
- •Основы права
- •Раздел II. Уголовное и уголовно-процессуальное право республики беларусь
- •Глава 4. Уголовное законодательство республики беларусь, его структура и содержание.
- •Раздел I. Конституционное и административное право республики беларусь
- •Глава 1. Конституционное право Республики Беларусь.
- •1.1. Основы теории государства и права.
- •1.1.1. Система права и ее структура.
- •1.1.2. Формы (источники) права Республики Беларусь.
- •1.2. Система органов государственной власти Республики Беларусь.
- •1.3. Полномочия органов государственной власти в области
- •1.4 Правовые принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
- •Глава 2. Административное законодательство и административная ответственность
- •2.1. Понятие, система и принципы административного права.
- •2.2 Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •2.2.1. Классификация актов государственного управления.
- •2.2.2. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •2.2.3. Порядок принятия правовых актов.
- •2.2.4. Действие правовых актов управления.
- •2.2.5. Административное правонарушение и административное взыскание.
- •2.2.6. Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности.
- •2.3. Понятие, административно-правовой статус, система и виды органов государственного управления.
- •2.3.1. Органы государственного управления в административно-территориальных структурах.
- •2.3.2. Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в системе государственного управления.
- •2.4. Основные права и обязанности работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
- •2.4.1. Правовой статус лиц, участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций: должностное лицо, руководитель ликвидации, спасатель.
- •2.5. Обеспечение законности в государственном управлении.
- •Глава 3. Административный процесс.
- •3.1 Понятие и сущность административного процесса.
- •3.2 Задачи и порядок производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.4. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.6. Производство по исполнению отдельных видов административных взысканий.
- •Раздел II. Уголовное и уголовно-процессуальное право республики беларусь
- •Глава 4. Уголовное законодательство республики беларусь, его структура и содержание.
- •4.1. Понятие уголовного права. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Обратная сила уголовного закона.
- •4.2. Понятие и структура уголовного закона.
- •4.3. Основания и условия уголовной ответственности, формы ее реализации.
- •4.3.1. Понятие и признаки преступления. Состав преступления.
- •4.3.2. Стадии совершения преступления.
- •4.3.3. Понятие и признаки соучастия в преступлении
- •4.3.4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •4.4. Понятие и виды наказаний. Назначение наказаний.
- •4.5. Квалификация преступлений, связанных с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности.
- •Часть 1 ст. 218 ук.
- •Часть 2 ст. 218 ук.
- •Часть 3 ст. 218 ук.
- •Часть 1 ст. 304 ук.
- •Часть 2 ст. 304 ук
- •Часть 3 ст.304.
- •Субъект - специальный, 16 лет
- •Правила учета пожаров и последствий от них
- •Основной учет. Регистрация количества пожаров.
- •Глава 5. Уголовно-процессуальное право.
- •5.1. Понятие, структура и задачи. Субъекты уголовного процесса.
- •5.1.1. Государственные органы и другие участники уголовного процесса.
- •5.1.2. Государственные органы и другие должностные лица, осуществляющие уголовное преследование.
- •5.1.3. Участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы.
- •5.1.4. Иные участники процесса, содействующие государственным органам и должностным лицам в выполнении задач уголовного судопроизводства.
- •5.2. Доказательства в уголовном процессе. Классификация доказательств.
- •5.2.1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу.
- •5.2.2. Источники и виды доказательств.
- •5.2.3. Требования к хранению вещественных доказательств.
- •5.2.4. Вещественные доказательства по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил.
- •5.3. Поводы, основания и порядок возбуждения уголовного дела.
- •5.4. Дознание по уголовным делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил.
- •5.4.1. Осмотр места происшествия.
- •5.4.2. Неотложные следственные действия.
- •4. Установление технической причины возникновения пожара:
- •5.5. Обжалование действий и решений органа дознания.
- •Раздел III. Основы гражданского и трудового права
- •Глава 6. Гражданское право
- •6.1. Понятие гражданского права.
- •6.2. Право собственности.
- •6.3. Обязательства вследствие причинения вреда.
- •6.4. Возмещение вреда, причиненного чрезвычайными ситуациями.
- •6.5. Страхование работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
- •6.6. Обязательственное право.
- •Понятие и виды договоров.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 7. Трудовое право.
- •7.1. Понятие, предмет и система трудового права.
- •Источники регулирования трудовых и связанных с ними отношений:
- •7.2. Трудовой договор и его виды.
- •Основания к расторжению трудового договора.
- •7.3. Материальная ответственность работников.
