
- •Содержание
- •Введение
- •Глава I общие положения
- •1.1 Статус спасателя
- •Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ (аср).
- •Права спасателей
- •Страховыми событиями для спасателей являются:
- •Страхование спасателей производят:
- •Единовременное пособие спасателям:
- •Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
- •Гарантии деятельности спасателя
- •Исключительные права руководителя ликвидации чс
- •Обязанности спасателей
- •Ответственность аварийно-спасательных служб и спасателей
- •1.3 Вопросы взаимодействия между силами министерств и ведомств, входящими в рсчс при ведении спасательных работ
- •Председатель кчс
- •Госкомитет экологии
- •Минэкономики
- •Глава II
- •Акт поисково-спасательных работ
- •Табель учета рабочего времени
- •2.2 Порядок допуска к специальным видам спасательных работ
- •Допуск к взрывным работам
- •На производство аварийно-спасательных работ
- •Допуск к водолазным спускам
- •Наряд-задание на производство водолазных работ
- •Допуск к проведению работ в зоне химического заражения
- •Наряд-допуск на выполнение работ в зоне заражения
- •2.3 Система условных обозначений в зоне чс
- •2.3.1 Правила нанесения на карты обстановки о чс Общие требования
- •Правила и порядок нанесения обстановки
- •2.3.2 Условные обозначения и знаки (для карт масштаба 1 : 200 000) а.1 Формирования гражданской обороны
- •А.2 Районы расположения войск го и местных формирований
- •А.3 Источники техногенных чс
- •А.4 Источники природных чс
- •2.4 Сигналы взаимодействия с машинистом крана (автовышки)
- •2.5 Сигналы взаимодействия между спасателями при ведении работ в средствах индивидуальной защиты
- •2.6 Организация режима работы спасателей в зоне чс. Учет рабочего времени
- •2.6.1 Общие положения
- •2.6.2 Режимы работы спасателей
- •Требования к режимам работы и отдыха спасателей
- •Предельно допустимое время работы с сиз под непосредственным воздействием солнечных лучей в отсутствие ветра и осадков, ч
- •Предельно допустимое время работы в сиз при скорости ветра 2 м/с, регламентируемое по тепловому состоянию организма для исключения возможного общего переохлаждения, ч
- •Продолжительность работы в фильтрующем противогазе и фильтрующей защитной одежде
- •Общие требования к выбору и порядку использования сиз
- •Требования к подготовке и физиолого-гигиеническому обеспечению спасательных работ
- •2.6.4 Учет рабочего времени
- •Аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным
- •Изолирующих средств, при работе в которых за проведение аср в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)
- •Глава III ведение поисково-спасательных работ в различных условиях природной среды
- •3.1 Общие положения
- •3.1.2 Этапы асднр
- •Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •3.1.3 Проведение поисковых работ
- •Технология проведения поисково-спасательных работ
- •Локализация зоны поиска
- •3.1.4 Проведение спасательных работ
- •3.2 Ведение поисково-спасательных работ на горном рельефе
- •3.3 Ведение поисково-спасательных работ в пещерах
- •Технические средства, используемые при проведении деблокирования пострадавших
- •3.4.2 Приемы и способы ведения поисково-спасательных работ на воде
- •Оценочные величины дальности обнаружения сигналов при ясной погоде
- •Сигналы, подаваемые самолетом для наведения (ориентации) судна к аварийному объекту (людям, терпящим бедствие)
- •Глава IV Особенности ведения поисково-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях
- •4.1 Особенности ведения поисково-спасательных работ при разрушениях
- •Действия спасателей
- •Отключение коммунально-энергетических систем при локализации аварий на различных объектах
- •4.2 Особенности ведения поисково-спасательных работ при авариях с выбросом ахов
- •4.2.1 Термины и определения
- •Физико-химические и токсические свойства основных ахов. Мероприятия первой медицинской помощи
- •4.2.2 Общие положения
- •4.2.3 Особенности организации управления ведением асднр при авариях на хоо
- •4.2.4 Организация и технология ведения асднр при авариях на хоо
- •Время защитного действия фильтрующих противогазов
- •4.3 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на автомобильном транспорте
- •4.3.1 Общие положения
- •4.3.2 Отличительные особенности транспортных аварий (катастроф)
- •4.3.3 Поисково-спасательные работы при чс на автомобильном транспорте
- •Количество пострадавших на автомобильном транспорте
- •4.3.4 Классификация опасных грузов по характеру и степени опасности
