Методические рекомендации.

Для ответа на первый вопрос семинара студент должен дать определение конституционного права как отрасли права, обозначить предмет и сферу деятельности данной отрасли. Далее необходимо перечислить и охарактеризовать методы, используемые вышеуказанной отраслью (императивный, диспозитивный, и др.). Затем следует обратиться к принципам конституционного права, а также субъектам, на которых нормы конституционного права возлагают конституционные права и обязанности (физические лица, государственные образования, общественные объединения). Ответ на поставленный вопрос буден неполным без характеристики источников конституционного права (закона, подзаконного акта, нормативного договора, и др.).

Отвечая на второй вопрос, необходимо дать определение конституционно-правовой нормы, а затем, выделить специфические особенности, отличающие ее от норм других отраслей права (учредительный характер, отсутствие санкции и т.д.).

Очевидно, что ответ на третий вопрос следует начать с понятия Конституции. Важной задачей является определение сущности Конституции, для этого необходимо обратить внимание на взгляды по этой проблеме, существующие в доктрине. Кроме того, необходимо выявить факторы, благодаря которым конституция занимает уникальное место в национальной правовой системе. Затем следует выделить юридические свойства конституции (верховенство, высшая юридическая сила, особый порядок принятия и пересмотра и др.). Нелишним будет уделить внимание историческому аспекту подготовки и принятия Конституции РФ 1993 года. В заключение, следует охарактеризовать структуру действующей Конституции России.

Для полного и всестороннего ответа на четвертый вопрос семинара, следует, прежде всего, сравнить межу собой такие категории как «человек», «личность» и «гражданин». Далее целесообразно будет дать определение прав и свобод человека и обязанностей гражданина, уяснить сущность конституционно-правового статуса личности, его принципы (всеобщность, неотчуждаемость, равенство, непосредственное действие, гарантированность государством), охарактеризовать систему основных личных прав и свобод человека.

Необходимо изложить суть принципа единства прав и обязанностей. В продолжение ответа следует дать характеристику основным правам, свободам человека (право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, на свободу совести и др.) и обязанностям человека и гражданина (соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы, уважать права и свободы других, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, воинская обязанность и др.), а также классифицировать основные права и свободы граждан по различным критериям (исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод, в зависимости от содержания, в зависимости от степени распространения и от роли государства в их осуществлении и т.д.), назвать виды конституционных обязанностей (общие и конкретные), а также привести примеры.

Рассматривая пятый вопрос, следует разграничить понятия «пересмотр Конституции» и «внесение поправок в Конституцию», обозначить круг субъектов, имеющих право инициировать внесение поправок и пересмотра Конституции, рассмотреть процедуры пересмотра и внесения поправок.

Рассмотрение шестого вопроса следует начать с определения гражданства, как устойчивой правовой связи человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, и его сущности. Необходимо обозначить основные источники, регулирующие вопросы гражданства в РФ. Затем следует назвать основные принципы российского гражданства (принцип единства и равенства, открытости, запрет лишения гражданства, принцип двойного гражданства и т.д.); перечислить государственные органы по делам гражданства в РФ; охарактеризовать основания приобретения гражданства России (признание гражданства, по рождению, в порядке регистрации, прием в гражданство, восстановление в гражданстве, выбор гражданства и др.) и основания прекращения гражданства России.

Тесты:

1. Конституция РФ представляет собой:

А) свод законов

Б) единый нормативно-правовой акт

В) Гражданский и Уголовный кодексы

2. Действующая в настоящее время Конституция РФ была принята:

А) 22 декабря 1991г.

Б) 15 сентября 1992 г.

В) 12 декабря 1993 г.

3. Что из ниже перечисленного относится к политическим правам и свободам:

А) право пользования родным языком

Б) свобода собраний, митингов и демонстраций

В) право на бесплатное общее и среднее профессиональное образование

4. Вводить на территории РФ или в отдельных её местностях чрезвычайное положение вправе:

А) Председатель Правительства РФ

Б) Президент РФ

В) Конституционный суд РФ

5. Одним из условий приема в гражданство РФ является:

А) владение русским языком

Б) наличие родственников в РФ

В) постоянное проживание на территории РФ не менее 1 года.

СЕМИНАР № 4.

Тема «Основные положения административного права РФ» (1 час).

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, предмет, источники, субъекты и принципы административного права РФ. Система административного права РФ. Особенности административно- правовых отношений.

2. Государственная служба.

3. Понятие административной ответственности и виды административных наказаний.

Нормативно- правовые акты:

Конституция РФ. // Российская газета от 25.12.1993. № 237.

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 103-ФЗ) // Собрание законодательства РФ 29.07.2002, N 30, ст. 3029; 04.11.2002, N 44, ст. 4295; 04.11.2002, N 44, ст. 4298; 06.01.2003, N 1, ст. 2; 07.07.2003, N 27, ст. 2700 (ч. 1); 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2708; 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2717.

ФЗ от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. Федеральных законов от 30.12.1999 N 226-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 07.05.2002 N 49-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 4-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,

З ода а РФ",Ф",рава с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. 10.04.1995, N 15, ст. 1269; 03.01.2000, N 1 (часть I), ст. 9; 13.11.2000, N 46, ст. 4537; 13.05.2002, N 19, ст. 1794; 13.01.2003, N 2, ст. 156; 07.07.2003, N 27, ст. 2700 (ч. 1).

ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы РФ"// Собрание законодательства РФ. 02.06.2003, N 22, ст. 2063.