Факторы развития добровольческой деятельности
Опросы показали, что главный мотив граждан, занимающихся некоммерческой деятельностью, это возможность активного участия в жизни страны, коллектива, общества. Кроме того в общественную деятельность включаются те, у кого есть потребность в социальных контактах и интеграции. Альтруизм и контакт с единомышленниками стоит на первом месте среди конкретных ожиданий от добровольной деятельности.
В Германии установлено законом Job-AQTIV-Gesetz [14], что безработные обязаны быть включёнными в общественно-полезную работу без оплаты труда. Получающие пособие по безработице обязаны уведомлять агенство по труду об отработанных на общественных началах минимум 15 часах в неделю [15]. Общественная деятельность почётна, добровольна, однако при сложных экономических условиях может вменятся в обязанности (даже посредством закона).
С 1999 по 2004 годы так называемым добровольным инспекциям удалось составить отчёт, в котором содержатся факты о тенденциях добровольной общественной гражданской инициативы в Германии. Под добровольной ангажированностью понимают проектную работу, а также формы самопомощи.
В 1999 году 34% участников опроса не принимали никакого участия в общественной работе. 32% были активны в общественно полезной деятельности, то есть имеется в виду активное участие в общественной жизни: членство в группах, союзах, объединениях, организациях, учреждениях.
34% Опрошенных добровольно безвозмездно трудились на благо общества в течение длительного времени (как минимум в течение 9 лет) [16].
В 2004 году наблюдается тенденция увеличения процента добровольной занятости населения Германии в общественной деятельности.
Нельзя оставить незамеченным тот факт, что, как правило, в деятельность подобного рода включаются граждане с высшим образованием, занимающие ответственные посты и относящиеся к возрастной группе 40-59 лет.
От немецкой молодёжи часто можно услышать, что общественная работа это не в духе современности. Более предпочтительно слово «доброволец». В Германии общественная работа «Ehrenamt» восходит к слову «Ehre», что означает «честь, почесть», т.е. почётная работа, выполняемая не за денежное вознаграждение. Без общественных работников и добровольцев не может существовать ни церковь, ни общество в целом. В евангелистской церкви Германии и 22 относящихся к ней церквях (объединённой, реформаторской (кальвинистской) и лютеранской) задействовано примерно 650 000 штатных служащих. По официальной статистике насчитывается 1 103 941 общественных работников [17].
Добровольцы руководят хором, оказывают помощь школьникам при выполнении домашнего задания, организуют благотворительные распродажи. Но также и штатные сотрудники работают на общественных началах.
На всей территории ФРГ активно действуют 257 гражданских добровольческих фондов, половина из которых образовалась за последние 3 года (2006-2009). К концу 2008 года их состояние составляло более 130 миллионов евро [18]. И хотя деньги играют немаловажную роль для реализации идей, существуют более весомые факторы. По данным статистик, треть населения Германии работает на общественных началах.
Исследования показали, что в последние годы мотивация и цели добровольно ангажированных работников значительно изменились. Они стали требовать право на участие в принятии решения и соразмерное (не обязательно денежное) признание их деятельности. Появилось желание работать самостоятельно и брать на себя полную ответственность. С одной стороны такие изменения показывают, что добровольцы принимают свою работу всерьёз. С другой стороны, становится очевидно, что культура признания и уважения развита недостаточно, что оказывает влияние на изменение в работе штатных сотрудников. Речь идёт о так называемом руководстве добровольцами (Freiwilligenmanagement). Это означает, что к одной из основных задач работы будет относиться организация, координация общественной работы, а также привлечение населения к добровольческой деятельности. Существуют биржи добровольцев (аналог бирж труда), где можно зарегистрироваться в соответствии со своей компетенцией. Спрос и предложение необходимо координировать, так как многие неработающие по профессии могут передавать свой жизненный опыт дальше. Например, такие добровольцы проводят консультации для лиц, имеющих долговые обязательства, так как обычно очереди к налоговым инспекторам становятся всё длиннее. Добровольные консультанты помогают в сортировке документов, проводят разъяснительную работу. Таким образом ускоряется процесс погашения задолженности. При более близком рассмотрении вопроса, выясняется, что доминирует работа с молодёжью.
«… к выполнению общественной работы, у нас нет ни малейшего интереса. По данным издательства журнала SPIEGEL, всё большее количество коммун жалуется на недостаточный интерес граждан к добровольческой деятельности, особенно, что касается молодёжи. «Нет желания», «нет времени», «другие планы» - самые распространённые отговорки. […] Исследования Shell установили наименьшую социальную активность молодёжи с «низким уровнем образования» [19].
В связи с этим Германия намеревается перенять опыт США по организации добровольческой работы, где проводится рекламная компания общественных инициатив.
Так же школьники и студенты, принимающие участие в общественной работе, могут рассчитывать на официальное свидетельство.
Такая методика может рассматриваться как шаг на пути к культуре признания и уважения, укрепления жизненной позиции делиться с окружающими своим талантом, способностями, навыками ради всеобщего блага, неважно какое название эта деятельность имеет «общественная» или «добровольческая».