2. Створення та розвиток грошової системи України.

Становлення України як незалежної, суверенної держави зумовило необхідність створення власної грошової системи. Це дає можливість українським владним структурам самостійно керувати грошовим обігом та грошовим ринком в інтересах розвитку національної економіки. Організаційно-правові засади створення грошової системи України були закладені в Законі України «Про банки і банківську діяльність», ухваленому Верховою Радою України 20 березня 1991 р. До перших практичних заходів щодо створення власної грошової системи відноситься випуск 10 січня 1992 р. українського купоно-карбованця. Він був багаторазового користування і одночасно доповнював рубльову грошову масу, якою користувалася Україна в перші роки незалежності. Паралельне використання двох валют в цей період було зумовлене такими обставинами:

а) центральний банк Російської Федерації з вересня 1991 р. припинив надсилати в Україну готівку грошей рублями. Це супроводжувалося значними ускладненнями в забезпеченні потреб обігу в готівці грошей;

б) на межі 1991—1992 рр. Україна стала на шлях лібералізації цін. Внаслідок цього рівень цін виріс в 10 разів. Це вимагало збільшення грошової маси для забезпечення грошового обігу;

в) Україна не мала власної бази для виготовлення грошових знаків. Водночас фінансове становище держави обмежувало можливості зробити замовлення на виготовлення грошей в іншій державі.

Паралельний обіг рубля і купоно-карбованця ускладнював управління внутрішнім готівковим обігом, організацією внутрішніх безготівкових розрахунків та зовнішніми розрахунками і, зокрема, з Російською Федерацією.

Щоб послабити негативні наслідки паралельного обігу двох валют, Президент України указом «Про реформування грошової системи Ук­раїни» від 12 листопада 1992 р. запровадив купоно-карбованець у сферу безготівкового обігу і вилучив з нього рубльові гроші. Нові гроші були названі «Український карбованець». Купоно-карбованець отримав ста­тус тимчасових національних грошей і став єдиним засобом платежу на території України.

Запроваджені в Україні 10 січня 1992 р. тимчасові національні гроші проіснували до вересня 1996 р. їх основним недоліком було те, що вони не виконували належним чином однієї з найважливіших функцій гро­шей — засобу нагромадження. Це підривало інтереси економічних суб'єктів до нагромадження грошей як джерела інвестування, стримува­ло економічне зростання держави, знижувало ефективність антиінфляційних заходів і зміцнення державних фінансів.

Згідно з указом Президента України від 25 серпня 1996 р. «Про гро­шову реформу в Україні», з 2 по 16 вересня нього ж року з обігу було ви­лучено купоно-карбованець і введена постійна грошова одиниця – гривня та її сота частина — копійка. Зараз відбувається подальше вдос­коналення механізмів та інструментів грошової системи України. Зок­рема, передбачаються зміни купюри грошей за формою і дизайном. Во­ни будуть близькі за розміром до євро, розробляється нова система їх захисту. Заміна грошових знаків має відбутися протягом певного часу.