Возбуждение уголовного дела

Это УПр. институт – совок. УПН, реглам. отношения при приеме, рег-ции, рассм. и разреш. в деле заявлений и сообщений о прест. (в РФ – только сообщений). Нормы – гл. 20 и 21 УПК. Возб. дела это также решение, вынес. в форме постановления, завер. рассм. заявлений и обращений, и выступ. ЮФ для начала расследования прест.

Это начальная стадия УПр. Ее характериз. след. признаки:

1. она имеет свои временные границы – ст. 73 УПК (не более 3 суток, как пр-ло, м/продл. до 3 мес.);

2. содержание стадии – деят. по рассм. заявл. и сообщ. о прест. и прин. соотв. реш., обусл. задачей данной стадии;

3. цель – установление проц. условий необх. для законного и обоснованного решения уг. дела, т.е. устан. законность повода и достат. основ для возб. уг. дела либо наличие основ. для отказа в возб. дела;

4. задачи стадии – прием, рег-ция заявл. и сообщ. о прест. с одновр. закреплением следов прест. и прин. мер, напр. на предотвращ. прест.;

5. свой круг суб. – инициатор заявления/сообщ. о прест. – заявитель, орган дознания, лицо произв. дознание, след-ль и прок-р, кот. провер. заявл. о любом готовящемся или соверш. прест.

6. пр/отнош. склад. только между указ. выше суб. в данной стадии, иные ПО не предусм. УПК, они не регламентир., а, соотв., недопустимы (но м/появ. и подозр. и защ-к);

7. ЮФ, кот. вызывает пр/отнош. в данной стадии явл. повод (то, из чего мы получим инф. о наличии оснований – те фактич. данные, кот. говорят о том, что есть признаки прест., т.о. повод это источник информации);

8. ЮФ, кот. заверш. пр/отнош. в данной стадии и явл. началом новой стадии – юр. зафиксир. в постан. вывод о необходимости проверки проц. действиями предположений о существовании уголовно-правового правоотношения, т.е. факта соверш. прест. или же об отсутствии такого правоотношения.

9. на этой стадии фиксир. отд. признаки состава прест., а не все (В.И. Самарин – эта стадия бесполезна в данном случае, ее придумали в сов. УПр, основопол. – проф. Строгович, уч-к 30-х и 50-х, всегда было предвар. расслед. и начало УПр. В практич. стадии р-кам стало этого не хватать – если есть прест., необх. его задержать).

Ранее фильтр. стадия без принуждения, теперь – много проц. Д разреш. выполнять, это маленькое ПР, стадия утратила охранит. ф-цию прав гр-н. Это сделано для статистики – т.к. не возб. дело, оно не идет в отчетность.

Понятие акта возбуждения угол. дела. Акт возб. уг. дела явл. ЮФ, вызыв. расследование и разреш. дела по существу. Пока не возб. уг. дело запр. осущ. следственные Д или примен. меры принужд., кроме ч. 2 ст. 173 УПК., из прин. – задержание подозрев. Т.о., сущность этой стадии заключается в установлении наличия или отсутствия мат.-правовых и проц. предпосылок для начала расслед. дела. Эта стадия дб одной из гарантий соблюдения проц. прав и зак. интер. ФЛ и ЮЛ. Своевр. возб. уг. дела, «по гор. следам» позволит осущ. расслед. надлеж. образом.

Поводы и основ. К воз. Угол. Дела

Ст. 166 (+ ч. 1 ст. 29), 167 УПК.

Поводы – источники информации о сов. или готовящемся прест., к кот. закон применил знач-е ЮФ, обяз. лицо, произв. дознание, орган дознания, след-ля и прокур. в пределах, устан. УПК рассм. эту инф. и решить вопрос о возб. уг. дела при наличии достаточных данных.

Это:

1. заявл. гр-н,

2. явка с повинной,

3. сообщение ДЛ гос. орг. и иных орг-ций,

4. сообщ. о прест. в СМИ,

5. непоср. обнаружение.

Неважно вред причин. заявителю или нет, дб рассм заявление. Искл. – об-но наличие заявление пострадавшего лица (дела частного или частно-публ. заявления). Заявл. мб устн. или письм. Устн. – протокол – ознак. с УО за заведомо ложный донос. Анон. заявл. не явл. поводом для возб. уг. дела, но по ним провод. проверка и если признаки обнаружены – непосредственное обнаружение.

Явка с повинной. Это добров. обращение к лицу, произв. дознание, след-лю, прокур. о соверш. заявляющим лицом уголовно-наказуемом деянии. Добровольность – одно из обязат. условий явки с пов. Не явл. явкой с пов., когда объявлено постановление о возб. уг. дела, о признании подозрев., о примен. меры пресеч., о привлечении в кач-ве обвиняемого. Если лицо заявл. о том, что он сов. прест. не в одиночку – предупр. об отв-сти за заведомо ложный донос в отнош. др. лиц.

Сообщения ДЛ – только в письм. форме, с прилож. актов ревизии или проверки и иным подтв. документ. инф.

Сообщ. в СМИ – если мб подтв. матер. из ред-ции СМИ. Если необх. проводить проверку – 5ый повод – непосредственное обнаружение. Ист. инф. – имя лица, предст. свед-я дб названо по треб-ю ОВУП.

Обнар. – самост. повод, способы обнаружения в УПК не описаны: в ходе ОРД, расслед-е другого прест., при осущ. прокур. надзорных проверок, рассм. и разр. жалоб гр-н и т.д. Если след-ль стал очевидцем прест. – он будет об этом заявлять, явл. уч-ком УПр.

С суда возбуждение устранено.

Основания к возб. угол. дела (в РФ - одно):

1. наличие достаточных данных, указ. на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключ. пр-во по уголовному делу (ст. 29 УПК);

2. исчезновение лица, если в течение с 10 суток с мом. подачи заявл. установить местонахождения лица не представляется возможным.

Дела возбуждаются по факту сов-я прест., по факту исчезновения лица, по факту привлечения лица.

Достаточные данные – это оценочное понятие, можно опред. только для конкр. ситуации, но необходимо учесть:

1. круг обстоятельств, свед. о кот. надо располагать в каждом конкр. случае;

2. ур. заний об этих обстоятельствах.

Основ. к возб. – не только свед. о том, что произошло, но и данные об. угол-прав. признаках – объект и ОС, реже суб. и СС.