Раздел III. Основы гражданского и трудового права

 

Глава 6. Гражданское право

 

6.1. Понятие гражданского права.

 

Под предметом гражданского права понимаются те общественные отношения, которые урегулированы нормами гражданского права. Основными, входящими в предмет гражданского права, отношениями являются: имущественные, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или с переходом имущества от одного лица к другому и связанные с ними неимущественные отношения.

Имущественные отношения - основная масса отношений; регулируемых гражданским правом. Под имуществом в гражданском праве понимаются предметы материального мира и права требования.

Личные неимущественные отношения:

а) лишены экономического содержания независимо от их связи с имущественными отношениями;

б) предметом личных неимущественных отношений являются нематериальные блага: имя, честь, достоинство, авторство на произведения науки, литературы или искусства, на изобретение и т.д.

в) личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ, которые неотделимы от личности.

В отличие от других отраслей права, регулирующих имущественные отношения, только гражданскому праву присуще юридическое равенство сторон.

Таким образом, гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих товарно-денежные и иные, основанные на равенстве сторон, имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные отношения и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными.

Участниками (субъектами) гражданского права являются:

1. Граждане (физические лица).

2. Юридические лица.

3. Административно-территориальные образования.

4. Государство.

5. Иностранные юридические лица, иностранные граждане, иностранные государства.

Гражданско-правовые нормы содержатся в различных по юридической силе законодательных (нормативных) актах, которые выражаются в различных формах.

Система гражданского законодательства в себя включает законы и подзаконные акты:

-Конституция Республики Беларусь

-Законы (Гражданский кодекс Республики Беларусь)

-Законодательные акты, принятые высшим органом власти страны, а также нормативные акты законодательства, изданные Президентом Республики Беларусь, правительством, министерствами и ведомствами, комитетами, содержащие нормы гражданского права, а также местными органами управления и самоуправления.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах и подзаконных актах, кроме перечисленных, должны соответствовать Конституции, Гражданскому кодексу и т. д. Министерства и иные органы исполнительной власти, местные органы управления и самоуправления имеют право принимать акты, содержащие нормы гражданского права, лишь в случаях и пределах, установленных действующим законодательством.

Законы Республики Беларусь и др. законодательные акты публикуются не позднее 10-дневного срока после их принятия и вступают в силу по истечении 10 дней после их опубликования 

Время вступления законов в силу может быть оговорено в самом законе. Закон, как правило, обратной силы не имеет, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан (ст. 104 Конституции Республики Беларусь).

Законы Республики Беларусь имеют одинаковую силу на всей ее территории. Акты органов местного управления и самоуправления действуют в пределах административно-территориальной единицы, принявшей нормативный акт.

К искам о возмещении вреда применяется закон места причинения вреда.

К отношениям по наследованию применяется закон места открытия наследства.

Любое гражданское правоотношение состоит из трех необходимых элементов:

1) субъект правоотношения;

2) объект правоотношения;

3) содержание.

Субъекты - это участники гражданских правоотношений. Ими могут быть граждане, юридические лица, лица без гражданства, иностранные граждане, государства.

Объектом гражданского правоотношения признается то благо, на которое направлено субъективное право и соответствующая ему обязанность с целью удовлетворения интереса  лица.

Объектами могут быть: 1) вещи; 2) деньги; 3) результаты духовного и интеллектуального творчества (произведения науки, литературы, искусства, открытия); 4) личные неимущественные блага (честь, достоинство, имя).

Содержание правоотношения образуют права и обязанности его участников.

Способы осуществления прав. Они предопределены самим содержанием гражданских прав.

1. Право собственности осуществляется собственником путем непосредственного воздействия на вещь (имеет право продать, извлекать полезные свойства из этой вещи и т.д.).

2. Обязательственные права осуществляются путем предъявления соответствующих требований к обязанным лицам (передать вещь, оказать услуги, уплатить деньги и т.д.).

3. Некоторые права осуществляются не только лично, по своему усмотрению, но и подчиняясь указаниям определенных лиц, органов (собственников) - осуществление права полного хозяйственного ведения или оперативного управления.

4. Осуществление прав

Порядок защиты гражданских прав.

Общий порядок - судом, хозяйственным судом (между организациями) или, по согласованию сторон - третейским судом.

Специальный порядок защиты прав применяется в случаях, предусмотренных законом (ч.2 ст.6 ГК РБ гласит "В случаях, особо предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке").

Исключительный порядок - защита прав при крайней необходимости и необходимой обороне.

Как правило, защита производится в исковом порядке. К способам защиты гражданских прав относятся:

- признание прав (например, признание права на жилой дом);

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения противоправных действий (например, при обмане покупателя);

- исполнение обязанности в натуре (например, по истечении срока договора имущественного найма наниматель обязан вернуть наймодателю взятую вещь, а не ее стоимость);

- прекращение правонарушения или его изменение (например, в случае продажи недоброкачественной вещи покупатель вправе расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной суммы, либо требовать уменьшения покупной цены и т.д.);

- взыскание с нарушителя права причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки, штрафа, пени (например, взыскание штрафа за недопоставку товаров на сумму недопоставленных товаров);

- признание недействительными и неправомерными актов, принятых государственными органами, и действий должностных лиц, противоречащих требованиям законодательства (например, согласно ст. 9 Закона Республики Беларусь "О предпринимательстве в Республике Беларусь" от 28 мая 1991 г. действия должностных лиц, идущие вопреки законности и ущемляющие права предпринимателей, считаются недействительными);

- иные способы, предусмотренные законом.

Наиболее активными участниками гражданских правоотношений являются граждане и организации.

От имени Республики Беларусь в отношениях, связанных с гражданским законодательством, выступают органы государственной власти и государственного управления имуществом.

Республика Беларусь как суверенное государство самостоятельно определяет для себя границы возможности обладать гражданскими правами.

Республика Беларусь является субъектом права собственности (земля, ее недра, природные ресурсы, воздушное пространство, трубопроводный транспорт, энергетическая система, система связи, имущество органов власти и управления, вооруженные силы, банки, учебные заведения и т.д.).

В соответствии с действующим законодательством вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме.

Республика Беларусь несет полную ответственность за совершаемые от ее имени действия государственных организаций.

Объектом взыскания по обязательствам республики служат средства республиканской казны.

Вне страны Республика Беларусь участвует как субъект непосредственно через посольства, представительства, торгпредства или советников по экономическим вопросам.

В собственности административно-территориальных образований (коммунальная собственность) могут находиться: имущество местных органов власти и управления, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство местного Совета депутатов, а также предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные, строительные и другие предприятия и комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и иное имущество, необходимое для экономического и социального развития соответствующей территории.

От имени административно-территориальных образований по распоряжению и управлению находящимся в коммунальной собственности имуществом выступают соответствующие местные Советы депутатов и уполномоченные ими органы в установленном законом порядке - исполкомы, управления государственным имуществом и др. органы).

Административно-территориальные образования отвечают только по своим обязательствам и только теми средствами, которые находятся в их собственности (в соответствующем местном бюджете) и не закреплены за иными юридическими лицами на праве полного хозяйственного ведения и оперативного управления.

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

( МЧС ) является республиканским органом государственного управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, защиты населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.