- •1.Понятие, общая характеристика, задачи, принципы, конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации.
- •2. Правовые формы и методы осуществления финансовой деятельности.
- •3. Бюджет. Понятие и социально-экономическая роль.
- •4. Принципы бюджетной системы Российской Федерации, их содержание.
- •Глава 5 бк рф. Бюджетная система рф основана на принципах:
- •5. Доходы и расходы бюджетов: понятие, виды, общая характеристика распределения в бюджетной системе Российской Федерации.
- •6.Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •7. Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса.
- •8. Правовые основы исполнения бюджетов. Бюджетное обязательство. Иммунитет бюджетов.
- •9. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации: общая характеристика, виды.
- •10. Понятие, состав и правовое положение внебюджетных фондов Российской Федерации.
- •18.Система омс.
- •21.Прав-й статус и полн-я мест-ой админ-ии (ма) и её главы. Структура ма. Статья 37. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в рф" от 06.10.2003 n 131-фз
- •42. Органы судебной власти и законность в управлении.
- •43.Исполнительная власть и гос. Управление.
- •44.Механизм гос. Управления.
- •45.Понятие и основные признаки админинистративных правоотн-ний.
- •46.Административно - правовой статус гр-на: понятие и составные элементы.
- •47.Характерные черты апс оив.
- •49. Понятие и виды предпр, орг-ций, учр-ий и их адм-прав статус.
- •50. Пон и виды общ об, их адм-прав статус.
- •51. Функции и формы государственного управления, их виды.
- •55.Сущность и цели применения мер админ-го пресеч-я (мап).
- •56.Адм усмотр-е (ау), виды.
- •57.Способы обесп-я зак-ти и дисц-ны в гос упр-нии.
- •61. Понятие субъекта тамаженных правоотн-й.
- •71. Правовые основы военной службы: понятие и принципы.
- •73.Виды правовых актов управления.
- •74. Виды органов административной юрисдикции.
- •75.Контрольные полномочия Президента рф
- •76.Контроль органов зак власти
- •77.Контроль оив
- •78.Правовые основы организации управления.
- •79. Общие функции и полномочия федеральных Органов исполнительной власти в области управления
- •81. Организационно-правовые формы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством. Государственный контроль (надзор).
- •82. Организационно-правовые формы управления транспортом. Государственный контроль (надзор).
- •83. Организационно-правовые формы управления связью. Государственный контроль (надзор).
- •84. Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов. Государственный контроль (надзор).
- •85. Источники конституционного права Российской Федерации.
- •86. Система конституционного права Российской Федерации.
- •87. Развитие российского конституционализма в XX в.
- •88. Понятие и сущность конституции Российской Федерации.
- •89. Развитие конституционного законодательства Российской Федерации после 1993 г.
- •90. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •92. Народовластие -осн конституц-го строя рф.
- •93. Понятия гос суверенитет и нац суверенитет, способы их реализации в рф.
- •94. Россия как правовое государство.
- •95. Особенности российского фед-ма.
- •96. Конституционно-правовые принципы федеративного устр-ва рф.
- •97. Российская Федерация– гос-во с республик-й формой правл-я.
- •98. Понятие и сущность го. Особенности гражданского становления общества в рф.
- •100. Россия как соц государство.
- •111.Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •112.Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •113.Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •114.Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •115. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •116. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •117. Порядок формирования исполнительных и законодательных органов власти субъектов федерации в России.
- •118. Конституционно-правовой статус, функции и полномочия полномочного представителя Президента Российской Федерации по федеральному округу.
- •Глава 4 Президент рф ст. 83 Констиуции рф
- •119. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Глава 5 Федеральное собрание Конституции рф ст. 94-109
- •121.Конституционный-правовой статус депутата Федерального собрания
- •122.Законодательный процесс в Российской Федерации. Понятие и сущность закона. Виды законов в Российской Федерации.
- •125.Судебная власть в Российской Федерации: понятие, сущность и субъекты. Принципы правосудия в Российской Федерации.
