
- •Пояснительная записка
- •Семинарские занятия
- •Общая часть
- •Тема 1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор». Сущность, понятие, цели, задачи и правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Задание 7
- •Тема 2. Эволюция системы органов прокуратуры в России и их полномочий.
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Тема 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф. Система органов прокуратуры Российской Федерации.
- •Практические задания Задание 1
- •Тема 4. Генеральный прокурор Российской Федерации, его основные полномочия. Нижестоящие прокуроры и их полномочия
- •Практическое задание Задание 1
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Особенная часть
- •Тема 6. Надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Задание 7
- •Задание 8
- •Задание 9
- •Задание 10
- •Задание 11
- •Протест
- •Задание 12
- •Задание 13
- •Задание 14
- •Задание 15
- •Тема 7. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Задание 7
- •Задание 8
- •Задание 9
- •Задание 10
- •Задание 11
- •Задание 12
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Задание 7
- •Задание 8
- •Задание 9
- •Задание 10
- •Задание 11
- •Задание 12
- •Задание 13
- •Задание 14
- •Задание 15
- •Задание 16
- •Задание 17
- •Задание 18
- •Задание 19
- •Задание 20
- •Задание 21
- •Задание 22
- •Задание 23
- •Задание 24
- •Задание 25
- •Задание 26
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Практические задания Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Задание 6
- •Задание 7
- •Задание 8
- •Задание 9
- •Задание 10
- •Задание 11
- •Задание 12
- •Задание 13
- •Задание 14
- •Задание 15
- •Задание 16
- •Задание 17
- •Задание 18
- •Задание 19
- •Задание 20
- •Тема 11. Организация работы в органах прокуратуры по рассмотрению и разрешению заявлений, жалоб и иных обращений граждан
- •Практические задания Задание 1
- •Тема 12. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Практические задания Задание 1
- •О недостатках в организации раскрытия и расследования умышленных убийств
- •Задание 2
- •Тема 13. Участие прокурора в правотворческой деятельности и международном сотрудничестве
- •Практическое задание Задание 1
- •Тема 14. Формирование кадрового аппарата органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей
- •Практические задания
- •Контрольные вопросы по дисциплине «прокурорский надзор»
- •Тестовые задания по дисциплине «прокурорский надзор» общая часть
- •14. Правовыми средствами, направленными на устранение выявленных нарушений законов, служат
- •15. Правовыми средствами, направленными на привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение законов, являются:
- •20. С образованием Союза сср, наряду с другими общесоюзными государственными органами, были учреждены
- •Особенная часть
- •35. В общенадзорной практике выделяются следующие основания назначения ревизий:
- •36. С требованием о выделении специалистов для решения возникших в ходе надзора вопросов прокурор обращается
- •47. Несоответствие правового акта федеральному закону выражается
- •48. В случае несоответствия постановления Правительства Конституции и законам Российской Федерации Генеральный прокурор
- •Словарь юридических терминов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Содержание
Задание 18
Зотов В.К. и Аскеров С.М. обвинялись в многократных разбойных нападениях с применением холодного оружия. У потерпевших таким образом было изъято различных ценностей и денег на сумму 50 тыс. руб. Защитник подсудимых просил суд вызвать двух независимых экспертов, которые могли бы дать заключение о том, что слесарная отвертка, которая в обвинительном заключении расценивается в качестве холодного оружия, таковым не является.
В роли прокурора, который принимал участие в судебном заседании, дайте заключение по поводу ходатайства защитника.
Задание 19
Рассмотрев дело о бухгалтере завода Пузанове В.Е. и кассире Быковой И.О., которые обвинялись в растратах с использованием подложных документов на сумму 125 тыс. руб., суд в приговоре признал, что растрата совершена Быковой И.О., и осудил ее по ст. 160 УК РФ. В отношении Пузанова В.Е. в приговоре указано: "Деяние Пузанова В.Е. не может быть квалифицировано по ст. 160 УК РФ, и обвинение подлежит переквалификации на другую статью, поэтому в отношении Пузанова В.Е. следует вынести определение".
