21. Ден.Обращение Рос.Империи во 2-й пол.19 в. Реформа Витте

В сер. 50-х гг. 19 в. в результате дефицита госбюджета из-за бол.воен. расходов, в стране наращивается эмиссия бумаж.денег, что постепенно сводит на нет результаты реформы Канкрина. За 10 лет ? кред.билетов в обращении возросла > чем в 10 раз, а метал.фонд лишь в 3,4 раза. В результате был прекращён обмен кред.билетов на золото в 1854, а в 1858 на серебро. В стране начин. инфляция, полноцен. монеты вывозятся за рубеж, дестабилизир. кред.с-ма, обозначился кризис в промышленности. В 60-х гг. правительством предпринимаются попытки вернуться к ден.с-ме Канкрина, кот. закончились неудачей. Опред.меры по стабилизации финансов принимает министр финансов Бунге: прекращение выпуска кред.билетов, совершенствование нал.с-мы, повышение тамож.пошлин, сокращение бюджет.дефицита. Бунге предложил перейти к с-ме ”зол.стандарта”; в России начался процесс накопления золота для будущей ден.реформы. Фактически переход России к зол.монометаллизму, был осущ. уже нов.министром финансов Витте (95-97 гг.). Предпосылки реформы: индустриальная модернизация эк.; интенсивный приток иностран.капитала; накопление зол.резерва (за период 72-92 гг. зол.запас Госбанка вырос со 144 до 848 тонн); ликвидир. бюджет.дефицит, повышены косвен.налоги; увеличился экспорт с/х продукции; привлек. иностран.займы. Ден.реформа 1895-1897 проход. в несколько этапов:1: за золотом было офиц.признано св-во ден.материала. В мае 1895 г. принят закон, утвердив. зол.исчисление и применение золота как ср-ва платежа. Для 5-рублёвой зол.монеты (полуимпериала) была установлена цена 7р.50к. кред.билетами, для 10 – 15р.2: производилась замена старых кред.рублей – зол.рублём. В январе 1897 был принят закон ”о чеканке и выпуске в обращение зол.монет”.Девальвация –понижение курса валют. Ревальвация – повышение. В результате закона Витте была проведена девальвация бум.кред.рубля на треть. Были чеканены зол.монеты с прежним содержанием золота, но с обозначением на империалах номиналов 15 р. вместо 10, 7.50 вместо 5. 3: выпуск в обращение кред.билетов, обеспеч. золотом не менее чем на 50%. Итоги:в результате, основой гос.ден.с-мы становится зол.рубль, кот.содержит 0,7742 г золота. Зол.монеты выпускались достоинством в 10,15,7.5,5 р. В обращении находились: сер.монеты (сер. 900 пробы(1р.50к, 25к.) и сер.500 пробы (20к.,15к,5к.); размен.монеты – медные(5к.,3к,2к,1к,1/2к.,1/4к). Гос.кред.билеты выпускались достоинством 500,100,25,10,5,3,1 р. Ден.реформа 95-97 гг.ликвидировала инфляцион.бумаж.-ден.обращение, создала благ.условия для развития промышленности и торговли.

25.Особенности развития денежной системы до начала I Мир. Войны.

Реформа Витте, проведенная в конце 19в. позволила стабилизировать ден. обращение в стране, укрепила позиции российского рубля на международной арене. Золотомонетный стандарт соответствовал требованиям капитализма с экономикой свободной конкуренции, способствовало развитию производства кредитной сис-мы, расширению междун. кредита. До начала 1-ой мир. войны РИ располагала твердой валютой, входящей в 5 найболее устойчивых валют в мире. Перед началом 1-ой мир. войны ден. сис-ма России была представлена след. видами гос. ден. знаков:

-кредитные билеты достоинством 1,3,5,10,25,100,500 рублей, составлявшие 62,5% всей ден. массы

-золотая монета достоинством 15,10,5,7.5 руб., составлявшие 19,3% всей ден. массы

-высокопробный серебряный рубль,50коп,25коп

-мелкая разменная монета из серебра достоинством 1,5,10,15,20 копеек

-медная монета достоинством 1/4 коп(полушка), 1/2 коп(грош),1,2,3 и 5 копеек.