- •126.Конституционная ответственность: понятие и сущность. Субъекты конституционной ответственности. Основания конституционной ответственности.
- •127.Судебная система Российской Федерации. Порядок формирования судов в Российской Федерации.
- •128.Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации. Состав, структура и порядок деятельности Конституционного суда Российской Федерации.
117. Порядок формирования исполнительных и законодательных органов власти субъектов федерации в России.
Конституция РФ ст. 72 –совместное ведение
ФЗ от 1999 г. «об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос власти субъектов РФ»
Указ Президента от 2009 «о типовых государственных должностях субъектов РФ»
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов гос власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ ФЗ «об общих принципах организации..» Образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов гос власти субъектов РФ, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции РФ и регулируются ФКЗ, ФЗ, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Систему органов гос власти субъекта РФ составляют: - законодательный (представительный) орган гос власти субъекта РФ; - высший исполнительный орган гос власти субъекта РФ;- иные органы гос власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.
ФЗ, договорами о разграничении полномочий, соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами гос власти субъектов РФ, конституциями (уставами), законами и иными нпа субъектов РФ не могут передаваться, исключаться или иным образом перераспределяться установленные Конституцией РФ предметы ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также предметы ведения субъектов РФ.
Субъекты РФ вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия ФЗ. После принятия соответствующего ФЗ законы и иные нпа субъектов РФ подлежат приведению в соответствие с данным ФЗ в течение трех месяцев.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта. Наименование законодательного (представительного) органа гос власти субъекта РФ, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. При этом наименование указанного органа не может содержать словосочетаний, составляющих основу наименований федеральных органов государственной власти.
Депутаты избираются гражданами РФ, проживающими на территории субъекта РФ и обладающими в соответствии с ФЗ активным избирательным правом. Депутатом может быть избран гражданин РФ, обладающий в соответствии с ФЗ, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ пассивным избирательным правом. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются ФЗ «об общих принципах ..», другими ФЗ, конституцией (уставом) и законами субъекта.
Число депутатов законодательного (представительного) органа гос власти субъекта РФ устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта.
Срок полномочий депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ одного созыва устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ и не может превышать 5 лет. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ:
• Принимает конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним.
• Утверждает бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта РФ.
• Устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания; порядок управления собственностью субъекта РФ; порядок проведения референдума субъекта РФ, выборов в законодательный орган власти и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
• Устанавливает административно-территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом РФ.
• Регулирует иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ.
Постановлением законодательного органа назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица субъекта РФ; оформляется решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти субъекта РФ, в назначении которых законодательный орган принимал участие. Законодательный орган осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов субъектаРФ, исполнением бюджета субъекта РФ.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ может принимать участие в формировании высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, в утверждении или согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, а также в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом. Формы такого участия устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта, а в отношении руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти также федеральным законом.
В субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ. (см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ. Структура исполнительных органов гос власти субъекта определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ.
Высший исполнительный орган гос власти субъекта РФ обеспечивает исполнение Конституции РФ, ФЗ и иных нпа РФ, конституции (устава), законов и иных нпа субъектов РФ на территории субъекта. Наименование высшего исполнительного органа гос власти субъекта РФ, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами РФ, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть избран гражданин РФ, обладающий в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ выдвигаются политическими партиями. Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается на срок не более пяти лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Высшее должностное лицо субъекта РФ:
• Представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ.
• Обнародует законы или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта РФ.
• Формирует высший исполнительный. орган государственной власти субъекта РФ.
• Вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного органа государственной власти субъекта РФ; участвовать в его работе с правом совещательного голоса.
• Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством России и субъекта РФ.
Высшее должностное лицо субъекта РФ издает указы (распоряжения), обязательные к исполнению в субъекте РФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по комплексному социально-экономическому развитию субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Он разрабатывает проекты бюджета, программы развития субъекта РФ, обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития; управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ, заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий; формирует иные органы исполнительной власти субъектов РФ.