
- •Российская академия правосудия
- •Антимонопольное право
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Программа
- •Раздел I. Введение в антимонопольное (конкурентное) право
- •Тема 1. Понятие, предмет и система антимонопольного права. История науки антимонопольного (конкурентного) права в России. Основные понятия антимонопольного права. Рынок: понятие, структура, виды.
- •Тема 2. Развитие монополизма в России. История конкурентного регулирования в России. Антимонопольное законодательство России: становление и развитие
- •Тема 3. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Раздел II. Основные институты и механизмы правового регулирования конкуренции и монополии в россии
- •Тема 4. Система и структура государственных антимонопольных органов. Права и обязанности органов, осуществляющих антимонопольный контроль
- •Тема 5. Понятие, цели, задачи и субъекты контроля экономической концентрации
- •Тема 6. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности
- •Тема 7. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства органами публичной администрации
- •Тема 8. Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции
- •Тема 9. Правовое регулирование и государственный контроль рекламной деятельности
- •Тема 10. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Тема 11. Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе. Судебный порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов
- •Раздел III. Правовое регулирование конкуренции и монополии в отдельных сферах деятельности
- •Тема 12. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции
- •Тема 13. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 14. Обеспечение конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Тема 15. Антимонопольные механизмы предоставления государственной и муниципальной помощи. Особенности антимонопольного регулирования в некоторых отдельныхсферах деятельности
- •Тематический план лекционных занятий
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие №1 Введение в предмет антимонопольного права
- •Семинарское занятие № 2 Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии.
- •Семинарское занятие № 4 Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства
- •Семинарское занятие № 5 Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции. Предупреждению и пресечению недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной администрации.
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Семинарское занятие № 6. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Контроль рекламной деятельности.
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Семинарское занятие №7. Защита Российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •1. Международные соглашения и договоры, нормы международного
- •2. К основным нормативным правовым актам антимонопольного
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 3. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии.
- •Методические рекомендации по подготовке научных сообщений и рефератов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Литература Нормативные правовые акты:
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Приложение 1. Список тематических сайтов
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Российская академия правосудия
Приволжский филиал
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Антимонопольное право
Учебно-методический комплекс
для студентов очной формы обучения
(специальность 030501.65 Юриспруденция)
Нижний Новгород
2012 г.
Автор: Рашидов О.Ш. – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ПФ ГОУ ВПО Российская академия правосудия
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 Юриспруденция.
Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала ГОУ ВПО Российская академия правосудия (протокол № 5 от 27 декабря 2012 г.)
Учебно-методический комплекс утвержден на заседании Учебно-методического совета ПФ ГОУ ВПО Российской академии правосудия (протокол № 5 от 17 января 2013 г.)
© Российская академия правосудия, 2012
© Рашидов О.Ш., 2012
Содержание
-
Введение
4
Объем дисциплины и виды учебной работы
7
Тематический план
8
Программа
10
Тематический план лекционных занятий
18
Тематический план семинарских занятий
20
Планы семинарских занятий
22
Примеры тестовых заданий
для рубежного контроля
79
Методические рекомендации по изучению дисциплины
81
Методические рекомендации по подготовке
научных сообщений и рефератов
88
Примерная тематика рефератов
и научных сообщений
90
Примерная тематика дипломных работ
92
Рекомендуемая литература (по всем темам)
94
Вопросы для подготовки к экзамену
114
Приложение 1: Список тематических сайтов
121
Введение
Учебная дисциплина «Антимонопольное право» является одной из новых дисциплин, преподаваемых в ряде юридических высших учебных заведений России. Содержание дисциплины направлено на освоение студентами не только теоретических знаний, но и умение применять их на практике. Востребованность специалистов в сфере антимонопольного регулирования очевидна. Государственные антимонопольные органы (сегодня это Федеральная антимонопольная служба – ФАС)1 для эффективного выполнения своих функций нуждаются в грамотных юристах, так как их профессиональная деятельность предполагает комплексные знания как материального, так и процессуального права. Основным назначением «Антимонопольного права» является правовая поддержка и защита конкуренции, что является конституционным установлением.2
Антимонопольное законодательство представляет собой комплексный правовой институт, содержащий в себе элементы публичного и частного права России, а также международное правовое регулирование отношений по недопущению монополистической деятельности и защите конкуренции.
Относительная новизна антимонопольного (конкурентного) права обусловила недостаточное количество монографических работ и учебно-методических пособий, поэтому самостоятельная работа студентов является значимой для качественного освоения курса. Программа учебного курса, тематические планы построены с учетом существующих источников и нормативно-правовых актов в сфере антимонопольного регулирования и правовой защиты конкуренции. В частности, это работы В.И. Еременко, И.В. Князевой, С.А. Паращук, К.Ю. Тотьева и др.,3 а также базовый в изучаемых отношениях нормативный правовой акт Федеральный закон «О защите конкуренции».1
Целью курса «Антимонопольное право» является формирование у студентов знаний в области антимонопольного регулирования и правового обеспечения защиты конкуренции в России, умений и практических навыков, которые можно применить в работе юриста.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
формирование у студентов умения анализировать нормы антимонопольного и конкурентного законодательства;
создание целостной системы знаний о сущности и содержании антимонопольного (конкурентного) права;
ознакомление с антимонопольным правом зарубежных стран, имеющих больший опыт регулирования отношений в сфере конкуренции (США, стран ЕС и др.);
изучение содержания базовых нормативных правовых актов в изучаемой сфере.
По результатам изучения дисциплины студент должен знать:
основные теоретические положения о системе антимонопольного права как комплексной отрасли законодательства;
основные источники правового регулирования конкуренции и ограничения монополистической деятельности в России;
основные правовые понятия, категории, необходимые для усвоения содержания курса, а также толкования норм антимонопольного законодательства;
механизмы правовой защиты конкуренции;
формы ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
особенности антимонопольного регулирования рынка финансовых услуг;
правовой статус государственных органов антимонопольного регулирования;
особенности административного и судебного производства дел о нарушении антимонопольного законодательства.
уметь:
работать с нормативной информацией, в том числе судебной практикой имеющей значение при реализации норм в сфере антимонопольного регулирования;
составлять процессуальные документы, применяемые в соответствующих регулируемым отношениям сферах;
иметь представление:
об основных источниках правового регулирования конкуренции и ограничения монополистической деятельности за рубежом;
о судебной и административной практике применения норм антимонопольного законодательства;
о структуре, проблемах и особенностях работы юриста в государственных антимонопольных органов.
В ходе изучения дисциплины преподаватель может проводить рубежный контроль в форме тестирования или письменной контрольной работы. Итоговый контроль проводится в форме экзамена.
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Вид учебной работы (в часах) (по учебному плану) |
Очная форма обучения |
Общая трудоемкость
|
100 |
Аудиторные занятия
|
50 |
Лекции |
34 |
Семинарские занятия |
16 |
Самостоятельная работа |
36 |
НИРС
|
14 |
Форма итогового контроля |
ЭКЗАМЕН |