Тема 4. Громадяни та громадські об'єднання як суб'єкти адміністративного права

Поняття та види суб'єктів адміністративного права. Складові адміністративної правосуб’єктності. Адміністративна правоздатність. Адміністративна дієздатність. Адміністративна деліктоздатність. Проблеми деліктоздатності юридичних осіб. Система суб’єктів адміністративного права.

Адміністративна правоздатність громадян. Адміністративна дієздатність громадян. Підстави виникнення взаємовідносин громадян і органів держави. Права громадян у сфері державного управління. Соціально – економічні права. Політичні права і свободи. Особисті права і свободи. Звернення громадян. Адміністративно – правові гарантії прав громадян. Адміністративно – правові обов’язки громадян. Види обов’язків. Характеристика юридичних фактів, у зв’язку з якими виникають адміністративно – правові обов’язки громадян. Адміністративно – правовий статус іноземців, біженців, осіб без громадянства.

Поняття і види об’єднань громадян. Політичні партії і громадські організації. Поняття легалізації об’єднань громадян і її шляхи. Припинення діяльності об’єднань громадян. Права об’єднань громадян. Державний контроль за діяльністю об’єднань громадян. Відповідальність об’єднань громадян. Види та характеристика стягнень що накладаються на об’єднання громадян. Міжнародні зв’язки об’єднань громадян.

Тема 5. Органи виконавчої влади, державні службовці

Поняття органу виконавчої влади. Юридичні ознаки органів виконавчої влади. Особливості адміністративної правоздатності і дієздатності органів виконавчої влади. Класифікація органів державної виконавчої влади за масштабом діяльності. Вищі, центральні, місцеві і спеціальні органи виконавчої влади. Класифікація органів державної виконавчої влади за порядком утворення. Класифікація органів державної виконавчої влади за обсягом компетенції. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим.

Поняття державної служби і державного службовця. Поняття посади і посадової особи. Класифікація посад державних службовців. Ранги державних службовців. Адміністративна правоздатність і адміністративна дієздатність державних службовців. Права державних службовців у сфері державного управління. Адміністративно – правові обов’язки державних службовців. Види і характеристика обмежень щодо державних службовців. Підстави припинення державної служби. Відставка державного службовця. Управління державною службою.

Тема 6. Функції, форми, методи державного управління

Поняття функцій державного управління. Види функцій державного управління. Класифікація та характеристика функцій державного управління. Загальні та спеціальні функції управління.

Поняття форм державного управління. Взаємозв’язок форм і методів державного управління. Правові і не правові форми державного управління. Установлення норм права. Застосування норм права. Укладення адміністративних договорів. Здійснення організаційних дій. Виконання матеріально – технічних операцій.

Поняття актів державного управління. Правові акти державного управління як владні дії державних виконавчо-розпорядчих органів. Властивості правових актів державного управління. Призначення правових актів державного управління. Нормативні акти та їх ознаки. Ненормативні акти та їх ознаки. Підстави припинення дії правових актів державного управління. Вимоги до правових актів державного управління.

Поняття методів державного управління. Загальні особливості методів державного управління. Класифікація методів державного управління. Адміністративні та економічні методи. Методи переконання, заохочення та примусу. Співвідношення переконання, заохочення і примусу в державному управлінні.

Поняття, особливості та цілі адміністративного примусу. Види адміністративного примусу. Поняття та види заходів адміністративного попередження. Нормативне закріплення заходів адміністративного попередження. Поняття та види заходів адміністративного припинення. Цілі адміністративного припинення. Нормативне закріплення заходів адміністративного припинення. Поняття та види заходів адміністративного стягнення. Переконання, заохочення і примус у діяльності правозастосовних органів державного управління.