Правовые основы государственных расходов

Наряду с деятельностью по сбору доходов государственного бюджета и внебюджетных фондов осуществляется использова­ние этих средств в виде государственных расходов. Эти расходы обязательно включены в определенный финансовый акт: бюд­жет, смету или баланс. Расходы государственного бюджета -это затраты на финансирование народного хозяйства и одновре­менно доходы предприятий, учреждений и организаций, за счет которых образуются денежные фонды для их деятельности.

Бюджетное финансирование представляет собой безвоз­вратное использование государственных денежных средств. Оно осуществляется в двух формах: * финансирование государ­ственных предприятий и организаций, имеющих экономиче­скую и финансовую самостоятельность, и * финансирование государственных бюджетных учреждений.

Государственный и банковский кредит

Дополнительным доходом государства, источником сокра­щения бюджетного дефицита (расходы > доходов) является го­сударственный кредит. Он представляет собой привлечение в доходы государства денежных средств на условиях доброволь­ности, срочности, возмездности, возвратности. Основными формами государственного кредита считаются * государствен­ные займы, * казначейские обязательства и • доходы от сбере­гательного дела. Государственный кредит формирует государ­ственный долг страны - общую сумму задолженности государ­ства, в которой различают государственный внутренний и государственный внешний долг:

А. Государственный внутренний долг включает в себя кре­диты, полученные правительством, государственные займы, обеспеченные ценными бумагами от имени правительства, дру­гие долговые обязательства, гарантированные правительством. Любые долговые обязательства пога­шаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.

Б. Государственный внешний долг включает в себя долги бывшего СССР, а также новые займы периода 1992-1999 г. в РФ. В ПМР действует единая система учета и регистрации внешних кредитов, которая находится в ведении Министерства финансов ПМР. Оно же осуществляет все операции и сделки с иностранны­ми партнерами.

Лекция 18: Международно-правовое регулирование экономического сотрудничества

Понятие и субъекты международного экономического права

Международное экономическое право - совокупность принципов и норм МП, регулирующих отношения его субъектов в области экономического сотрудничества.

Целями международного экономического права являются:

Содействие экономическому прогрессу всех народов;

Создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных взаимоотношений между народами;

Повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.

На международные экономические отношения распространяются общие принципы МП. Однако существуют специальные международно-правовые принципы международных экономических отношений:

Право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику

Нормативное содержание данного принципа включает в себя:

право государства регулировать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование и паратаможенное регулирование).

принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза товаров без какого бы то ни было ограничения;

принцип контингентирования (квотирования) импорта и экспорта товаров - право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количеством:

принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза товаров (система лицензирования);

право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами.

Принцип недискриминации в международных экономически? отношениях. Данный принцип является производным от принцип суверенного равенства государств.

Принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общи» интересах на основе равенства.

Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью.

Принцип преференциального режима для развивающихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран)

Принцип международной социальной справедливости

Принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

Государство вправе установить режимы внешнеторгового регулирования:

а. национальный режим - одинаково распространяется как на иностранцев, так и на граждан, участвующих во внешнеторговом обороте;

Ь. специальный режим - иностранцам предоставляются права, специально оговоренные в международном договоре;

с. режим наибольшего благоприятствования нации - режим, предоставляемый одним государством другому или его гражданам, не менее благоприятный чем режим, предоставляемый другим нациям или их гражданам.

d. Преференциальный режим - особенно благоприятные условия предоставляются государствам одного экономического объединения или соседним странам, а также в обязательном порядке - развивающимся странам.

Международное экономическое право включает в себя следующие под отрасли: торговое право; финансовое право;

инвестиционное право; право предоставления технологий. При этом, следует отграничивать предмет международного экономического права от международного частного права. Под последним большинством авторов понимается внутреннее право государств, осложненное так называемым иностранным элементом.

Международное экономическое право включает в себя следующие под отрасли: международное торговое право;

Международное финансовое право; международное инвестиционное право: международное право предоставления технологий.