1. Теория многоуровневого управления (Multi-level governance).
Это эклектическая, гибридная теория и именно в этом состоит ее сильная сторона. Представители Маркс, Нейлсен, Питерсон. В рамках этого взгляда ЕС является политическим образованием, где власть как бы распылена между различными уровнями управления и среди акторов, а между секторами имеются существенные различия в способах управления.
Согласно этой теории должностные лица государств-членов, при всем их могуществе, являются лишь одной из групп, действующих внутри европейской политической системы. Государства не являются исключительным связующим звеном между внутренней политикой и межправительственным торгом в ЕС. Т. о., речь идет о сети, в разных точках которой происходит пересечение компетенций уровней правления.
2. Институционализм.
Представители Армстронг, Балмер. Согласно этой теории институты — это просто формально-юридические конструкции и наборы правил принятия решений, которые накладывают определенные обязательства на политических акторов, руководствующихся собственными интересами. Общепринятые правила заставляют акторов вступать в стратегические коалиционные игры, которые и составляют суть процесса принятия решений. Институционалисты не отрицают ведущую роль национальных государств. Но при этом они говорят о том, что итог процесса не может быть объяснен лишь соотношением сил и предпочтениями национальных государств.
Отмечу, что институционализм неоднороден. 1) Институционализм, основанный на принципе рационального выбора (ближе к межправительственному подходу: институты нужны государствам, чтобы эффективнее проводить свою политику и быстрее налаживать ППР); 2) Исторический институционализм (подчеркивает относительную самостоятельность и активную политическую роль институтов: толкование процессов европейской интеграции через развитие институтов — ЕВР — плод целенаправленной деятельности институтов.
3. Концепция политических сетей
Представители Джон, М. В. Стрежнева.
Политическая сеть — массы акторов, представляющих множество организаций взаимодействуют друг с другом и делятся информацией и ресурсами. Сети представляют собой средства игры с положительной суммой: они облегчают примирение, урегулирование и компромисс между различными интересами, которые затрагиваются решениями в определенной области политики.
Политическая сеть представляет собой рамку для сотрудничества, от которой выигрывают все участники независимо от соотношения их силовых потенциалов.