- •Общая часть Глава 1. Уголовно-исполнительное право как отрасль права § 1. Понятие уголовно-исполнительного права
- •§ 2. Уголовно-исполнительное право в системе российского права
- •§ 3. Принципы уголовно-исполнительного права
- •§ 4. Наука уголовно-исполнительного права
- •§ 5. Политика государства в сфере исполнения уголовных наказаний
- •§ 6. Предмет и система курса уголовно-исполнительного права
- •Глава II. История развития отечественного уголовно-исполнительного законодательства и права § 1. Уголовно-исполнительное (пенитенциарное) законодательство и право России (дореволюционный период)
- •§ 2. Пенитенциарная система и законодательство периода Временного правительства
- •§ 3. Советский период развития уголовно-исполнительной системы, законодательства и права
- •Глава III. Источники уголовно-исполнительного права § 1. Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права
- •§ 2. Действие уголовно-исполнительных актов во времени и в пространстве
- •§ 3. Понятие, виды и структура норм уголовно-исполнительного права
- •§ 4. Уголовно-исполнительные правоотношения
- •Глава IV. Исправление осужденных и его основные средства
- •§ 1. Понятие исправления осужденных
- •§ 2. Понятие и правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •§ 3. Дифференциация и индивидуализация основных средств исправления осужденных
- •Глава V. Правовое положение осужденных
- •§ 1. Социально-правовые основы и понятие правового положения осужденных
- •§ 2. Правовое положение лиц, отбывающих показание в виде лишения свободы
- •Глава VI. Система учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 1. Виды и задачи учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 2. Назначение и виды учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы
- •§ 3. Взаимодействие органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы, с иными органами, осуществляющими борьбу с преступностью
- •§ 4. Эффективность деятельности уголовно-исполнительной системы
- •Особенная часть
- •Глава VII. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с ограничением или лишением свободы
- •§ 1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа
- •§ 2. Исполнение наказания в виде лишения права занимала определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •§ 3. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- •§ 4. Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •§ 5. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ
- •§ 6. Исполнение наказания в виде конфискации имущества
- •Глава VIII. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •Глава IX. Исполнение наказания в виде ареста
- •Глава X. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям
- •§ 1. Понятие и содержание классификации осужденных к лишению свободы
- •§ 2. Распределение осужденных и порядок приема их в исправительные учреждения
- •§ 3. Изменение вида исправительного учреждения
- •Глава XI. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •§ 1. Понятие и виды условий отбывания наказаний в исправительных учреждениях
- •§ 2. Материально-бытовое обеспечение лиц, лишенных свободы
- •§ 3. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •§ 4. Обеспечение иных социально-бытовых потребностей лиц, лишенных свободы
- •Глава XII. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •§ 1. Понятие, содержание и основные требования режима в исправительных учреждениях
- •§ 2. Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •§ 3. Труд осужденных в исправительных учреждениях
- •§ 4. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных в местах лишения свободы
- •§ 5. Общеобразовательная подготовка осужденных в исправительных учреждениях
- •§ 6. Воспитательная работа с осужденными в местах лишения свободы
- •§ 7. Участие общественности в исправлении осужденных к лишению свободы
- •Глава XIII. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов
- •§ 1. Порядок и условия отбывания наказания в колониях общего режима
- •§ 2. Исполнение наказания в колониях строгого режима
- •§ 3. Отбывание наказания в колониях особого режима
- •§ 4. Отбывание наказания в колониях-поселениях
- •§ 5. Отбывание наказания в тюрьмах
- •§ 6. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях
- •Глава XIV. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •§ 1. Исполнение наказания в виде ограничения но военной службе
- •§ 2. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
- •§ 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Глава XV. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания
- •§ 1. Общие положения и основания освобождения от отбывания наказания
- •§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных
- •§ 3. Правовое положение лиц, отбывших наказание, оказание им помощи и контроль за освобожденными
- •§ 4. Правовое регулирование контроля за условно осужденными
- •§ 5. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания
- •Глава XVI. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни
- •§ 1. Применение смертной казни
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •Содержание
- •Общая часть
- •Особенная часть
Глава XV. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания
§ 1. Общие положения и основания освобождения от отбывания наказания
Освобождение от отбывания наказания завершает процесс исполнения наказания. Это важное событие носит комплексный характер и регулируется не только нормами уголовно-исполнительного, но и уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Уголовное и уголовно-процессуальное право регламентирует виды освобождения, а уголовно-исполнительное - определяет основания и порядок освобождения. Факт освобождения от отбывания уголовных наказаний влечет прекращение уголовно-исполнительных правоотношений и вызывает существенное изменение правового положения гражданина.
