10.2. Тарифы на электрическую и тепловую энергии.

Энергосистемы реализуют свою продукцию – электрическую и тепловую энергию по тарифам, которые представляют собой разновидность цен. Тарифы – это дифференцированная цена. При формировании цены на энергию используется затратный метод. Основными элементами тарифов на энергию являются полная себестоимость производства энергии, нормативная прибыль, а также расходы по уплате налогов. В состав цены включают также отчисления в различные целевые фонды (на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, на энергосбережение, на функционирование энергетических комиссий и т. д.) [3].

При установлении цены на энергию учитываются особенности энергетического производства, т.е. тарифы дифференцируются по энергообъединениям и областям, кроме того, происходит дифференциация по группам потребителей. Тарифы должны экономически побуждать потребителей энергии к уплотнению графиков нагрузки энергосистемы и тем самым улучшать режимы работы энергогенерирующего оборудования и способствовать снижению себестоимости энергии.

В соответствии с Законами Республики Беларусь "О естественных монополиях", "О ценообразовании" и Указом Президента Республики Беларусь "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь" в республике осуществляется государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую от источников ГПО "Белэнерго": Министерством экономики Республики Беларусь - для потребителей реального сектора экономики, Советом Министров Республики Беларусь - для населения.

Действующая организационная и методологическая система формирования тарифов на электрическую и тепловую энергию от источников ГПО "Белэнерго" соответствует существующей вертикально-интегрированной структуре управления электроэнергетической отраслью, когда субъектом хозяйствования осуществляется полный технологический цикл от производства энергии до ее сбыта потребителю. При такой организационной структуре управления электроэнергетической отраслью тарифы формируются и декларируются для конечных потребителей на полезноотпущенную энергию и включают затраты на производство, передачу, распределение и сбыт энергии.

Электрическая энергия в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября 1992 г. № 709 "О единых тарифах на электрическую энергию" отпускается в республике по государственно регулируемым единым по республике тарифам, дифференцированным по группам потребителей и используются два вида тарифов – одноставочный и двухставочный.

При одноставочном тарифе плата П_ээ производится по цене за 1 кВт∙ч пропорционально количеству потребленной энергии.

П_ээ = Т_ээ ∙ Э_ээ,

где Т_ээ – тариф на электроэнергию, р./кВт∙ч; Э_ээ – количество потребленной электроэнергии, кВт∙ч.

Одноставочные тарифы применяются для расчета с бытовыми потребителями, государственными учреждениями, общественными организациями, с сельскохозяйственными потребителями, с электрифицированным транспортом и маломощными промышленными потребителями (с присоединенной мощностью менее 750 кВ∙А).

Преимущества этого тарифа в том, что он прост, понятен потребителям и не требует специальных приборов учета электрической энергии. Достаточно установить дешевый счетчик активной энергии.

Основным недостатком тарифа является материальная незаинтересованность потребителей в улучшении использования энергопотребляющих мощностей (уплотнении графика нагрузки энергосистемы).

Для подавляющего большинства промышленных и приравниваемых к ним потребителей применяется двухставочный тариф. В двухставочном тарифе размер платы определяется двумя ставками и состоит из двух частей: годовой платы за заявленную потребителем максимальную мощность (в часы максимума нагрузки энергосистемы) и дополнительной платы за фактически потребленную энергию.

Под заявленной мощностью понимается наибольшая получасовая электрическая мощность потребителя, совпадающая с периодом максимальной нагрузки энергосистемы. Заявленная мощность характеризует участие потребителя в формировании совмещенного максимума нагрузки энергосистемы.

Дополнительная плата за 1 кВт∙ч установлена за отпущенную потребителю активную электрическую энергию, учтенную счетчиком.

Годовая плата П_г за потребленную электроэнергию Э_ээ, кВт∙ч/год, при заявленном участии в максимуме нагрузки энергосистемы P_max, р./год,

П_г = а∙Р_max + Т_ээ∙ Э_ээ,

где а – ставка платы за заявленную мощность (за год), р./(кВт∙год).

Двухставочный тариф экономически стимулирует потребителей к снижению своей нагрузки, участвующей в максимуме энергосистемы, и к смещению ее на другие часы суток.

С 2007 года правительство Беларуси, в качестве эксперимента, установило дифференцированные по времени суток и по сезонам года тарифы на электрическую энергию для населения. Данный тариф используется в квартирах оборудованных многофункциональными многотарифными электронными счетчиками электрической энергии. В соответствии с этим тарифом год разбит на два сезона: зимний и летний. Зимний сезон включает в себя месяцы с октября по март. Зона минимальных нагрузок в это период находится в интервале времени с 11.00 до 17.00 и с 20.00 до 8.00. В летний сезон (с апреля по сентябрь) зона минимальных нагрузок располагается по времени с 11.00 до 19.00 и с 22.00 до 8.00. В остальное время года и суток действует зона максимальных нагрузок. В выходные и праздничные дни тариф на электрическую энергию применяется в зоне минимальных нагрузок. Стоимость 1 кВт∙ч электроэнергии в зоне максимальных нагрузок в 3 раза выше, чем в зоне минимальных нагрузок. Такая дифференциация тарифов призвана, стимулировать потребителей электроэнергии к снижению ее потребления в период максимума загрузки энергосистемы, и к смещению потребления на другие часы суток.

Тарифы на тепловую энергию по экономическому содержанию аналогичны тарифам на электрическую энергию. Они дифференцированы по энергообъединениям и областям, а также по качеству тепловой энергии. Дифференциация тарифов, включающая качество тепловой энергии определяется: по видам теплоносителя (пар, горячая вода); по параметрам теплоносителя и по удаленности потребителя от источника теплоснабжения. При расчетах за потребленную тепловую энергию применяется одноставочный тариф. Этот тариф возрастает пропорционально параметрам теплоносителя, поскольку рост параметров отпускаемого теплоносителя приводит к повышению себестоимости производства энергии на ТЭЦ. Тарифы на тепловую энергию установлены исходя из требования полного возврата конденсата на ТЭЦ. За невозврат конденсата потребители вносят дополнительную плату, соответствующую затратам ТЭЦ на приготовление химически чистой воды. При отпуске тепловой энергии в виде горячей воды для нужд горячего водоснабжения потребители должны оплачивать полную стоимость использованной воды.