Введение

Среди людей самых гуманных профессий, необходимых обществу независимо от его социально-политического устройства, заслуженно почетное место занимают спасатели – люди, всегда готовые прийти на помощь и предотвратить беду.

Востребованность этой профессии объясняется не только статистикой роста различных чрезвычайных ситуаций, но и ореолом героизма и самоотверженности, присущих настоящим спасателям.

Цель настоящего пособия – оказать помощь спасателю в организации и проведении поисково-спасательных работ.

В учебном пособии в концентрированном виде изложены важнейшие нормативно-правовые положения и справочные сведения, регламентирующие статус спасателя, порядок реагирования на чрезвычайные ситуации, организацию и ведение поисково-спасательных работ в зонах различных чрезвычайных ситуаций. Даны характеристики аварийно-спасательных автомобилей, инструментов, средств поиска и основного оборудования, применяемых при ведении поисково-спасательных работ, а также основные виды травм у пострадавших, организация, средства и способы первой медицинской помощи. Даны рекомендации по технике безопасности и основам выживания в различных экстремальных условиях.

Учебное пособие разработано по результатам ранее выполненных научно-исследовательских работ по вопросам ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на базе отечественного и зарубежного опыта работы спасателей при ликвидации различных чрезвычайных ситуаций.

Авторы надеются, что пособие будет полезно не только курсантам, студентам и слушателям академии, но и спасателям, преподавателям и специалистам в области защиты населения и заранее благодарят за замечания и предложения, которые помогут в совершенствовании данного издания.

Глава I общие положения

1.1 Статус спасателя

Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ (аср).

Статус спасателей - это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (РФ) и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Граждане РФ приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, обучения по программам подготовки спасателей и аттестации на проведение АСР.

Гражданам РФ при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдается удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.

В случае крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении АСР.

Решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению АСР принимают:

• руководители федеральных органов исполнительной власти;

• руководители органов исполнительной власти субъектов РФ;

• руководители органов местного самоуправления;

• руководители организаций;

• руководители ликвидации ЧС.

Граждане, не являющиеся спасателями, при привлечении их к проведению АСР подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные законом для спасателей нештатных и добровольных аварийно-спасательных формирований.