8.6. Экономически менее развитые страны ес

К наименее развитым странам ЕС принято относить три страны Южной Европы: Испанию, Португалию и Грецию. Отставание Греции, Испании и Португалии от высокого социально-экономического уровня других стран-членов ЕС во многом определяется особенностями их исторического развития. Все три страны пережили свой расцвет довольно давно, были великими морскими державами и имели многочисленные колонии. Поэтому они довольно долго не принимали капитализм, развиваясь экстенсивно и предпочитая грабить свои колонии, а не развивать конкурентоспособное товарное производство.

Главной опорой общества здесь служили церковь, армия и государство. Религия привела к развитию чувства равенства у местного населения и отсутствию у большинства граждан предпринимательских способностей. И это оказывает несколько негативное воздействие на прогрессивное экономическое развитие.

Страны Южной Европы в силу своих социально-религиозных особенностей были особенно благоприятными для появления здесь диктаторов (фашистский режим Франко в Испании, диктатура “черных полковников” в Греции). Но обратный переход от диктатуры к демократии не сопровождался кровопролитием, и они практически безболезненно и быстро перешли к буржуазной демократии европейского образца.

Из-за скудости полезных ископаемых и благоприятных климатических условий страны Южной Европы издавна специализируются на сельскохозяйственном производстве, а промышленное развитие региона довольно сильно уступает другим государствам Западной Европы. Из полезных ископаемых здесь имеются запасы угля и нефти (Греция), урана и железных руд (Испания и Португалия), свинца, меди и цинка (Испания), которые, однако, невелики по своим размерам. Развитию первичных отраслей (сельское хозяйство, лесная и рыбная промышленность) благоприятствуют значительные сельскохозяйственные угодья (примерно треть всех земель), а также морские и лесные богатства. Благоприятный климат и многочисленное культурное наследие привлекает в регион туристов.

После Второй мировой войны Греция, Испания и Португалия осознали свою экономическую отдаленность от ведущих мировых держав и стали активно участвовать в европейской экономической интеграции, вступив в ЕЭС. Поэтому современный экономический подъем в регионе во многом связан положительными последствиями членства в ЕС и с финансовой помощью, получаемой от других европейских стран.

Наиболее мощной по экономическому потенциалу страной Южной Европы является Испания, в экономике которой происходят следующие структурные изменения:

• приоритетными стали отрасли машиностроения, наукоемкое и высокотехнологичное производство;

• для модернизации промышленности был увеличен импорт инвестиционных товаров (машин и оборудования);

• приоритетом для капиталовложений стало наукоемкое производство в прогрессивных секторах экономики;

• быстрыми темпами развиваются центры отраслей высоких технологий с передовой научно-технической базой и высоким уровнем доходов местного населения;

• постепенно сокращаются неконкурентоспособные отрасли традиционных секторов экономики (в частности, производство стали рядовых марок и судостроение);

• активно привлекается иностранный капитал, на долю которого приходится около 5% ВВП;

• заимствуются передовые зарубежные технологии, используется опыт создания технопарков в США и Японии (национальный центр микроэлектроники и новых материалов Астурия в Каталонии).

Несмотря на успехи структурной перестройки экономики и активизации научно-технического развития страны у Испании остаются и многочисленные нерешенные проблемы, к числу которых относятся:

• неконкурентоспособность товаров национальных производителей по сравнению с ведущими европейскими производителями;

• значительная (почти 20% трудоспособного населения) безработица, которая является следствием негибкости рынка труда Испании (низкая мобильность трудовых ресурсов), а также отсутствием общенациональной системы переподготовки кадров;

• невысокую (по европейским меркам) квалификацию рабочей силы, значительный разрыв между системой профессиональной подготовки кадров и реальными требованиями бизнеса;

• слабость финансовой системы, нехватку собственного капитала для финансирования полномасштабных инвестиционных проектов;

• теневую экономику, сокрытие доходов от налогообложения из-за слабой системы финансового учета налогоплательщиков и высокого уровня налогообложения бизнеса;

• недостаточный уровень финансирования НИОКР (менее 2% ВВП), нехватку ученых и исследователей мировой значимости;

• аграрные проблемы, возникшие в результате присоединения страны к ЕС.

Таким образом, процесс интеграции испанской экономики в общеевропейскую довольно неоднозначен. С аналогичными проблемами сталкиваются в своем развитии и Греция, и Португалия.

Особенностью структуры экономики стран Южной Европы является то, что если Испания и Португалия в полной мере являются постиндустриальными государствами, то экономика Греции имеет в данной группе ярко выраженный аграрно-индустриальный характер (см. табл. 10).

В сельском хозяйстве основными культурами помимо средиземноморских являются зерно, картофель. Большое значение имеет также рыболовство. Из отраслей промышленности развитие получили:

• текстильная;

• пищевая;

• обувная (Испания, Португалия);

• металлургия (Греция, Испания);

• целлюлозно-бумажная (Португалия);

• машиностроение и металлообработка, включая транспортное машиностроение и автомобилестроение (Испания);

• химическая.

В сфере услуг принципиальную значимость имеет туризм, значение которого особенно велико для Испании.

Таблица 10