной войны нуждалось в нормах права, которые бы регулировали новые формы собственности, и, прежде всего, собственность на землю. Появляются «ранговые земли», или «ранговые поместья». Это были земли, которые гетман своими универсалами жаловал

казацкой старшине за службу, «в ранг», во время занятия ею определенной должности.

Под преступлением понималось всякое нарушение норм «давнего казачьего права».

В системе преступлений на первом месте стояли воинские преступления (измена, неоказание помощи во время боя и т.д.). Особо жестоко наказывали предателей — их казнили. Среди видов наказания наиболее распространенными были смертная казнь и штрафы.

Подчеркнем, что в данный период прослеживается постепенный переход от норм обычного права к нормам, созданным государством. Процесс этот был тесно связан с формированием государственности.

В годы Освободительной войны была осуществлена попытка отделения судебных органов от административных. Были созданы Генеральный, полковой и сотенный суды.

В состав Генерального суда входили два генеральных судьи. Генеральный суд был апелляционной инстанцией для полковых и сотенных судов.

Но полностью провести разделение власти в то время в Украине не удалось. Органы административно-территориального управления продолжали выполнять судебные функции.

Систему судебных органов возглавлял гетман, которому принадлежала высшая судебная власть. Гетман утверждал постановления (решения) Генерального и полкового судов по важнейшим делам, особенно постановления о смертной казни. Гетману предъявляли жалобы на решения всех судов, проверку которых он проводил выборочно, посылая представителей старшины на места для рассмотрения дел по сути. Роль высших судебных органов выполняла также старшинская рада.

Юрисдикция полковых и сотенных судов распространялась не только на дела всего казачества, но и на все население, которое проживало на подведомственной территории. Они активно вмешивались даже в деятельность магистратских судов в городах с правом на самоуправление. Только в некоторых городах удалось сохранить магистратские суды. В ратушных городах заправляли выборные городские старшины и атаманы. Они осуществляли и судебные функции. Крестьян судили войты и сельские атаманы.

Лекція 3. Державність і право України в період Руїни.

1. Українська козацька державність після смерті Б.Хмельницького.

2. Гетьманські статті. Іван Виговський. Чигиринська Рада. Гадяческий договір. Денонсація Переяславського договору 1654год.

3. Розкол України на Лівобережну й Правобережну.

4. Політичний і соціальний лад Лівобережної України.

5. Гетьманські статті: Переяславські 1659р., Московські 1665р., Глухівські 1669р., Конотопські 1674р., Коломацкі 1687р.

6. Обмеження прав України.

Література [2, 4, 8]

Заключая договор 1654 года, Москва признавала Украину самостоятельным, независимым государством, однако, смотрела на Украину как на будущую территорию своего царства и стремилась ограничить украинскую государственность, ставя конечной целью заменить протекторат полной инкорпорацией Украины.

Во второй половине XVII-XVIII веке украинская государственность развивалась под верховенством иностранных государств: Московского царства (позднее Российской империи), Польши, Австро-Венгрии. Когда мы используем термин «верховенство», то имеем в виду ситуацию, когда национальная государственность существует, но развивается регрессивно, сводится на нет усилиями сначала протекторов, а затем и захватчиков.

Сначала Москва выполняла договорные условия. Объединенные московские и украинские силы весной1654 года выступили против Польши на белорусском! театре военных действий. Но уже и тогда царское правительство ставило целью не защиту Украины, а возврат земель, которые Московское государство утратило по Поляновскому миру. Совместные казацко-московские силы отвоевали Белоруссию и большую часть Литвы. Осенью 1654 года поляки, объединившись с татарами, огнем прошлись по югу Украины превратили в руины Брацлавщину. Против них выступает Хмельницкий с казацким и московским войском. В конце января 1655 года недалеко от Белой Церкви состоялось генеральное сражение. Оно не определило победителя, хотя с обеих сторон полегло 15 тыс. человек. Такое завершение первого года договора очень ослабило надежды украинцев на московского царя как на могущественного властелина, который смог бы защитить Украину.

Москва, в нарушение условий договора в сфере международных отношений, в 1656 году заключила предательское по отношению к Украине сепаратное Виленское соглашение с Польшей. Стало известно, что на переговорах за спиной Украины обсуждался вопрос о возврате ее под власть Польши. В ответ Хмельницкий организовывает коалицию Швеции, Семиграда, Молдавии, Волощины, Бранденбурга и Литвы, направленную против Польши, Крымского ханства и, в какой-то степени, против Москвы. Хмельницкий ставил целью отвоевать у Польши захваченные ею западноукраинские земли. Одновременно он стремился защитить независимость Украины от агрессивной политики Москвы.

Военные действия, которые начались в январе 1657 года, принесли триумф Украинскому государству. Силы коалиции разбили под Замостьем коронного гетмана Потоцкого, овладели Краковом, заняли Замостье и, наконец, Варшаву. Шляхта Турово-Пинской земли — и православная, и католическая — обратилась к гетману с заявлением, в котором указывала, что она с целым уездом, добровольно присоединяется «на вечные времена» к Украинскому государству. С такой же просьбой обратилась к украинскому гетману шляхта Волыни.