- •Аварийная карточка № 1
- •Класс 8
- •Едкие и коррозионные вещества
- •4.4 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на железнодорожном транспорте
- •4.4.1 Общие положения
- •4.4.2 Характерные особенности железнодорожного транспорта
- •4.4.3 Ликвидация чс при перевозках
- •4.4.4 Ликвидация чс при пожарах, взрывах и с ахов Пожары
- •Чс с ахов
- •4.5 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на авиатранспорте
- •4.6 Особенности ведения поисково-спасательных работ в эпидемически неблагополучной обстановке
- •(При неизвестном возбудителе)
- •4.7 Организация связи во время выполнения поисково-спасательных работ
- •Литература
Обязанности спасателей
Спасатели обязаны:
Быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку.
Совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований.
Неукоснительно соблюдать технологию проведения АСР.
Активно вести поиск пострадавших , принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи.
Неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации ЧС руководителями АСС, АСФ, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ.
Разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения ЧС и порядок действий в случае их возникновения.
Обязанности спасателей профессиональных АСС, АСФ определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются составной частью трудовою договора (контракта).
Прекращение работ как средство разрешения коллективного трудового спора в профессиональных АСС, профессиональных АСФ не допускается.
Ответственность аварийно-спасательных служб и спасателей
Профессиональные АСС, профессиональные АСФ, обслуживающие организации по договорам, несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный указанным организациям в случаях:
неправильных действий в ходе проведения работ по ликвидации ЧС;
приостанавливания полностью или частично деятельности организаций в случае, если подготовка и состояние профессиональных АСС, АСФ, созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ. Порядок приостановления деятельности указанных организаций устанавливается законодательством РФ. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством РФ.
Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), умышленном причинении при проведении работ по ликвидации ЧС вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ [1].
1.2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
СТРУКТУРА ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России предназначена для организации и проведения поисково-спасательных работ в ЧС природного и техногенного характера.
Основными задачами ПСС МЧС России являются:
поддержание органов управления, сил и средств поисково-спасательных служб, поисково-спасательных отрядов в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;
организация и проведение поисково-спасательных работ в ЧС природного и техногенного характера;
создание необходимой материально-технической базы;
подготовка, переподготовка, повышение квалификации штатных сотрудников ПСС МЧС России и подготовка спасателей общественных аварийно-спасательных формирований;
осуществление мероприятий по реабилитации, социальной и правовой защите работников ПСС МЧС России и членов их семей, а также общественных спасателей;
осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом работы с различными, в том числе международными спасательными службами и формированиями;
участие в разработке постоянно действующими органами управления планов предупреждения и ликвидации ЧС;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС;
участие в подготовке населения к действиям в условиях ЧС;
разработка оперативных документов по вопросам организации и проведения поисково-спасательных работ в пределах своей компетенции.
Полный перечень задач, возлагаемых на конкретные ПСС, определяется начальниками региональных центров (РЦ) ГОЧС по согласованию с МЧС России, органами управления при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в соответствии с их полномочиями и закрепляется в Положении о ПСС и в уставах указанных служб. Организационная структура ПСС МЧС России приведена на рис. 1.1.
ПСС МЧС России осуществляет свою деятельность под руководством МЧС России и РЦ ГОЧС во взаимодействии с постоянно действующими органами управления при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления (далее органы управления), специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС [2].
Рис. 1.1 Организационная структура ПСС МЧС России