Ден. обращение до 14г базировалось на больших зол. резервах почти полностью обеспечивавших покрытие кредитных билетов в то время как в Англии оно составляло 47,9%, а во Франции 61,9%. золотые монеты прочно закрепились в ден. обращении обслуживая знач. часть ден. оборота. Неограниченная и беспрепятственная разменность банкнот позволяла или участвовать в обращении как полноценным и полноправным заменителем золота. На протяжении 5-ти летнего периода с 1900 по 1904 золотых монет в обращении было даже больше, чем банкнот. Серьезным испытанием для золотого рубля явились русско-японская война 1904-1905 и особенно революционные события 1905-1907гг. Бюджет не мог покрыть все расходы на ведение войны и потери от забастовок и беспорядков. Гос. банк начал выпускать кредитные билеты не обеспеченные золотом.В 1905 возникла угроза прекращения свободного размена банковсих билетов на золото, крушение сис-мы золотого ден. обращения. В конце 1905-1906 в правительстве даже обсуждался вопрос о прекращении размена в связи с недостаточностью золотого обеспечения. В полемику о судьбе зол. рубля активно вмешался сам Витте заявил, что зол. валюта представляет собой мост, перекинутый из богатых стран в бедные и что при ней ускоряется выход из бедности, тогда как при бумажной валюте он замедлялся. В итоге для покрытия бюджетного дефицита было решено использовать внешние займы, кот. правительство предпочло возврат к бум-ден. обращению. Такие займы России предоставляла Франция, Германия, некоторые др. страны. В 1914 как свидетельствовало монистерство финансов задолженность по одним только гос. и гарантированным правительством займа составляло более 5 млд. рублей. Ежегодные платежи по этим обязательствам превышали 250 млн. руб. и явились одной из главных статей расходной части бюджета. Это безусловно подрывало устойчивость ден. сис-мы, делало ее уязвимой и дорогой. Несмотря на то, что по ряду причин банкноты начинают вытеснять золотые монеты механизм автоматического регулирования ден. массы свойственной сис-ме зол. валюты действовал

четко.Золото втягивалось в наличный оборот и выходило из него в зависимости от потребности нар. хоз-ва и состояния экон. коньюктуры. Изменение в соответствии с требованиями закона ден. обращения золотые монеты выходили из обращения. Осн. Элементы этого механизма это обращение золотых монет, банкнотное обращение и централизованный металлический Конт, обеспечивавший разменность кредитных билетов, т.е. фактически действовали как сообщающиеся сосуды. Золотому рублю была присуща определенная аномалия, кот. называют «компле\ксом валютной неполноценности». Рубль не выполнял функцию междун. платежного средства, хотя свободно обменивался как внутри странв, так и за рубежом на иност. Валюты или на золото по текущему биржевому курсу. Объясняется это след. причинами:

-если иностр. валюты покупались или продавались с минимальными отклонениями, то биржевой курс российского рубля резко колебался и от этого надо было дополнительно страховаться.

-доля Росси в мировом экспорте была не так значительна, как у др. индустриально развитых государств, а ее стр-ра отсталой(с/х продукция (пшеница) и сырье (нефть)

- в этот период Россия явл-сь крупнейшим заемщиком ден. средств на мир. рынке капитала и уплата % на выполнение долговых обязательств или в валюте стран-кредиторов.

-использованию рубля в междун. расчетах препятствовало также и высокая стоимость российского кредита

-определенная инерция и сложившиеся традиции приверженности к иностранным средствам платежа в междун. расчетах.

Учитывая эти факторы междун. сообщество не проявляло серьезного интереса к российской валюте и рубль продолжал оставаться внутренней ден. единицей. Междун. расчеты велись в фунтах стерлингах, франках.