- •7.4. Охрана труда. Ответственность нанимателя за нарушение условий охраны труда.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Литература:
- •Термины и определения
5.4. Дознание по уголовным делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил.
5.4.1. Осмотр места происшествия.
Одна из главных задач осмотра заключается в выявлении следов и иных вещественных доказательств, способствующих установлению причины пожара.
Полученные данные являются основой для дальнейших практических выводов, действий и заключений.
Другой важной задачей осмотра места пожара является изучение обстановки происшествия. Результаты осмотра способствуют выдвижению и проверке версий, очень часто определяют направление расследования.
Личное восприятие инспектором (лицом, проводящим дознание) обстановки пожара, возможность непосредственного обозрения и оценки ее, многих существенных для исследования деталей не могут быть компенсированы самыми подробными показаниями свидетелей и иными материалами. Осмотр места происшествия является не только неотложным, но и незаменимым следственным действием.
Поэтому хочу остановиться на основных разделах тактики и техники осмотра места пожара, закрепления следов и вещественных доказательств.
При осмотре места пожара обычно ставятся следующие задачи:
— обнаружить и зафиксировать признаки очага пожара;
— обнаружить и закрепить следы лиц, имеющих отношение к «чине пожара;
— обнаружить, изъять и обеспечить сохранность предметов, которые могут являться вещественными доказательствами;
— собрать данные, отражающие обстановку, в которой складывалась причина пожара, возникал и развивался пожар, происходило его обнаружение и тушение.
Возможность получения при осмотре данных для выводов о положении очага обусловливается закономерным образованием признаков, отражающих особенности горения на пожарах. Признаки очага и направленности горения являются специфическими доказательственными фактами. Выявление и фиксация их составляет основную и наиболее сложную часть работы при осмотре места пожара.
В процессе осмотра обнаруживаются следы и предметы, которые могут иметь то или иное отношение к делу. Поэтому на стадии осмотра места пожара очень важно прежде всего правильно закрепить и хранить обнаруженные следы и предметы.
Осмотр места пожара производится в двух стадиях:
— статической;
— динамической.
В делах о пожарах по признакам статьи 304 УК Республики Берусь, постадийный осмотр зоны горения наиболее эффективен.
Основная задача осмотра на статической стадии состоит в фиксации:
— зоны очага пожара по видимым очаговым признакам и признакам направленности горения;
— взаимного положения предметов, материалов и оборудования, признаков и остатков.
Стадия статического осмотра позволяет установить и зафиксировать те признаки и факты, которые после разборки и раскопок могут не сохраниться.
Результаты этой стадии заносят в протокол и фиксируют фотосъемкой.
Особенно большую роль данная стадия приобретает при расследовании пожаров на складах и объектах, где горению подверглись товары и материалы.
Перемещение их, связанное с тушением и мерами по сохранению и учету, резко искажает и может привести к полному уничтожению признаков очага.
В динамической стадии осмотра необходимо соблюдать следующее:
— обязательное производство раскопок в установленном или предполагаемом очаге пожара;
— осмотр рекомендуется сопровождать фотографированием;
— при осмотре не следует пренебрегать участием местных работников (хозяев), но не нужно торопиться с высказыванием своих выводов (при осмотре могут присутствовать и виновники пожара).
Практика показывает, что даже в случаях, когда пожар в помещении принял значительные размеры, оборудование и предметы, находящиеся в зоне горения, могут полностью не сгореть. При расчистке можно заметить необгоревшие участки пола, следы, повторяющие конфигурацию предметов, находившихся в помещении. Разобраться в обстановке пожара иногда бывает не так просто даже опытному человеку. Поэтому при осмотре зоны пожара необходимо придерживаться определенной системы. Не следует переходить с одного участка на другой, не закончив обследование первого. Прежде всего необходима последовательность.
Технические приемы осмотра места пожара определяются конкретными условиями. Во всех случаях, обследуя шаг за шагом зону пожара, необходимо установить связь между отдельными обстоятельствами и явлениями.
На месте пожара лиц, производящих его осмотр, окружает большое количество признаков и предметов, отражающих условия и особенности горения, а нередко и причины пожара. Поэтому их следует сохранить.
Сохранению подлежат:
— признаки и вещественные доказательства, отражающие обстановку перед пожаром;
— признаки, отражающие особенности горения во время пожара;
— вещественные доказательства пожара.
Сохранение этих признаков на каждом конкретном пожаре должно являться заботой всех пожарных работников, следователей и других должностных лиц, связанных с тушением и расследованием пожара.