Летом 1657 года ситуация изменяется не в пользу коалиции. Политические и военные успехи Хмельницкого и его союзников вызвали беспокойство соседних государств. В результате, объединенные силы Польши, Дании и Австрии освободили польскую территорию. В это же время произошел мятеж в казацкой среде. Вести об этом огорчили Богдана Хмельницкого. От нервной перенагрузки случился сердечный приступ, и гетмана разбил паралич. Случилось это трагическое для Украины событие 6 августа 1657 года в Чигирине. Украинский народ утратил вождя, под руководством которого он освободился от иностранного господства и создал независимое самостоятельное государство. Для Украины наступили тяжелые времена. Ее дальнейшая история — это целенаправленное ограничение, сокращение и уничтожение суверенности, сначала московским самодержавием, а позднее — Российской империей.

В августе 1657 года в Чигирине старшинская рада избрала гетманом генерального писаря Ивана Виговского, опытного, умного, патриотически настроенного политика. Естественно, Москву эта кандидатура не удовлетворяла, и она начала плести интриги среди казацкой старшины, в среде которой началась борьба за гетманскую власть, а фактически, братоубийственная гражданская война.

Гетман Виговский, генеральная старшина и большинство полковников принимают решение о разрыве отношений с Москвой и сближении с Польшей.

В сентябре 1658 года было заключено Гадяцкое соглашение об унии Украины с Польшей.

Это соглашение предусматривало создание нового государственного федеративного союза Польши, Великого княжества Литовского и Великого княжества Русского (Украины). Украина получала право иметь своих чиновников, собственную государственную казну, монету, суд с делопроизводством на украинском языке, армию — 30 тыс. казаков и 10 тыс. наемного войска. Соглашением предусматривалось создание двух академий, ряда коллегий, гимназий, разных школ, вводилось свободное книгопечатание. Высшая законодательная власть должна была принадлежать Раде — своеобразному украинскому парламенту. Берестейская церковная уния отменялась во всех трех государствах, всем религиям обеспечивалась полная толерантность.

Любое общение с Польшей в народе расценивалось как измена интересам Украины.

Старшинская рада, которая собралась в Белой Церкви, избирает гетманом Юрия Хмельницкого и отказывается от союза с Польшей.

В это же время царская армия заняла все Левобережье. На раде в Переяславе в 1659 году под давлением Москвы были приняты Переяславские статьи, в которых предусматривался контроль царя над казацким войском, ограничивалась власть гетмана. Функции и права старшинской администрации передавались царским воеводам.

Царское правительство посылает московское и украинское казачье войско на Правобережную Украину. Поляки в этих условиях предложили казацкой старшине переговоры, на что те сразу же согласились. Был заключен Слободищенский трактат, основой которого стало Гадяцкое соглашение. Договорились об автономии Украины во главе с гетманом Юрием Хмельницким. Поляки вместе с татарами разгромили московское войско, но не использовали создавшегося преимущества для вступления на Левобережную Украину.

Все эти события проходили на фоне жестокой междоусобной борьбы за гетманство. В 1663 году гетманом Левобережной Украины был избран Брюховецкий — верный слуга Москвы. На Правобережье в 1663 году вместо Юрия Хмельницкого, который постригся в монахи, гетманом избирают Павла Тетерю.

Украина фактически раскололась на две половины. Соответственно она имела и двух гетманов, которые враждовали между собой. В истории Украины начиналась так называемая «руина».

В 1665 году гетманом Правобережья был избран Петр Дорошенко, который стремился объединить обе части Украины, восстановить самостоятельное Украинское государство, добиться его независимости от Москвы и Польши. В союзники Дорошенко выбирает Турцию.

13 января 1667 года в селе Андрусово, возле Смоленска, было заключено перемирие между Московским государством и Польшей. Левобережная Украина осталась под Москвой, Правобережье под Польшей, кроме Киева, который на два года должен был отойти к Москве. Запорожская Сечь попадала под власть обоих государств.

В результате заключения соглашения между двумя странами произошло разделение украинской территории на две части. Царское правительство сломало договор 1654 года, по которому оно обязывалось сохранять «права и вольности» Украины.

Андрусовское соглашение вызвало гнев украинского народа. Вспыхнуло восстание, охватившее как Левобережную, так и Правобережную Украину. Украинский народ выступил и против господства Польши, и против Московского государства. Дорошенко на некоторое время объединяет Украину. В 1668 году в Глухове старшинская рада избирает гетманом Левобережья Многогрешного. В 1669 году были приняты Глуховские статьи, которые значительно сокращали число воевод и ограничивали их функции в украинских городах командованием царскими гарнизонами.

Андрусовское перемирие привело к усилению протурецких настроений в среде казацкой старшины. В 1669 году при активном участии гетмана Дорошенко был оформлен протекторат Турции над Правобережьем. Таким путем Дорошенко старался вывести Украину из-под власти Польши и Москвы. Но турецкий султан использовал ситуацию в свою пользу. В 1672 году трехсоттысячное турецкое войско вторглось на Правобережную Украину якобы для ее защиты. Бесчинства, грабежи, совершаемые турецкими и татарскими союзниками Дорошенко, отвернули от него народ. Гетманом избирают Самойловича. Во время его правления Украинская православная Церковь в 1685 году была подчинена московскому патриархату.