
- •Содержание
- •Введение
- •Глава I общие положения
- •1.1 Статус спасателя
- •Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ (аср).
- •Права спасателей
- •Страховыми событиями для спасателей являются:
- •Страхование спасателей производят:
- •Единовременное пособие спасателям:
- •Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
- •Гарантии деятельности спасателя
- •Исключительные права руководителя ликвидации чс
- •Обязанности спасателей
- •Ответственность аварийно-спасательных служб и спасателей
- •1.3 Вопросы взаимодействия между силами министерств и ведомств, входящими в рсчс при ведении спасательных работ
- •Председатель кчс
- •Госкомитет экологии
- •Минэкономики
- •Глава II
- •Акт поисково-спасательных работ
- •Табель учета рабочего времени
- •2.2 Порядок допуска к специальным видам спасательных работ
- •Допуск к взрывным работам
- •На производство аварийно-спасательных работ
- •Допуск к водолазным спускам
- •Наряд-задание на производство водолазных работ
- •Допуск к проведению работ в зоне химического заражения
- •Наряд-допуск на выполнение работ в зоне заражения
- •2.3 Система условных обозначений в зоне чс
- •2.3.1 Правила нанесения на карты обстановки о чс Общие требования
- •Правила и порядок нанесения обстановки
- •2.3.2 Условные обозначения и знаки (для карт масштаба 1 : 200 000) а.1 Формирования гражданской обороны
- •А.2 Районы расположения войск го и местных формирований
- •А.3 Источники техногенных чс
- •А.4 Источники природных чс
- •2.4 Сигналы взаимодействия с машинистом крана (автовышки)
- •2.5 Сигналы взаимодействия между спасателями при ведении работ в средствах индивидуальной защиты
- •2.6 Организация режима работы спасателей в зоне чс. Учет рабочего времени
- •2.6.1 Общие положения
- •2.6.2 Режимы работы спасателей
- •Требования к режимам работы и отдыха спасателей
- •Предельно допустимое время работы с сиз под непосредственным воздействием солнечных лучей в отсутствие ветра и осадков, ч
- •Предельно допустимое время работы в сиз при скорости ветра 2 м/с, регламентируемое по тепловому состоянию организма для исключения возможного общего переохлаждения, ч
- •Продолжительность работы в фильтрующем противогазе и фильтрующей защитной одежде
- •Общие требования к выбору и порядку использования сиз
- •Требования к подготовке и физиолого-гигиеническому обеспечению спасательных работ
- •2.6.4 Учет рабочего времени
- •Аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным
- •Изолирующих средств, при работе в которых за проведение аср в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)
- •Глава III ведение поисково-спасательных работ в различных условиях природной среды
- •3.1 Общие положения
- •3.1.2 Этапы асднр
- •Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •3.1.3 Проведение поисковых работ
- •Технология проведения поисково-спасательных работ
- •Локализация зоны поиска
- •3.1.4 Проведение спасательных работ
- •3.2 Ведение поисково-спасательных работ на горном рельефе
- •3.3 Ведение поисково-спасательных работ в пещерах
- •Технические средства, используемые при проведении деблокирования пострадавших
- •3.4.2 Приемы и способы ведения поисково-спасательных работ на воде
- •Оценочные величины дальности обнаружения сигналов при ясной погоде
- •Сигналы, подаваемые самолетом для наведения (ориентации) судна к аварийному объекту (людям, терпящим бедствие)
- •Глава IV Особенности ведения поисково-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях
- •4.1 Особенности ведения поисково-спасательных работ при разрушениях
- •Действия спасателей
- •Отключение коммунально-энергетических систем при локализации аварий на различных объектах
- •4.2 Особенности ведения поисково-спасательных работ при авариях с выбросом ахов
- •4.2.1 Термины и определения
- •Физико-химические и токсические свойства основных ахов. Мероприятия первой медицинской помощи
- •4.2.2 Общие положения
- •4.2.3 Особенности организации управления ведением асднр при авариях на хоо
- •4.2.4 Организация и технология ведения асднр при авариях на хоо
- •Время защитного действия фильтрующих противогазов
- •4.3 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на автомобильном транспорте
- •4.3.1 Общие положения
- •4.3.2 Отличительные особенности транспортных аварий (катастроф)
- •4.3.3 Поисково-спасательные работы при чс на автомобильном транспорте
- •Количество пострадавших на автомобильном транспорте
- •4.3.4 Классификация опасных грузов по характеру и степени опасности
- •Аварийная карточка № 1
- •Класс 8
- •Едкие и коррозионные вещества
- •4.4 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на железнодорожном транспорте
- •4.4.1 Общие положения
- •4.4.2 Характерные особенности железнодорожного транспорта
- •4.4.3 Ликвидация чс при перевозках
- •4.4.4 Ликвидация чс при пожарах, взрывах и с ахов Пожары
- •Чс с ахов
- •4.5 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на авиатранспорте
- •4.6 Особенности ведения поисково-спасательных работ в эпидемически неблагополучной обстановке
- •(При неизвестном возбудителе)
- •4.7 Организация связи во время выполнения поисково-спасательных работ
- •Литература
Права спасателей
Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации ЧС, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.
