
- •Основы права
- •Раздел II. Уголовное и уголовно-процессуальное право республики беларусь
- •Глава 4. Уголовное законодательство республики беларусь, его структура и содержание.
- •Раздел I. Конституционное и административное право республики беларусь
- •Глава 1. Конституционное право Республики Беларусь.
- •1.1. Основы теории государства и права.
- •1.1.1. Система права и ее структура.
- •1.1.2. Формы (источники) права Республики Беларусь.
- •1.2. Система органов государственной власти Республики Беларусь.
- •1.3. Полномочия органов государственной власти в области
- •1.4 Правовые принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
- •Глава 2. Административное законодательство и административная ответственность
- •2.1. Понятие, система и принципы административного права.
- •2.2 Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •2.2.1. Классификация актов государственного управления.
- •2.2.2. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •2.2.3. Порядок принятия правовых актов.
- •2.2.4. Действие правовых актов управления.
- •2.2.5. Административное правонарушение и административное взыскание.
- •2.2.6. Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности.
- •2.3. Понятие, административно-правовой статус, система и виды органов государственного управления.
- •2.3.1. Органы государственного управления в административно-территориальных структурах.
- •2.3.2. Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в системе государственного управления.
- •2.4. Основные права и обязанности работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
- •2.4.1. Правовой статус лиц, участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций: должностное лицо, руководитель ликвидации, спасатель.
- •2.5. Обеспечение законности в государственном управлении.
- •Глава 3. Административный процесс.
- •3.1 Понятие и сущность административного процесса.
- •3.2 Задачи и порядок производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.4. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •3.6. Производство по исполнению отдельных видов административных взысканий.
- •Раздел II. Уголовное и уголовно-процессуальное право республики беларусь
- •Глава 4. Уголовное законодательство республики беларусь, его структура и содержание.
- •4.1. Понятие уголовного права. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Обратная сила уголовного закона.
- •4.2. Понятие и структура уголовного закона.
- •4.3. Основания и условия уголовной ответственности, формы ее реализации.
- •4.3.1. Понятие и признаки преступления. Состав преступления.
- •4.3.2. Стадии совершения преступления.
- •4.3.3. Понятие и признаки соучастия в преступлении
- •4.3.4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •4.4. Понятие и виды наказаний. Назначение наказаний.
- •4.5. Квалификация преступлений, связанных с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности.
- •Часть 1 ст. 218 ук.
- •Часть 2 ст. 218 ук.
- •Часть 3 ст. 218 ук.
- •Часть 1 ст. 304 ук.
- •Часть 2 ст. 304 ук
- •Часть 3 ст.304.
- •Субъект - специальный, 16 лет
- •Правила учета пожаров и последствий от них
- •Основной учет. Регистрация количества пожаров.
- •Глава 5. Уголовно-процессуальное право.
- •5.1. Понятие, структура и задачи. Субъекты уголовного процесса.
- •5.1.1. Государственные органы и другие участники уголовного процесса.
- •5.1.2. Государственные органы и другие должностные лица, осуществляющие уголовное преследование.
- •5.1.3. Участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы.
- •5.1.4. Иные участники процесса, содействующие государственным органам и должностным лицам в выполнении задач уголовного судопроизводства.
- •5.2. Доказательства в уголовном процессе. Классификация доказательств.
- •5.2.1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу.
- •5.2.2. Источники и виды доказательств.
- •5.2.3. Требования к хранению вещественных доказательств.
- •5.2.4. Вещественные доказательства по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил.
- •5.3. Поводы, основания и порядок возбуждения уголовного дела.
- •5.4. Дознание по уголовным делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил.
- •5.4.1. Осмотр места происшествия.
- •5.4.2. Неотложные следственные действия.
- •4. Установление технической причины возникновения пожара:
- •5.5. Обжалование действий и решений органа дознания.
- •Раздел III. Основы гражданского и трудового права
- •Глава 6. Гражданское право
- •6.1. Понятие гражданского права.
- •6.2. Право собственности.
- •6.3. Обязательства вследствие причинения вреда.
- •6.4. Возмещение вреда, причиненного чрезвычайными ситуациями.
- •6.5. Страхование работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
- •6.6. Обязательственное право.
- •Понятие и виды договоров.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 7. Трудовое право.
- •7.1. Понятие, предмет и система трудового права.
