Задача 2

Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже - 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека.

Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.

Тема 3: Нормирование в области охраны окружающей среды

1 час

1. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды. Критерии и порядок разработки экологических нормативов.

2. Виды нормативов в области охраны окружающей среды.

3. Нормативы качества окружающей природной среды

4. Нормативы допустимого вредного воздействия на окружающую природную среду.

Литература.

1. Экологическое право [Текст] : учебник / под ред. С. А. Боголюбова. - М. : Проспект, 2009. – 394 с. : табл. – Библиогр.: с. 378-384. – Указ. сокр.: с. 377.

2. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (постатейный) / отв. ред. О.Л. Дубовик // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2010.

3. Алиев О.К. Конституционные основы охраны окружающей природной среды и природопользования: характеристика, проблемы, тенденции // Юрист. – 2007. – N 4.

4. Гейт Н.А. Экологический контроль и нормирование загрязнения окружающей среды как факторы эффективности природоохранной деятельности // Общество и право. – 2011. – N 3. – С. 159-164.

5. Краснова И.О. Развитие института экологического нормирования и кодификация законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. – 2010. – N 6. – С. 24-28.

6. Тихомирова Л.А. Нормирование в области охраны окружающей среды: особенности правового регулирования // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2010.

7. Фокин А.Е. "Применение санитарных норм при использовании земельного участка" // Законодательство и экономика. – N 3. – 2004.

8. Хлуденева Н.И. Система природоохранного нормирования в России: направления модернизации // Журнал российского права. – 2011. – N 12. – С. 39-44.

9. Широбоков А.С. Анализ правоприменительной практики в области нормирования воздействий на окружающую среду" // Экологическое право – 2006 – N 6.

10. Широбоков А.С. Правовые основы установления и применения лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов // Юрист – 2006 – NN 2, 3.

Тема 4: Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

1 час

1. Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

2. Порядок проведения ОВОС. Субъекты ОВОС.

3. Понятие экологической экспертизы. Цели и принципы экологической экспертизы.

4. Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы

5. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

6. Общественная экологическая экспертиза.

Задача 1

Мусороперерабатывающий завод, построенный с использованием голландской технологии утилизации отходов, начал свою работу.

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовало приостановить работу мусороперерабатывающего завода в связи с тем, что его проектная документация не подвергалась государственной экологической экспертизе.

Администрация завода отказалась выполнить данное требование, мотивируя свое решение тем, что данный проект прошел экологическую экспертизу в соответствии с европейским законодательством. Кроме того, имеется положительное заключение общественной экологической экспертизы, которая проводилась с привлечением не только российских, но и голландских ученых.

Ваше мнение? Каков порядок проведения экологической экспертизы (требуется ли в данном случае обязательное проведение ОВОС)?