121.Конституционный-правовой статус депутата Федерального собрания

Федеральное собрание — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции Российской Федерации), Парламент Российской Федерации.Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции Российской Федерации.Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата) (согласно статье 95 Конституции Российской Федерации). Основы правового статуса.Правовой статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы определяется статьями 97, 98 Конституции РФ, Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" и представляет собой права, обязанности и ответственность, правовые и социальные гарантии при осуществлении своих полномочий. Члены Совета Федерации являются представителями от субъектов РФ, а депутаты Государственной Думы - избранными представителями народа, которые уполномочены в соответствии с федеральными законами осуществлять законодательные и иные полномочия соответственно в Совете Федерации, Государственной Думе соответственно.

Депутатом Гос Думы может быть избран гр-н РФ, достигший 21 года и имеющий право уча-ть в выборах. Депутат Гос Думы не может одновременно явл-я членом Совета Фед, деп-м иных ОГВ и МСУ. Особенности формирования. Консти-пр Статус определяется К РФ(97,98). ФЗ "О статусе члена Совета Фед и статусе депутата Гос Думы ФС РФ" , от 24 июня 1999 г.. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Условия деятельности.Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также состоять членом органа управления коммерческой организации. При нарушении этих требований Государственная Дума может лишить депутата его полномочий. Согласно новому порядку формирования Совета Федерации эти положения распространяются и на членов Совета Федерации. Военная служба, служба в правоохранительных органах приостанавливается на весь срок полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Деятельность и её гарантии. Депутаты Государственной Думы участвуют в заседаниях палат, в работе комитетов и комиссий, в парламентских слушаниях, выполняют поручения палат, вносят законопроекты, направляют должностным лицам запросы и обращения. Они имеют право беспрепятственно посещать органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, принимать участие в заседаниях коллегиальных органов, право на безотлагательный приём должностными лицами, право на получение информации, в том числе составляющей государственную тайну. Запросы должны быть рассмотрены в течение 30 дней, а парламентские запросы - в течение 15 дней. Депутаты Государственной Думы также поддерживают связь с избирателями и участвуют в работе депутатских объединений. Органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны предоставить депутату помещение и обеспечить условия для работы.

Неприкосновенность. Депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей, а также подвергнуты допросу. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Однако неприкосновенность распространяется лишь на действия, связанные с исполнением обязанностей депутата Государственной Думы своих полномочий. Депутат Государственной Думы не может быть привлечён к уголовной или налагаемой в судебном порядке административной ответственности, а его дело передано в суд без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания.

Отказ от дачи свидетельских показаний, социальные гарантии, помощники. Депутат Государственной Думы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по обстоятельствам, ставшим ему известным в связи с исполнением своих полномочий. По объему социальных гарантий депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральным министрам. Депутат Государственной Думы может иметь до пяти помощников, работающих по трудовому договору (из них двух по работе в палате) и до тридцати помощников, работающих на общественных началах.

+Инфо

Безотлагательный прием депутата- право депутата на безотлагательный прием должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления.

Досрочное прекращение депутатских полномочий – предусмотренные в законе случаи досрочного сложения депутатом своих полномочий.

Иммунитет депутата – совокупность прав и привилегий, предоставляемых депутату и гарантирующих его неприкосновенность и неответственность.

Императивный мандат – форма взаимоотношения депутата и избирателей, при которой депутат, ответственный перед избирателями, совмещает свою депутатскую деятельность с основной работой на предприятии, в учреждении, организации.

Индемнитет – закрепленное в законе право депутата на получение материального вознаграждения за труд, компенсацию расходов, связанных с осуществляемыми полномочиями.

Лишение депутатской неприкосновенности – разрешение представительного органа государственной власти на привлечение депутата к ответственности.

Неответственность депутата – закрепленная в законе гарантия, в соответствии с которой депутат не может быть привлечен к ответственности за действия, соответствующие статусу депутата (высказанное мнение, позицию при голосовании и др.).

Неприкосновенность депутата – иммунитет депутата от юрисдикции: срок, в течение которого он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, быть подвергнутым задержанию, аресту или допросу без специального на то разрешения представительного (законодательного) органа государственной власти.

Обращение депутата – гарантированное законом право депутата Государственной Думы обратиться с вопросом к любому члену Правительства РФ на заседании палаты и получить от него ответ.

Помощник депутата – лицо, привлекаемое депутатом как на общественных началах, так и по трудовому договору для оказания ему содействия в осуществлении полномочий на весь период избрания.

Право депутата на информацию – гарантированная законом возможность депутата знакомиться с интересующими его документами, а также выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, публиковать материалы.

Свободный (общенациональный) мандат – форма взаимоотношений депутата с избирателями, при которой он юридически не связан наказами избирателей и не может быть ими отозван.

Удостоверение депутата – документ, дающий право беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, воинские части и общественные объединения.