- •Источники регулирования трудовых и связанных с ними отношений:
- •7.2. Трудовой договор и его виды.
- •Основания к расторжению трудового договора.
- •7.3. Материальная ответственность работников.
- •7.4. Охрана труда. Ответственность нанимателя за нарушение условий охраны труда.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Литература:
- •Термины и определения
Часть 2 ст. 218 ук.
Умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенные общеопасным способом либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере, наказываются ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.
Объект и предмет преступления – те же, что и по части 1 данной статьи.
Объективную сторону составляет умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенное общеопасным способом либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере.
Преступление считается оконченным с момента уничтожения или повреждения имущества.
Обязательные признаки (способ совершения преступления):
- общеопасный способ;
- крупный ущерб.
Под общеопасным способом понимается способ совершения преступления, характеризующийся большой разрушительной силой или иным образом создающий опасность гибели людей, причинения телесных повреждений, иных тяжких последствий (взрыв, поджог, затопление и др.).
Крупный размер ущерба - на сумму, в 250 и более раз превышающую размер минимальной заработной платы, установленной на день совершения преступления.
Субъективная сторона: Вина умышленная (умысел прямой или косвенный).
Субъект - специальный, 14 лет.
Часть 3 ст. 218 ук.
Умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 7 до 12 лет.
Объект и предмет преступления те же, что указаны в части 1 и части 2 данной статьи.
Объективную сторону составляют действия, указанные в диспозиции, т.е. умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенное организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере.
Обязательные признаки (способ совершения преступления):
- в составе организованной группы;
- смерть человека по неосторожности;
- иные тяжкие последствия;
- особо крупный размер ущерба.
Иные тяжкие последствия - причинение потерпевшему тяжкого телесного повреждения, вывод из строя системы энергопитания, очистных сооружений, приостановление на длительное время работы транспорта и т.п. при наличии неосторожности по отношению к данному тяжкому последствию.
Особо крупным размером ущерба признается размер на сумму, в 1000 и более раз превышающую размер минимальной заработной платы, установленной на день совершения преступления.
Субъективная сторона:
1) В отношении имущества вина умышленная (умысел прямой или косвенный).
2) В отношении смерти человека или иных тяжких последствий вина неосторожная.
Субъект - специальный, 14 лет.
Ст. 219 УК. Уничтожение либо повреждение имущества
по неосторожности.
Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, наказываются исправительными работами на срок до 2х лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 2х лет.
Данная статья по-новому формулирует основания и условия уголовной ответственности за данное деяние. Ответственность по статье 219 наступает только за уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере (а по статье 97 УК 1960 года ответственность за аналогичные деяния наступала независимо от размера причиненного деяния).
Уничтожение или повреждения лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем или источниками повышенной опасности, которые влекли ответственность по статье 97 УК 1960 года, в Уголовном кодексе 1999 года выделены в самостоятельный состав преступления. Он описан в статье 276 и расположен в главе 26 "Преступления против экологической безопасности и природной среды"'. Поэтому, в соответствии с Уголовным кодексом, указанные деяния не требуют дополнительной квалификации по статье 219.
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
Объект и предмет преступления те же, что и по ст.218 УК РБ.
Объективную сторону составляют действие (бездействие), повлекшее уничтожение либо повреждение имущества в особо крупном размере.
Состав преступления – материальный (преступление считается оконченным с момента уничтожения или повреждения имущества.)
Субъективная сторона: вина неосторожная (преступное легкомыслие либо преступная небрежность.) Содержание неосторожности: виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя при надлежащей осмотрительности должен был (объективный критерий) и мог (субъективный критерий) их предвидеть.
Субъект - общий (уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.)
Ст. 270 УК. Уничтожение либо повреждение торфяников.
Уничтожение либо повреждение торфяников в результате неосторожного обращения с огнем или другими источниками повышенной опасности, повлекшие причинения ущерба в особо крупном размере, наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лег, или лишением свободы на тот же срок.
Данный состав преступления не имеет аналогов в УК 1960 года. Введение уголовной ответственности за указанные действия представляется социально обусловленным, поскольку торфяники и торф составляют национальное богатство. Белоруссии (торфяники занимают 12% территории республики), а их уничтожение или повреждение, как правило, сопряжены с нанесением значительного вреда окружающей среде.
В силу части 3 статьи 9 УК данная статья (270) не имеет обратной силы и применяется только к указанным деяниям, совершенным после введения в действие нового Уголовного Кодекса.
Общий (совокупность всех общественных отношений, интересов, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств) и родовой объекты преступления - установленный порядок экологической безопасности и охраны природной среды, определенный законодательством об охране окружающей среды, независимо от форм собственности.
Непосредственный объект - экологическая безопасность и охрана окружающей среды в районе торфоразработок от опасных последствий пожара на торфяниках.
Объективную сторону образует неосторожное обращение с огнем или другими источниками повышенной опасности, повлекшее уничтожение или повреждение торфяников в особо крупном размере.
Состав преступления: материальный – т.е. преступление считается оконченным с момента уничтожения или повреждения торфяников.
Источниками повышенной опасности являются автомобили, мотоциклы, тракторы, тепловозы, строительные машины, радиоактивные, взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и т.п.
Вина - неосторожная, (преступное легкомыслие либо преступная небрежность.)
Субъект – общий.
Ст. 276 УК. Уничтожение либо повреждение леса по
неосторожности
Уничтожение либо повреждение леса в результате неосторожного обращения с огнем, несоблюдения правил производства взрывных работ, нарушения правил эксплуатации других источников повышенной опасности, нарушение порядка заготовки и вывозки древесины, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Данная статья определяет основания и условия уголовной ответственности за деяния, часть из которых были наказуемы по статье 97 УК 1960 года (уничтожение или значительное повреждение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем или источниками повышенной опасности).
УК 1999 года отказывается от неопределенного понятия “лесные массивы” и оценочного понятия “значительный”, использовавшегося для определения характера повреждения лесных массивов. Вместо них вводится такой критерий, как “ущерб в особо крупном размере”, определение которому дается в примечании к статье 276 УК. Таковым признается ущерб на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер минимальной заработной платы, установленной на день совершения преступления.
Уничтожение или повреждение леса влечет ответственность, если явилось следствием:
- неосторожного обращения с огнем;
- несоблюдения правил производства взрывных работ;
- нарушения правил эксплуатации других источников повышенной
опасности;
- нарушения порядка заготовки и вывозки древесины.
Состав данного преступления материальный. С момента наступления указанного общественно опасного последствия деяние достигает стадии оконченного преступления.
Отношение виновного к наступлениям последствий характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное же уничтожение или повреждение леса, совершенные общеопасным способом или при иных обстоятельствах, указанных в законе, влекут ответственность по статье 218 УК.
Общий и родовой объекты преступления - установленный порядок экологической безопасности и охраны природной среды, определенный законодательством об охране окружающей среды, независимо от форм собственности.
Непосредственный объект - экологическая безопасность и охрана окружающей среды в районе лесных массивов, от опасных последствий пожара в лесах.
Объективная сторона выражается в неосторожном обращении с огнем вследствие несоблюдения правил производства взрывных работ, нарушения правил эксплуатации других источников повышенной опасности, нарушения порядка заготовки и вывозки древесины, повлекших уничтожение либо повреждение леса в особо крупном размере.
Вина – неосторожная (преступное легкомыслие либо преступная небрежность.)
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Ст. 304 УК. Нарушение правил пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности в тех или иных отраслях хозяйства или сферах деятельности изложены в самостоятельных нормативных правовых актах (например, Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий от 30 декабря 1994 года. Правила пожарной безопасности для ярмарок и рынков от 25 июня 1996 года и др.)
Состав преступления, описанный в частях 1, 2 и 3 статьи 304, является единым составом преступления с альтернативными признаками, помещенными в целях дифференциации ответственности в разных частях этой статьи:
Последствия нарушения указанных правил по части 2 ст. 304 УК - возникновение пожара, причинившего тяжкое телесное повреждение либо менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере
Последствия нарушения указанных правил по части 3 ст. 304 УК - возникновение пожара, повлекшего смерть человека либо причинившего тяжкое телесное повреждение двум или более лицам
Отношение лица к наступлению указанных последствий характеризуется неосторожной формой вины, тогда как нарушение правил пожарной безопасности может быть совершено лицом умышленно или по неосторожности. В целом преступление, предусмотренное частями 2 и 3 статьи 304, признается совершенным по неосторожности.
Субъектом данного преступления является лицо, ответственное за выполнение правил пожарной безопасности.