В соответствии со ст. 172 УИК РФ освобождение производится:
а) по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда;
б) при отмене приговора суда с прекращением дела производством;
в) при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
г) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
д) при помиловании или амнистии;
е) при наступлении тяжелого заболевания или инвалидности;
ж) по иным основаниям, предусмотренным законом.
Отбытие срока - самое распространенное основание освобождения от наказания. Наказание считается отбытым в момент истечения срока. Обязанность исчисления срока наказания возлагается законом на орган, исполняющий приговор суда в отношении конкретного осужденного.
Освобождение вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством является реабилитацией лица, необоснованно осужденного к уголовному наказанию. Поэтому при получении необходимых документов администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана немедленно освободить гражданина и оказать ему содействие в восстановлении всех утраченных прав.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания производится органом, исполняющим наказание, после определения о том суда. Решение об условно-досрочном освобождении принимается при наличии оснований, предусмотренных ст. 79 УК РФ. Указанные основания носят материальный и формальный характер.
К материальным основаниям относится вид наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы), при отбывании которого возможно условно-досрочное освобождение. Кроме того, материальным основанием является признание судом факта, что осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.
В качестве формальных оснований законом предусмотрено отбытие определенных сроков вышеназванных видов наказания. Только при наличии этих оснований может быть применено условно-досрочное освобождение.
Такой же порядок установлен при решении вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким его видом (ст. 80 УК РФ). Материальными основаниями в этом случае являются:
а) осуждение лица за преступление небольшой или средней тяжести;
б) отбывание осужденным наказания в виде лишения свободы на определенный срок;
в) поведение осужденного в период отбывания наказания, свидетельствующее о возможности достижения целей наказания без изоляции данного лица от общества в ИУ.
Формальным основанием применения рассматриваемой меры является отбытие осужденным не менее 1/3 срока наказания.
В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президент Российской Федерации наделен правом осуществлять помилование. Актом помилования лицо может быть освобождено от отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.
Решение об амнистии, - прерогатива Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Этим актом осужденные могут быть освобождены от отбывания наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.
Основания освобождения от отбывания наказания по болезни регламентированы в ст. 362 УПК РСФСР и ст. 81 УК РФ. Освобождаются от отбывания наказания осужденные:
а) заболевшие во время отбывания наказания психической болезнью, лишающей их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
б) заболевшие иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.
К иным предусмотренным законом основаниям освобождения от отбывания наказания относится прежде всего изменение уголовного закона. Согласно ст. 54 Конституции РФ «закон, устанавливающей или усиливающий ответственность, обратной силы не имеет». В ст. 10 УК РФ говорится, что «уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, отбывающих наказание... Если новый закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».
Освобождение от отбывания наказания ввиду издания закона, имеющего обратную силу, в соответствии с уголовно-процессуальными нормами производится судьей по месту исполнения наказания по заявлению осужденного либо по представлению прокурора, либо органа, исполняющего наказание.
Основанием освобождения от отбывания наказания может быть постановление прокурора об освобождении из мест лишения свободы лица, содержащегося там без законных на то оснований (ст. 29 Закона РФ «О Прокуратуре Российской Федерации»).
К основаниям освобождения можно отнести и предоставление отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 177 УИК РФ). Предоставление отсрочки указанным категориям осужденных женщин по сути освобождает их от отбывания наказания, что служит прежде всего интересам ребенка. При применении нормы об отсрочке отбывания наказания администрация ИУ должна быть убеждена в том, что женщина достигла необходимой степени исправления и может жить на свободе, что у женщины либо ее родственников имеются жилье и другие условия для нормального ее проживания с ребенком. Отсрочка не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Выборочные исследования показывают, что суды предоставляют отсрочку примерно 40 % осужденных, имеющих детей*.
* См.: Уголовно-исполнительное право Учебник. М., 1996. с. 287.