В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели имеют право на:
полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации ЧС;
требование от всех лиц, находящихся в зонах ЧС, соблюдения установленных мер безопасности;
экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения АСР;
использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах ЧС.
3. Спасатели, принимавшие участие в проведении работ по ликвидации ЧС, имеют право на бесплатную медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
4. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб (АСС), профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований (АСФ) имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке.
5. Спасатели профессиональных АСС, АСФ имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание АСС, АСФ.
6. Спасатели профессиональных АСС, АСФ, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также иные спасатели, пострадавшие в ходе проведения работ по ликвидации ЧС, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и выплаты в размере среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
7. Спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ:
закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", статья 12, пункт "л" - "…мужчины и женщины - по достижении 40 лет, если они постоянно трудились спасателями в профессиональных АСС, АСФ (по перечню должностей и специальностей, утверждаемых Правительством РФ) не менее 15 лет и участвовали в ликвидации ЧС";
статья 782 (Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в профессиональных АСС, АСФ) - "Пенсия в связи с работой спасателем в профессиональных АСС, АСФ (по перечню должностей и специальностей, утверждаемых Правительством РФ) может устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет".
8. Право на отдых (Режим работы и отдыха спасателей).
В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных АСС, АСФ определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной программе.
Время дежурства спасателей профессиональных АСС, АСФ на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства.
При проведении работ по ликвидации ЧС режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации ЧС с учетом характера ЧС, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.
Спасателям профессиональных АСС, АСФ ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью: имеющим непрерывный стаж работы на должностях спасателей до 10 лет - 30 суток, более 10 лет - 35 суток, более 15 лет - 40 суток.
Спасателям профессиональных АСС, АСФ за участие в работах по ликвидации ЧС в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ.
Спасателям нештатных и добровольных АСФ, а также спасателям, не входящим в состав АСФ, взамен дополнительного отпуска может выдаваться денежная компенсация в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ.
9. Право на оплату труда:
оплата труда спасателей профессиональных АСС , АСФ производится в соответствии с трудовым договором (контрактом);
размер заработной платы спасателей профессиональных АСС, АСФ организаций не может быть ниже размера заработной платы работников ведущих рабочих специальностей указанных организаций.
10. Право на жилище:
а). Спасателям профессиональных АСС, АСФ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и проживающим совместно с ними членам семей жилые помещения по нормам, предусмотренным жилищным законодательством РФ, за счет государственного, муниципального или ведомственного жилищных фондов соответственно принадлежности указанных служб и формирований предоставляются в первоочередном порядке.
По желанию спасателей, если они не имеют жилых помещений для постоянного проживания или нуждаются в улучшении жилищных условий, им могут выдаваться на строительство (покупку) квартир или индивидуальных жилых домов исходя из норм, предусмотренных жилищным законодательством:
беспроцентные денежные ссуды - при общем непрерывном стаже работы на должностях спасателей в указанных службах и формированиях более 5 лет;
безвозмездная материальная помощь в размере 75 % стоимости указанных квартир или индивидуальных жилых домов - при общем непрерывном стаже работы в профессиональных АСС, АСФ более 15 лет, из которых не менее 10 лет на должностях спасателей;
безвозмездная материальная помощь в размере 100 % стоимости указанных квартир или индивидуальных жилых домов - при общем непрерывном стаже работы в профессиональных АСС, АСФ 25 лет, из которых не менее 20 лет на должностях спасателей.
Выдача беспроцентной денежной ссуды или оказание безвозмездной материальной помощи на строительство (покупку) квартир или индивидуальных жилых домов осуществляется за счет средств на содержание АСС, АСФ.
Порядок предоставления спасателям жилых помещений, беспроцентной денежной ссуды, безвозмездной материальной помощи на строительство (покупку) квартир или индивидуальных жилых домов определяется законодательством РФ.
б). Условия предоставления жилых помещений спасателям профессиональных АСС, АСФ организаций определяются трудовым договором (контрактом).
в). Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных АСС, АСФ, а также семьи спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации ЧС и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ, нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий), сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий) . Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через 6 месяцев со дня гибели (смерти) спасателей.
г). Спасатели профессиональных АСС, АСФ имеют право на установку квартирных телефонов в первоочередном порядке.
11. Право на страховые гарантии:
Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию (на сумму не менее 200 - кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного законодательством РФ) при назначении их на должности спасателей в профессиональные АСС, АСФ, а также в случае привлечения в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных АСС к проведению работ по ликвидации ЧС.