К приговору приложено определение о направлении дела прокурору для переквалификации деяния Пузанова В.Е., так как из материалов дела усматривается, по мнению суда, что Пузанов В.Е. допустил небрежность при ведении бухгалтерского учета, не проверял записей кассира Быковой Н.О. и ее кассовых отчетов, чем способствовал растрате денежных средств.
В роли прокурора дайте правовую оценку приговора и определения суда; составьте соответствующий акт прокурорского реагирования на приговор и определение, не вступившие в законную силу.
Задание 20
В Судебную коллегию по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации
ЧАСТНЫЙ ПРОТЕСТ
на постановление судьи Энского областного суда
от 12 января 2000 г. по уголовному делу № 241/2712
в отношении Дроздова М.Д.
Дроздову Михаилу Дмитриевичу предъявлено обвинение в том, что он, являясь лицом, занимающим ответственное положение, получил путем вымогательства взятку в особо крупном размере (40 тыс. руб. и бутылку водки стоимостью 49 руб.) от Царевой О.И. за прием ее на работу на должность заместителя начальника цеха.
Рассматривая вопрос о назначении по делу судебного заседания, судья Энского областного суда возвратил дело на дополнительное расследование, сославшись на то, что в ходе предварительного расследования допущено существенное нарушение уголовно-процессуального закона. По мнению судьи, постановление о возбуждении уголовного дела утверждено неправомочным должностным лицом, не являющимся руководителем органа дознания. В подтверждение данного вывода о существенном нарушении уголовно-процессуального закона, допущенном в ходе предварительного расследования, в постановлении судьи содержится ссылка на то, что в соответствии со ст. 117 УПК РСФСР органом дознания в лице милиции следует рассматривать лишь соответствующее учреждение или должностное лицо, возглавляющее это учреждение. Лицо, производящее дознание, не является органом дознания, полагает судья, и его полномочия не могут быть реализованы без ведома начальника этого органа.
Высказанное в постановлении о возвращении дела на доследование суждение судьи Энского областного суда о неправомочности должностного лица, утвердившего постановление о возбуждении уголовного дела, ошибочно, поскольку оно противоречит положениям ст. 117 УПК РСФСР и Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. "О милиции". К тому же в своем постановлении о возвращении дела на доследование судья не разъясняет, что надо понимать под "соответствующим учреждением" милиции. Если судья имеет в виду только территориальный принцип создания подразделений милиции, то нет оснований считать, что функциями органа дознания наделены лишь руководители таких подразделений, поскольку подобное мнение не основано на законе.
По настоящему делу постановление о его возбуждении было вынесено старшим оперуполномоченным отдела по борьбе с преступлениями в сфере экономики службы криминальной милиции ГУВД Энской области и утверждено начальником этого отдела. Принятие такого решения должностным лицом милиции с утверждением его начальником структурного подразделения милиции не противоречит в целом ст. 117 УПК РСФСР и Закону РСФСР "О милиции".
Какие конкретно обязанности возложены на отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики областного управления внутренних дел, Энским областным судом не выяснялось. Между тем осуществление отделом функций по производству дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, свидетельствует о правомочности соответствующих должностных лиц этого подразделения и его руководителя принимать решение о возбуждении уголовного дела.
Поэтому вынесенное судьей Энского областного суда постановление о возвращении дела на дополнительное расследование следует считать необоснованным.
С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 331 УПК РСФСР, ст. 36 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" ,
прошу:
постановление судьи Энского областного суда от 12 января 2000 г. по уголовному делу № 241/2712 в отношении Дроздова М. Д. о направлении данного уголовного дела на дополнительное расследование как необоснованное отменить, а уголовное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии назначения судебного заседания.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации гос. советник юстиции 1 класса М.Е. Егоров
Дайте правовую характеристику протеста; установите его положительные стороны и недостатки. Особое внимание уделите сопоставлению аргументации судьи и заместителя Генерального прокурора, дайте ей правовую оценку.
Рекомендуемая литература к теме 10: 4-7, 10, 12, 13, 15, 33, 55.