Лекция 10а. Изменения в государственной системе стандартизации рф (гсс рф)

Основой ГСС является свод законов, подзаконных актов и нормативных документов по стандартизации. Указанный фонд представляет четырехуровневую систему:

1. Техническое законодательство.

2. Государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации.

3. Стандарты отраслей и стандарты научно-технических и инженерных обществ.

4. Стандарты предприятий (СТП) и технические условия (ТУ).

Техническое законодательство является правовой основой ГСС. Этой основой является прежде всего федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «о техническом регулировании», принятые государственной думой 15.12.2002, а также принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, в частности законом «Об обеспечении единства измерений», и иных нормативных правовых актов РФ.

Нормативные документыII уровня представлены:

1. Государственными стандартами РФ (ГОСТ Р);

2. Межгосударственными и международными стандартами;

3. Государственными стандартами бывшего СССР (ГОСР);

4. Правилами (ПР), руководящими документами (РД) и рекомендациями (МИ) по метрологии и стандартизации;

5. Общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации, в частности единой системой классификации и кодирования информации (ЕСКК ТЭСИ).

По состоянию на 1 января 1999г в федеральном фонде находилось 22 тысячи государственных стандартов (ГОСТ и ГОСТ Р), в том числе 1400 ГОСТ Р. И эта работа в настоящее время интенсифицируется получает дальнейшее развитие в связи с вступлением России в ВТО.

В области международной стандартизации работают Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и Международный союз электросвязи (МСЭ). Сфера деятельности ИСО охватывает стандартизацию во всех областях, за исключением электроники и электротехники, которые относятся к сфере компетенции МЭК. К началу 2000г действовало ок. 12 тысяч международных стандартов (МС) ИСО, при это 75% - это основополагающие стандарты или стандарты на методы испытаний.

Нормативными документами III представлены стандарты, сферы изменения которых ограничены определенной отраслью народного хозяйства – отраслевыми стандартами или сферой деятельности – стандартами научно-технических и инженерных обществ (СТО). Фонд ОСТов составляет около 30 тысяч единиц.

Нормативными документами IV уровня представлены НД, сфера действия которых ограничена рамками организации (предприятия) – стандартами предприятия (СТП) и техническими условиями (ТУ).

Важнейшими структурными элементами ГС являются:

1. Органы и службы стандартизации.

2. Комплекс стандартов.

3. Система контроля за внедрением и соблюдением стандартов.

Органы по стандартизации – это органы, на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации.

Государственное управление деятельностью по стандартизации в России осуществляет Госстандарт России. Работы по стандартизации в области строительства организует гос. комитет по строительству, архитектуре и жилищной политике России (Госстрой РФ).

Деятельность в области стандартизации осуществляют и другие федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти организации могут устанавливать а своих стандартах обязательные требования к качеству работ (или услуг), т.е. создавать технический регламент.Например, роль технического регламента выполняют санитарные правила и нормы (СанПиН), вводимые Минздравом России, строительные нормы и правила (СНИП), вводимые Госстроем, гос. образовательные стандарты, вводимые Министерством образования РФ и др.

Российские службы стандартизации – это научно-исследовательские институты Госстандарта (20 институтов) и технические комитеты по стандартизации.

К научно-исследовательским институтам Госстандарта, например, относятся: НИИ стандартизации (ВНИИСтандарт) – головной институт в гос. системе стандартизации, ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) – головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управлений качеством; ВНИИМАШ – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в области машино- и приборостроения; ВНИИКИ – головной институт в области разработки и развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, учета и регистрации стандартов и ТУ.

Контроль за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных (только!) требований государственных стандартов осуществляется с помощью служб государственного контроля и надзора.

Государственный метрологический контроль и надзор.

1. Цель, объекты и среды распространения ГМКиН

ГМКиН осуществляется государственными метрологическими службами с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии и, прежде всего, закона РФ (№487-1 от 27.04.93) «Об обеспечении единства измерений».

Объектами ГМКиН являются:

1. Средства измерений;

2. Эталоны;

3. Методики выполнения измерений;

4. Количество товаров и др.

Калибровка средств измерений.

В 1994-95 гг в России сформировалась Российская система калибровки (РСК). В «Положении о Российской системе калибровки»регламентированы следующие вопросы:

1. Организация, структура и функции РСК;

2. Права и обязанности входящих в нее юридических лиц независимо от формы собственности и пр.

Калибровка средства измерения – совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения метрологических характеристик и (или) пригодности к применению СИ, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

Т.о., калибровка производится только для тех СИ, которые не используются в средствах ГМКиН, а следовательно, не подлежат проверке.

Калибровка выполняет 2 функции:

1. Определение и подтверждение действительных значений метрологических характеристик СИ.

2. Определение и подтверждение пригодности СИ к эксплуатации.

В первом случае калибровочная лаборатория не делает вывода о пригодности прибора.

Во втором случае лаборатория делает вывод о пригодности, если метрологические характеристики СИ соответствуют требованиям, установленным в нормативной документации или заказчиком.

Система калибровки создается на добровольной основе. Калибровка может быть возложена как на МС юридического лица, так и на любую другую организацию, способную выполнить калибровочные работы. При этом эти организации должны быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ с выдачей сертификата о калибровке и оттиска калибровочного клейма.

Лекция 10б