Вопрос 2. Дошкольное образование
Российские дошкольные образовательные учреждения в своей деятельности руководствуются Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, принятым в 1995 г. В соответствии с Типовому положением (1995 г.) Российское дошкольное образование и его учреждения должны решать достаточно широкий комплекс задач от охраны жизни и здоровья детей до приобщения к духовно-нравственным ценностям при тесном взаимодействии с семьей в интересах полноценного и гармоничного развития ребенка.
Для дошкольных учреждений России характерны многофункциональность, разнотипность, свобода в выборе приоритетного направления учебно-воспитательного процесса, использовании образовательных программ.
Современное дошкольное образование России располагает следующими видами дошкольных учреждений: детский сад; детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития детей (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и т.п.); детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур; детский сад комбинированного вида (в состав которого могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании); центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех детей.
Кроме перечисленных дошкольных учреждений существуют и ясли, но их количество за последние 10 лет резко сократилось до незначительного, т.к., в силу различных причин экономического и не экономического характера, этот вид дошкольных учреждений перестал в массе своей выполнять основную функцию - оздоровительную, а заболеваемость детей становилась прогрессирующе высокой. Ниже приведены сравнительные количественные данные по годам (Госкомстат РФ) по дошкольным учреждениям. [3, с. 39-40; 127-128]
Таблица 3
Число дошкольных учреждений и детей в них (тысяч)
Страна |
1990 |
1995 |
1999 |
||||||
Население (млн ч.) |
Число учр-ий |
В них детей |
Население (млн ч.) |
Число уч-ний |
В них детей |
Население (млн ч.) |
Число учр-ий |
В них детей |
|
Россия* |
147,9 |
87,9 |
9009,5 |
147,8 |
68,6 |
5583,6 |
146,7 |
53,9 |
4224,9 |
Белоруссия** |
10,2 |
5,4 |
608,0 |
10.2 |
4,6 |
458,0 |
10,0 |
4,5 |
402,0 |
Латвия |
2,7 |
1,1 |
111,5 |
2,5 |
0,6 |
72,8 |
2,4 |
0,6 |
65,1 |
Литва |
3,7 |
… |
134,8 |
3,7 |
0,7 |
80,6 |
3,7 |
0,7*** |
|
Польша |
38,1 |
25,7 |
1226,1 |
38,6 |
20,6 |
984,5 |
38,7 |
… |
919,1 |
Украина** |
51,6 |
24,5 |
2428,3 |
51,3 |
21,4 |
1535,6 |
49,7 |
17,2 |
1054,9 |
Эстония |
1,6 |
… |
71,7 |
1,5 |
0,7 |
54,7 |
1,4 |
0,7 |
51,5 |
Азербайджан** |
7,2 |
2,8 |
180,9 |
7,7 |
2,0 |
136,8 |
8,0 |
1,8 |
112,3 |
Казахстан** |
16,3 |
8,7 |
1069,4 |
15,8 |
5,1 |
407,2 |
14,9 |
1,1 |
124,4 |
*Постоянное население; 2001 г. — 144,4 млн. ч.; к 1990 г. — 97,6 %; В 2000 г.: учреждений — 51,3 тыс., в 2001 г. — соответственно — 50,0 тыс.; детей — 4246,3 тыс.
** Постоянное население
*** 1996 г.
Как видно из таблицы, налицо тенденция к сокращению детских дошкольных учреждений, которая, наряду с самыми разными причинами, связана и с демографической ситуацией. Если население указанных в таблице 3 стран в 1990 г. принять за 100 %, то к 2001 году среднегодовая численность населения выглядит следующим образом:
Таблица 4
Среднегодовая численность населения*
Страна |
1990 г. = 100 % |
|
1999 г. |
2000 г. |
|
Россия |
98,7 |
98,2 |
Белоруссия |
98,0 |
98,0 |
Латвия |
91,0 |
91,0 |
Литва |
99,4 |
99,3 |
Польша |
101,0 |
101.0 |
Украина |
96,3 |
95,3 |
Эстония |
90,0 |
89,0 |
Азербайджан |
111,1 |
111,1 |
Казахстан |
91,4 |
91,4 |
*Таблица составлена на основе данных Госкомстата России по среднегодовой численности населения [3, с. 39-40].
Подобная демографическая ситуация последовательно сказывается (через среднее образование) и на системе среднего и высшего профессионального образования.