4. Translation from page.

Translate from page the passages expanding on the subject of the text.

Public Goods

A desire for more shoes can be cured by a trip to a shoe store. But suppose you want more pub­lic parks or a stronger national defense. If you voluntarily send a check to the National Park Service or the Department of Defense, even if they spend your money wisely you will not have appreciably better access to parks or be notice­ably better defended. The problem is that these are examples of public goods. Public goods are both nonrival, because people can consume the same units of such goods simultaneously, and nonexclusive, because denying people access to such goods is prohibitively expensive.

A public good can be enjoyed by numerous in­dividuals at the same time (nonrivalry); once a public good is available, denying access to a con­sumer is prohibitively expensive (nonexclusion).

Prisons are examples of public goods because keeping violent criminals behind bars makes the world safer for the rest of us. We need not com­pete with each other to use public goods once they are produced because public goods do not involve rivalry. Most goods are private goods that are rival and exclusive.

• Rivalry and Nonrivalry Consumption ex­hausts a rival good so that no one else can con­sume the same unit. No one else can consume a particular apple if you eat it first. You cannot use my ski pants if I am wearing them. Food and clothing are rival goods. We can, however, enjoy the same TV program without rivalry. When your TV receives signals, it does not affect the signals to mine. A police patrol can simultane­ously protect both you and your neighbor from burglars. Police protection and TV broadcasts are examples of nonrival goods.

Because consuming a rival good such as an apple uses up scarce resources, it is efficient that consumers pay for each unit consumed. On the other hand, for such nonrival goods as TV broadcast signals, hours spent in front of the TV do not diminish those signals. Compelling peo­ple to pay for TV signals based on their level of consumption would discourage consumption without any offsetting benefit, thus introducing inefficiency. (Although some critics of the tube would disagree.)

• Exclusion and Nonexclusion Restaurants can refuse to serve you unless you wear a shirt and shoes. A theater can require you to buy a ticket before seeing a film. Movies and meals are exclusive goods. But if the Air Force protects you from attacks by foreign enemies, your neighbor is protected automatically. The Air Force can­not guard you against attack and not protect your neighbor. National defense is a nonexclu­sive good. Nonexclusion occurs whenever it is prohibitively expensive to prevent people from enjoying a good once it is provided.

Government provides most public goods. For example, our legal system enables all of us to resolve most disputes without constantly re­sorting to violence. Other public goods include traffic lights, weather reports, AIDS research, democratic government, and national defense. Once the military is maintained and ready, every person in the United States consumes defense services simultaneously, and we all receive this protection whether we pay taxes or not, and whether we want it or not! An important note: public provision does not require public pro­duction. For example, government increasingly relies on private contractors to maintain streets, collect trash, and staff our prisons and public hospitals. 2824 digits

UNIT 8(32) LEXICAL MINIMUM

ability-to-pay principle of taxation = принцип налогообложения по платежеспособности

adequate revenue = достаточный, приемлемый, удовлетворительный доход

bar consumption = исключить возможность потребления

be backward shifted to capital suppliers = быть переложенным назад, на поставщиков ресурсов

be borne primarily by workers = выплачиваться прежде всего рабочими, действовать (о налоге) за счет рабочих

be forward-shifted to consumers = быть переложенным вперед, на потребителя, ( о налоге)

be marred by numerous exemptions = искажаться\портиться многочисленными исключениями (привилегиями, льготами)

be riddled with loopholes = быть запутанным\осложненным различными лазейками для обхождения закона

benefit principle of taxation = принцип обложения налогом благ

benefits or costs to society = выгоды и издержки для общества

by volume = по объему

compaction = уплотнение, компактность

consume a public good at no charge = потреблять общественное благо бесплатно, не платя за него

consumption tax = налог на потребление

corporate income tax = налоги с доходов корпораций, налог на доход корпорации

critique = критиковать

deny access to a good = лишать возможности получить доступ к благу\товару

deterioration = деградация ; ухудшение, упадок, износ

disincentives for improvement = тормоз; подавление стимула к улучшению; отрицательный стимул

