Глава 5. Уголовно-процессуальное право.

 

5.1. Понятие, структура и задачи. Субъекты уголовного процесса.

 

Преступления - это наиболее опасный вид правонарушений, причиняющих вред гражданам, государственным и негосударственным организациям, предприятиям и учреждениям, а также нормальному развитию общественных отношений. Они посягают на права и свободы личности, правомерные интересы общества и страны.

Следовательно, деятельность, направленная на выявление, предупреждение и пресечение преступлений, а также применение юридических мер воздействия к лицам, которые их совершили, является объектом повышенного внимания со стороны государства. Это входит в компетенцию специально созданных и наделенных необходимыми полномочиями государственных органов: суда (судьи), прокурора, следователя и органов дознания. Именно они осуществляют производство по уголовному делу, определяют направление его движения и решают судьбу лица, совершившего правонарушение.

Эта деятельность детально регламентирована законом. Она осуществляется в определенном порядке с соблюдением установленной процедуры (процесса). Данный порядок обязателен для всех, он обеспечивает соблюдение законности производства по делу, прав, интересов и свобод лиц, участвующих в производстве, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых, кроме названных органов (должностных лиц), также принимают участие представители других государственных и негосударственных учреждений и организаций и граждане, занимающие строго определенное законном процессуальное положение. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав или возложенных на них обязанностей (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства и т.д.), в других - привлекаются к участию в следственных действиях (допрос, обыск, осмотр и др.).

Следовательно, суд, прокурор, следователь и органы дознания при осуществлении возложенных на них задач по борьбе с преступностью вступают в определенные отношения с иными участниками процессуальных действий.

Данные предусмотренные и регламентируемые нормами уголовно-процессуального закона отношения (правоотношения) являются уголовно-процессуальными.

Таким образом, уголовный процесс - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность суда, прокурора, следователя и органов дознания по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, изобличению лиц, виновных в их совершении, и применению к ним мер уголовного наказания или иного воздействия, а также правоотношения, возникающие в связи с этой деятельностью между ее участниками.

Несмотря на то, что каждая стадия имеет свои конкретные цели, все они объединены общими задачами, закрепленными в уголовно-процессуальном законодательстве.

Эти задачи условно можно разделить на два вида (ст. 7 УПК): непосредственные (должны, выполняться при производстве по конкретным уголовным делам) и общесоциальные.

Непосредственными задачами являются:

1) быстрое и полное раскрытие преступлений (в максимально короткий срок установить фактические обстоятельства, входящие в предмет доказывания, все эпизоды преступной деятельности и причастных к этому лиц);

2) изобличение виновных (доказать, что инкриминируемое, т. е. вменяемое в вину деяние, совершено именно этим лицом, лицами и никем другим);

3) обеспечение правильного применения закона (уголовного и уголовно-процессуального), с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию (соразмерность ответственности степени вины) и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Общесоциальными задачами являются:

1) защита личности (ее прав и свобод);

2) охрана интересов общества (его материальных и духовных ценностей).

Уголовно-процессуальное право - это совокупность юридических норм, регламентирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса и их права и обязанности. Оно устанавливает систему стадий уголовного судопроизводства, порядок производства в каждой из них конкретного процессуального действия, основания и порядок принятия решений по делу.

В нормативном понимании уголовно-процессуальное право представляет собой систему правил (норм), установленных или санкционированных государством и выраженных в законе. Предметом правового регулирования здесь являются общественные отношения, складывающиеся в сфере возбуждения, расследования и правосудия по уголовным делам.

Уголовно-процессуальный закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый представительным законодательным органом государства, регулирующий общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальное законодательство призвано обеспечивать защиту каждого гражданина, общества и государства от противоправных посягательств посредством создания условий раскрытия преступлений, привлечения виновного к ответственности, возмещения ущерба, причиненного преступлением, при строгом соблюдении прав и законных интересов, чести и достоинства всех участников уголовного процесса.

Особенностью процессуального законодательства является то, что оно действует лишь в связи с применением уголовного закона, при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, расследовании преступления и судебном разбирательстве.

Субъектами (участниками) уголовного процесса являются государственные органы, должностные лица, граждане, юридические лица и их представители, участвующие в уголовном судопроизводстве как носители определенных прав и обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. В зависимости от задач, стоящих перед субъектами уголовно-процессуальной деятельности, интересов и характера осуществляемых функций их можно дифференцировать на следующие группы.

-Государственные органы и другие участники уголовного процесса.

Суд.

-Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование.

В эту группу входят прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания и лицо, производящее дознание.

Только данные субъекты уголовного процесса уполномочены применять нормы права, избирать меры процессуального принуждения, принимать решения о начале производства по делу, его направлении и разрешать судьбу дела по существу.

Каждый из них обязан действовать в пределах своих полномочий, решать в процессе свои специальные задачи и использовать для этого предусмотренные законом средства.

-Участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые  права и интересы.

Эту группу субъектов уголовного процесса образуют подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, защитник.

Их объединяют следующие факторы:

а) они допускаются или привлекаются к участию в деле особым распорядительным актом государственного органа или должностного лица, осуществляющего производство по уголовному делу;

б) в соответствии с процессуальным положением им предоставляются широкие права (равно как и соответствующие обязанности), позволяющие активно участвовать в процессе и влиять на движение и исход дела;

в) они отстаивают свои законные интересы и преследуют личную выгоду от результатов разрешения дела.

В ходе производства по делу данные субъекты процесса отстаивают права и интересы подзащитных или представляемых ими лиц. Они также наделены процессуальными правами и обязанностями для активного участия в производстве по делу и влияния на его результаты.

-Иные участники уголовного процесса, вовлекаемые  для содействия государственным органам и должностным лицам в выполнении задач уголовного судопроизводства.

В эту группу входят: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания.