Раздел II. Уголовное и уголовно-процессуальное право республики беларусь

 

Глава 4. Уголовное законодательство республики беларусь, его структура и содержание.

 

4.1. Понятие уголовного права. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Обратная сила уголовного закона.

 

Уголовное право — это совокупность правовых норм, определяющих преступность деяний, основания и условия уголовной ответственности, виды наказаний и иных мер уголовной ответственности и порядок их назначения, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Правовые нормы о преступлении и наказании являются двумя основными составляющими уголовного права и определяют две группы общественных отношений, им регулируемых.

Уголовное право в первую очередь определяет, какие деяния представляют опасность для общества, и устанавливает уголовно-правовой запрет на их совершение, объявляя такие деяния преступлениями.

При этом уголовное право запрещает только такое поведение, которое представляет серьезную опасность для человека, государства или общества в целом. Целью уголовно-правового запрета является охрана общественных отношений от причинения им вреда преступлениями.

Уголовное право является составной частью единой общегосударственной правовой системы.

Прежде всего, уголовное право является реализацией основных начал государственной правовой политики, которые закреплены в Конституции Республики Беларусь. Конституция определяет главные государственные приоритеты, основы общественного и государственного устройства, свободы, права и обязанности граждан, т.е. закрепляет важнейшие условия и принципы функционирования социальной системы. Всемерная защита закрепленного Конституцией порядка общественной жизни является основной задачей уголовного права.

Положения Конституции реализуются и в целом ряде иных отраслей права, нормы которых непосредственно регламентируют поведение людей (гражданское, семейное, финансовое и т.д.). Уголовное право охраняет установленный этими отраслями права порядок от наиболее серьезных нарушений, объявляя их преступлениями. Тем самым, устанавливая пределы дозволенного поведения, уголовное право вместе с иными отраслями права участвует в регламентации общественных отношений.

Граница между административным проступком и преступлением является границей между УК и КоАП и заключается в степени общественной опасности соответствующих нарушений. Преступлениями признаются наиболее общественно опасные нарушения порядка.

Уголовное право также охраняет утвержденный административным правом порядок от преступных посягательств. Вместе с тем отдельные деяния признаются преступлениями только в том случае, если ранее за их совершение лицо привлекалось к административной ответственности (административная преюдиция).

Привлечение к уголовной ответственности предполагает расследование причинения вреда, установление виновного лица, собирание доказательств виновности, судебное разбирательство и вынесение приговора.

Таким образом, уголовное право является составляющей частью единого, взаимосвязанного правового организма — системы права Республики Беларусь.

Действие уголовного закона во времени характеризуется следующим положением: преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Для установления применимости уголовного закона к конкретному деянию необходимо одновременно учитывать два обстоятельства:

-     время действия уголовного закона;

-     время совершения преступления.

Время действия уголовного закона определяется вступлением его в силу и прекращением его действия. Вступление в силу и прекращение действия уголовного закона являются такими же, как и для иных законов.

Временем совершения деяния признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Деяние считается совершенным в день, когда оно окончено или прекращено. Днем окончания считается день, когда выполнен последний акт действия или бездействия в соответствии с его описанием в статье Уголовного кодекса, устанавливающей ответственность за задуманное преступление. Днем прекращения считается день, когда деяние было пресечено или прекращено по иным, не зависящим от воли лица, обстоятельствам.

Обратная сила уголовного закона — это применение уголовного закона к деяниям, совершенным до вступления применяемого закона в силу. В уголовном праве действует положение, в соответствии с которым обратную силу имеет только более мягкий закон, а более строгий закон обратной силы не имеет.

Установление большей строгости или большей мягкости уголовного закона осуществляется путем сравнения диспозиции и санкции закона, действовавшего в момент совершения деяния, с диспозицией и санкцией закона, действующего в момент рассмотрения дела (с учетом промежуточных законов).

Более мягким является уголовный закон, который:

- полностью устраняет преступность деяния;

- сужает круг деяний, подпадающих под действие закона, что осуществляется путем внесения частичных изменений в существовавший ранее уголовно-правовой запрет. Для установления этого необходимо тщательно проанализировать ранее действовавшую и действующую ныне диспозиции.

- снижает верхний или (и) нижний пределы наказания;

- заменяет основное наказание наказанием более мягкого вида;

- исключает более строгое альтернативное наказание или альтернативно включает в санкцию наказание более мягкого вида;

- исключает, делает факультативным дополнительное наказание, уменьшает его размер, заменяет его более мягким дополнительным наказанием или альтернативно включает более мягкое дополнительное наказание;

- иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление (например, уменьшает сроки давности привлечения к уголовной ответственности или сроки погашения судимости).

Более мягкий уголовный закон распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Со дня вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующее деяние, совершенное до его вступления в силу, не считается преступным.

Закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, считается более строгим и обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона в пространстве определяется территорией действия закона, местом совершения преступлений и кругом лиц, их совершивших.

 

Выделяют четыре принципа действия уголовного закона:

- территориальный принцип;

- принцип гражданства;

- реальный принцип;

- универсальный принцип.

Территориальный принцип означает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Республики Беларусь, подлежит ответственности по Уголовному кодексу Республики Беларусь.

Для применения этого принципа необходимы определение территории Республики Беларусь, установление места совершения преступления.

Территория Республики Беларусь — это суша, внутренние воды, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы республики.

Территориальный принцип применяется также к лицам, совершившим преступление:

- на военном корабле или военном воздушном судне Республики Беларусь независимо от места их нахождения;

- на гражданских воздушных или морских судах, приписанных к порту Республики Беларусь, находящихся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Беларусь (если иное не_; предусмотрено международным договором Республики Беларусь).

Местом совершения преступления будет считаться территория Республики Беларусь, если преступление было начато, продолжалось или было окончено на ее территории, или совершено в пределах Республики Беларусь в соучастии с лицом, совершившим преступление на территории иностранного государства.

Экстерриториальность — это неприменимость Уголовного кодекса Республики Беларусь к лицам, совершившим преступление на территории республики, но обладающим дипломатическим иммунитетом, под которым понимается неподсудность по уголовным делам судам Республики Беларусь.

Дипломатическим иммунитетом обладают дипломатические представители иностранных государств и некоторые иные граждане согласно действующим законам и международным договорам Республики Беларусь. Вопрос об уголовной ответственности указанных граждан разрешается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права.

Принцип гражданства означает применение Уголовного кодекса Республики Беларусь к гражданам Республики Беларусь или постоянно проживающим в республике лицам без гражданства за преступления, совершенные ими вне пределов Республики Беларусь.

Для реализации принципа гражданства необходимо наличие следующих двух условий:

- совершенное деяние является преступлением по Уголовному кодексу Республики Беларусь и признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено;

- виновный не привлекался к уголовной ответственности в государстве места совершения преступления.

Реальный принцип означает применение Уголовного кодекса Республики Беларусь к иностранным гражданам или не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства, совершившим преступления вне пределов республики, в случаях совершения особо тяжких преступлений, направленных против интересов Республики Беларусь.

Для реализации реального принципа необходимо наличие следующих двух условий:

- лицо не было осуждено в иностранном государстве;

- лицо привлекается к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь.

Универсальный принцип означает применение Уголовного кодекса Республики Беларусь независимо от уголовного права места совершения деяния в отношении преступлений, прямо указанных в ч. З ст.6 УК. Такими преступлениями являются: геноцид (ст. 127 УК); преступления против безопасности человечества (ст. 128 УК); производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК); экоцид (ст. 131 УК); применение оружия массового поражения (ст. 134 УК); нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК); преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК); бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 УК), иные преступления, совершенные вне пределов Республики Беларусь, подлежащие преследованию на основании обязательного для Республики Беларусь международного договора.