Задание 10

Администрация области приняла решение "О состоянии и мерах по усилению борьбы с преступностью и правонаруше­ниями", в котором, в частности, на районные прокуратуры воз­лагалась обязанность усилить борьбу с вымогательством, раз­бойными нападениями, грабежами, хулиганством, коррупцией, пьянством, наркоманией, чаще возбуждать уголовные дела по этим фактам и контролировать их расследование и рассмотре­ние в судах.

В роли прокурора области дайте правовую оценку решения администрации области, определите, законно ли данное реше­ние, как должен поступить прокурор области в данном случае.

Как вы понимаете принцип независимости органов проку­ратуры от органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления? Какими нормами права и как этот принцип реализуется в деятельности прокуратуры в современных условиях?

Задание 11

Начальнику ИМНС РФ

по Промышленному району г. Ставрополя

советнику налоговой службы 1 ранга

В.И. Ширшневу

Протест

в порядке надзора на постановление по делу

об административном правонарушении от 10 декабря 2002 г.

Постановлением ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от 10 декабря 2002г. по делу об административ­ном правонарушении на директора ООО «Меркурий» Д.Г. Долго­ва наложен штраф в размере двух минимальных размеров опла­ты труда за занижение суммы налога на добавленную стоимость.

Данное постановление вынесено с нарушением закона и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 12 Федерального закона «О Государст­венной налоговой службе Российской Федерации» администра­тивный штраф в размере от двух до пяти минимальных разме­ров оплаты труда налагается на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, которые виновны в сокрытии (занижении) прибыли, дохода или сокрытии (занижении), неучтении иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установ­ленного порядка и искажении бухгалтерских отчетов, непред­ставлении, несвоевременном представлении по установленной форме бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой на­логов и других платежей в бюджет, а за те же действия, совер­шенные повторно в течение года после наложения администра­тивного взыскания, размер штрафа предусмотрен от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

В данном случае размер штрафа, наложенный на Д.Г. Дол­гова налоговой инспекцией, занижен, так как ранее он в течение года уже подвергался административному взысканию за аналогичные нарушения постановлением ИМНС РФ по Промышленному району г. Ставрополя от 23 ок­тября 2002 г. и поэтому подлежит ответственности как за по­вторное нарушение, совершенное в течение года.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 23 Феде­рального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

предлагаю:

1. Постановление ИМНС РФ ПО Промышленному району г. Ставрополя от 10 декабря 2002 г. о наложении штрафа на директора ООО «Меркурий» Д.Г. Долгова отменить.

2. Привлечь Долгова Д.Г. к административной ответственности за повторное нарушение им закона в течение года.

3. Настоящий протест рассмотреть не позднее десятиднев­ного срока, предусмотренного законом, о чем сообщить в про­куратуру Промышленного района г. Ставрополя.

Прокурор Промышленного района

г. Ставрополя советник юстиции О.И. Горелов

Изучить протест прокурора, дать ему правовую характе­ристику, указать его позитивные стороны и недостатки.