diverge = расходиться, отклоняться, не совпадать

doss = кровать или койка в ночлежном доме

embody externalities= заключать в себе внешние эффекты экономической деятельности

enjoy the good simultaneously = одновременно пользоваться благом

equity of tax system = справедливость\беспристрастность системы налогообложения

excess burden of taxation = чрезмерное бремя (косвенные затраты) налогообложения

excise tax = акцизный сбор (сбор или налог, которым облагаются определённые товары); косвенные налоги,

externalities = внешние эффекты экономической деятельности

flat rate taxes = паушальный налог, налог, взимаемый по единой ставке; пропорциональный налог

free ride = получить даром , получать незаработанное; незаработанное, полученное бесплатно; бесплатный проезд

gift tax = налог на дарение

goad = побуждение, стимул

government remedy = государственное средство правовой защиты

hinder the efficiency of market solutions = препятствовать, мешать достижению эффективности в результате принятых рыночных решений

horizontal equity=справедливость по горизонтали (к людям, находящимся в одинаковых условиях, следует также и относиться; различия в потребностях обуславливают различия в отношении)

impose (no) excess burdens = (не) навязывать \(не) приводить к излишнему бремени

in proportion to = соответственно; соразмерно; пропорционально к

inequitable = несправедливый, пристрастный

inequity = несправедливость; пристрастность; неравноправность

inheritance = наследство

limit economic bads = ограничивать возможность возникновения экономических проблем (антиблаг)

loophole = лазейка (в налоговом законодательстве), возможность уклониться

marginal social benefit = предельная общественная выгода

marginal social costs = предельные общественные издержки

market failure = несостоятельность рынка, проявления неэффективности рыночного механизма; дефект рыночного регулирования, "крах" рынка

misallocate resources = неэффективно, неправильно разместить ресурсы; нерационально использовать ресурсы; использовать ресурсы не по назначению

neutral tax = нейтральный налог, не влияющий на эффективность экономики путем нарушения структуры стимулов (налог, который не заставляет частных лиц и фирмы изменять свой экономический выбор, например выбор между различными товарами)

nonexclusion (problem) = проблема невозможности исключить из числа пользователей

numerous exemptions = многочисленные освобождения от налога

payroll tax = налоги на фонд заработной платы; налог на зарплату (взимаемый в размере определённого процента от суммарных расходов предприятия на зарплату); налог с заработной платы;

percentage tax = налог в процентном выражении

personal income tax = подоходный налог с физических лиц; налог на личный доход

possible government remedу = возможная правительственная мера

prohibitively expensive = чрезмерно дорого(й)

provide a stable legal environment = обеспечить стабильную правовую среду

provide disincentives for improvement = создавать отрицательные стимулы к усовершенствованию

provide efficiently for public wants = эффективно обеспечивать общественные потребности

provision doss = снабжать ночлегом (кроватью в ночлежном доме)

public finance = государственные финансы, государственный бюджет; госфинансирование

receipts = денежные поступления, выручка, сбор

replacement for corporate income taxes = замена налогам с доходов корпораций

riddle with = изобиловать, пронизывать; содержаться в большом количестве

sales tax = налог с продаж; налог с оборота

second largest source of federal revenues = второй по размеру источник федеральных доходов

social security taxes = налог на нужды социального обеспечения; отчисления в фонды социального страхования

stable legal environment = стабильная правовая среда (нормативная база)

tax rate without exemptions or deductions = ставка налогообложения без льгот или вычетов\удержаний

tax reform act = закон о реформе налоговой системы

third party = третье лицо, третья сторона, арбитр

value-added tax (VAT) = налог на добавленную стоимость

vertical equity = справедливость по вертикали (принцип распределения дохода в различных сферах экономической политики: например, насколько прогрессивной должна быть шкала налогообложения)

wasteful luxuries = бесполезные (дорогостоящие) предметы роскоши