Неотложной мерой по сохранению обстановки на месте пожара является по возможности более быстрое и полное удаление всех лиц, не имеющих отношения к тушению и расследованию пожара и не являющихся представителями руководящих организаций.
Осмотр места пожара как источник доказательств по делу будет наиболее полноценным в том случае, если результаты его оформлены не только правильно технически и процессуально, но и обеспечена их наглядность. Поэтому протокол осмотра места пожара иллюстрируют графическим материалом — планами, схемами, чертежами.
План должен иметь следующие реквизиты:
а) заголовок с указанием, что изображено па плане;
б) масштаб (если план масштабный);
в) ориентировку по сторонам света;
г) расшифровку условных обозначений;
д) дату составления;
е) должность и фамилию работника, составившего план.
Протокол осмотра места пожара должен обеспечивать точную и ясную регистрацию увиденного при осмотре. (Выводы или предложения, вытекающие из осмотра, в протокол не вносят). Осмотр, проводившийся на статической и динамической стадиях, лучше оформлять в той же последовательности. Осматривать специальное оборудование и оформлять это протоколом целесообразно с участием специалистов. Местную терминологию, в том числе название помещений, участков и т. п. до внесения в протокол осмотра необходимо уточнять.
Положение объектов при осмотре определяется по сторонам света.
При осмотре места пожара различают две основные зоны: территорию, прилегающую к месту пожара, и зону горения.
Осмотр территории, прилегающей к месту пожара. Осмотр производится до окончания тушения пожара в момент, когда зона горения недоступна.
Данная обстановка, несмотря на ее изменения, является более близкой к условиям возникновения пожара, чем в любой последующий период. Необходимо тщательно осмотреть местность, состояние ограждения территории, запоров дверей и окоп зданий, отдельных помещений. Требуется обратить внимание на подозрительные предметы (канистры, бутылки, в которых могли находиться легковоспламеняющиеся жидкости и другие средства поджога), следы проникновения в помещения (взлома и т.п.). следы, которые могли оставить лица, причастные к возникновению пожара, и принять меры к их сохранению и изъятию.
Осмотр зоны горения. При осмотре зоны горения устанавливается предполагаемый очаг пожара (место возникновения первоначального горения) и пути распространения огня.
Очаг пожара (место возникновения горения) определяется по характерным признакам. К основным признакам относятся: разрушения и следы горения в очаге пожара, признаки направленности распространения горения.
Для сгораемых конструкций, предметов и материалов признаки очага пожара могут быть связаны со степенью выгорания (сгорания, прогорания, обгорания), характером переугливания, закопчеиия.
Для металлических элементов и материалов признаки очага пожара определяются степенью и характером деформаций, окалиной, цветами побежалости, коррозией, расплавлением и оплавлением, нагревом или прогревом, характером закопчения.
С местом наибольшего разрушения (повреждения) связывают расположение очага пожара. При этом исходят из того, что наибольшие разрушения (повреждения) от воздействия огня в данном месте обусловлены более длительным горением, более продолжительным действием высокой температуры, т. е. фактором времени. Разрушения (повреждения), происходящие па пожаре, оцениваются с учетом условий горения (количества и агрегатного состояния горючих материалов, доступа кислорода воздуха и др.).
Признаки направленности горения на путях распространения пожара из очага, из его зоны. В отличие от признаков, которые образуются непосредственно в очаге пожара пли над ним в пределах ограниченного участка, признаки направленности горения могут быть расположены по более или менее значительной периферии от очага, иногда в пределах всей зоны пожара.
Образование признаков направленности горения связано с закономерностями горения. Более значительный прогрев и разрушение конструкций, материалов и предметов чаще происходит ближе к месту возникновения пожара.
Прежде всего это обусловлено фактором времени: на более отдаленных от очага участках горение возникает позже, поэтому при прочих равных условиях на этих участках меньше и поражение. Наиболее продолжительным горение должно быть в очаге пожара. Оценка степени и особенности разрушений на различных участках дает возможность установить направление, в котором распространялось горение на отдельных участках пожара.
При проведении осмотра места происшествия необходимо тщательно исследовать, описать, зафиксировать и проиллюстрировать фототаблицей характер и степень термических повреждений.
В предполагаемом месте возникновения пожара при локальных термических повреждениях, наличии двух и более очагов пожара и сведений о возможности совершения поджога необходимо изымать из зоны предполагаемого очага пожара вещественные доказательства для проведения последующего химического исследования на предмет наличия на них следов горючих и легковоспламеняющихся жидкостей (ГЖ и ЛВЖ)