Задание 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в даче санкции на административное выселение

23 марта 2000 г. г. Энск

Прокурор Центрального района города Энска старший со­ветник юстиции Козлов В.И., рассмотрев заявление директора ДЭЗ "Журавушка" по вопросу выселения семьи Медведева К.В. из квартиры, расположенной по адресу: г. Энск, ул. Авиамотор­ная, д. 4, корп. 1, кв. 201,

установил:

Медведев К.В. с семьей, состоящей из четырех человек (он, его жена и двое несовершеннолетних сыновей), проживал по адресу: г. Озерск Энской обл., Первый Панковский проезд, д. 26, кв. 29.

29 сентября 1998 г. заключен договор № 79-4 о переуступке права требования между Медведевым К.В. и общественной организацией "Энское отделение Российского экономического общества военнослужащих запаса" в лице президента Орлова Е.В., действовавшего на основании Устава. Согласно п. 1 дан­ного договора Энское отделение Российского экономического общества военнослужащих запаса переуступает Медведеву К.В. право требования на получение в собственность трехком­натной квартиры № 201 в доме № 4-1 по ул. Авиамоторная в г. Энске.

2 октября 1998 г. квартира в г. Озерске, в которой проживала семья Медведева К.В., была продана.

На основании договора о переуступке права требования Медведевым К.В. в участке № 3 ДЭЗ "Журавушка" у техника-смотрителя Романовой Т. И. были получены ключи от вышеука­занной квартиры, в которую семья Медведева К.В. вселилась.

9 октября 1998 г. между комитетом муниципального жилья администрации г. Энска (в лице заместителя председателя ко­митета Логиновой В.В.) и гражданином Сыровым И.Е. был заключен договор купли-продажи квартиры № 201 в доме № 4-1 по ул. Авиамоторной.

В отношении президента Энского отделения Российского экономического общества военнослужащих запаса Орлова Е.В. следственным отделом при УВД Центрального района г. Энска возбуждено уголовное дело. Медведев К.В. признан потерпев­шим и гражданским истцом по данному уголовному делу.

При таких обстоятельствах оснований для выселения Мед­ведева К.В. с семьей в административном порядке в соответст­вии со ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР не имеется.

На основании изложенного

постановил:

1. Отказать в санкции прокурора на административное вы­селение семьи Медведева К.В. из квартиры № 201 дома № 4-1 по ул. Авиамоторной.

2. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц и разъяснить, что настоящее постановление в установленном поряд­ке может быть обжаловано прокурору Энской области и в суд.

Прокурор Центрального района г. Энска,

старший советник юстиции В. И. Козлов

Изучите постановление прокурора, дайте ему правовую характеристику, укажите позитивные стороны и недостат­ки постановления прокурора. В роли прокурора района со­ставьте свой вариант постановления, обсудите его на практическом занятии.

Задание 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении производства об административном

г. Энск 20 ноября 1996 г.

Прокурор г. Энска советник юстиции О.И. Горелов, рассмот­рев материалы проверки трудового законодательства в Научно-исследовательском институте приборов,

установил:

В соответствии с Указом Президента Российской Федера­ции от 19 февраля 1996 г. № 209 "О проверках соблюдения законодательства об оплате труда" прокуратурой г. Энска с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной выплаты в НИИ приборов заработной платы сотрудникам. В ходе провер­ки выявлены нарушения требований ст. 96 КЗоТ РФ, а также коллективного договора, предусматривающих обязанность администрации своевременно выплачивать рабочим и служащим заработную плату. На день проверки выявлена двухмесячная задолженность по выплате заработной платы рабочим и служа­щим НИИ приборов. В сентябре 1996 г. заработную плату не получили 425 работников в сумме 1 659 837 551 руб., в октябре 1996 г. — 430 работников в сумме 193 406 142 руб.

К основным причинам образовавшейся задолженности по заработной плате в НИИ приборов относится неплатежеспособ­ность клиентов НИИ приборов по выполненным договорным обязательствам, несвоевременное поступление денежных средств на расчетные счета НИИ, ненадлежащее принятие мер со стороны руководства НИИ по погашению образовавшейся задолженности по заработной плате.

Проверка в НИИ платежных документов, проведенная проку­ратурой, свидетельствует, что в некоторых случаях у администра­ции НИИ была возможность выплатить заработную плату работ­никам, так как на расчетных счетах на день выдачи заработной платы денежные средства имелись. Кроме того, прокуратурой выявлены и другие нарушения трудового законодательства в НИИ приборов. Так, коллективный договор, принятый на 1996 год, никем не утвержден и не зарегистрирован в администрации г. Энска. Протокола конференции трудового коллектива нет. Со­держание коллективного договора не отвечает требованиям тру­дового законодательства. Предусмотренные ст. 7 КЗоТ РФ трудо­вые, социально-экономические и профессиональные отношения между администрацией и работниками НИИ приборов фактичес­ки оказались неурегулированными. Имели место нарушения ст. 35 КЗоТ РФ при расторжении трудовых договоров в связи с сокращением штатов, ст. 135 КЗоТ — при привлечении работни­ков к ответственности за нарушения трудовой дисциплины и т.д.

Неблагополучное состояние платежной дисциплины, несо­блюдение норм трудового законодательства администрацией НИИ повлекли за собой нарушения конституционных прав со­трудников института, а также Указа Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. № 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий, иных социальных выплат".

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 41,210 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Феде­рации",

постановил:

1. Возбудить производство об административном правона­рушении в отношении директора НИИ приборов Ворошилова Сергея Григорьевича.

2. Материалы для привлечения Ворошилова С. Г. к админи­стративной ответственности направить в Главное управление по труду и социальным вопросам администрации Энской области.

Прокурор г. Энска,

старший советник юстиции О.И. Горелов

Изучите постановление прокурора, дайте ему правовую характеристику, укажите его позитивные стороны и недо­статки. В роли прокурора города составьте свой вариант постановления, обсудите его на практическом занятии.