8.2. Структура управления энергосбережением в рб.

При реализации задач, связанных с энергосбережением, эффективным и рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, важная роль отводится государственному управлению, позволяющему посредством создания законодательной, нормативной базы, а также широкому использованию финансово-экономических стимулов обеспечивать выполнение всеми секторами экономики плановых показателей по энергосбережению.

Структура управления энергосбережением в Республике Беларусь включает:

─ Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь;

─ областные и Минское городское управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов;

─ координационный межведомственный совет по энергосбережению и эффективному использованию местных топливных ресурсов;

─ экспертный совет при департаменте по энергоэффективности Госстандарта Республики Беларусь;

─ государственные предприятия «Белэнергосбережение» и «Белинвестэнергосбережение»;

─ в облисполкомах, гор- и райисполкомах - штатные единицы ответственных за энергосбережение, а в министерствах и ведомствах - отделы или ответственные за энергосбережение.

Государственным органом, в сфере управления энергосбережением является Правительство Республики Беларусь.

Республиканским органом государственного управления энергосбережением является Департамент по энергоэффективности Госстандарта Республики Беларусь. На Департамент по энергоэффективности возложено решение следующих основных задач:

• проведение государственной политики в сфере энергосбережения, регулирование деятельности, направленной на эффективное использование и экономию ТЭР в народном хозяйстве Республики Беларусь;

• осуществление государственного надзора за рациональным использованием ТЭР объединениями, предприятиями, учреждениями независимо от их ведомственной подчинённости и форм собственности.

В соответствии с этими задачами Департамент по энергоэффективности Госстандарта организует разработку и реализацию мер по энергосбережению, участвует в реализации инвестиционной политики, исходя из приоритетных направлений развития экономики Республики Беларусь. Он разрабатывает критерии оценки эффективности использования ТЭР на территориальном и отраслевом уровне и в установленном порядке вносит предложения [4]:

-по внедрению экономических механизмов стимулирования эффективного использования научно-технического и производственного потенциала для реализации государственной политики в области энергосбережения;

-по определению основных показателей энергосбережения на основе важнейших параметров прогноза социально-экономического развития республики;

-по повышению энергоэффективности отраслей экономики республики.

Главному государственному инспектору Республики Беларусь в лице директора Департамента по энергоэффективности, его заместителям, главным государственным инспекторам областей и г. Минска, их заместителям, государственным инспекторам по надзору за рациональным использованием ТЭР предоставлено право[4]:

-беспрепятственно посещать (при предъявлении документов) проверяемые объекты;

-привлекать специалистов и технические средства предприятий (по согласованию с руководителями предприятий) для выполнения своих служебных обязанностей;

-давать обязательные для всех потребителей предписания по устранению фактов нерационального расходования топлива, электрической и тепловой энергии, по установке отсутствия необходимых приборов учёта и регулирования;

-составлять протоколы о фактах нерационального использования ТЭР и принимать решения о применении к потребителям ТЭР экономических санкций в соответствии с законодательством.

В принятой Советом Министров Республики Беларусь «Республиканской программе по энергосбережению на период 2006-2010гг.» определены следующие цели и задачи:

1) снижение энергоемкости валового внутреннего продукта;

2) замещение импортируемых топливно-энергетических ресурсов местными видами топлив;

3) создание необходимых условий для повышения уровня энергетической безопасности республики;

4) снижение негативного воздействия на окружающую среду путем уменьшения выбросов парниковых газов, образующихся в результате сжигания топлива в энергетических целях.

Для реализации поставленных целей и задач предусмотрены следующие основные мероприятия:

• повышение эффективности работы генерирующих источников, использующих традиционные виды топлива;

• развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

• снижение потерь при транспортировке энергии;

• утилизация тепловых вторичных энергоресурсов;

• повышение энергоэффективности в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, бюджетной сфере;

• снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве;

• развитие экономической заинтересованности производителей и потребителей энергоресурсов в повышении энергоэффективности;

• создание новых энергоэффективных и импортозамещающих технологий, оборудования и материалов в рамках научно-технической программы;

• реализация международных проектов и соглашений в сфере энергосбережения;

• осуществление контроля за ходом выполнения Республиканской программы.