96. Конституционно-правовые принципы федеративного устр-ва рф.

По Кутафину: 1. Гос целостность РФ. 2. Единство сист гос власти. это 1 из гарантий гос целостности РФ. Одновременно это единство выступ в кач-ве 1 из важнейших проявл-й суверенитета РФ. Единство системы гос власти выраж в наличии единого органа или сист органов, сост в своей совокупн высшую гос власть. 3. Разгранич-е предметов ведения и полномоч между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ. Система органов гос власти осн на принципе раздел-я властей не только по горизонт, т.е. между зак, исп и суд-й властями, но и по вертикали, т.е. разгранич предметов ведения и полномочий различн видов органов РФ и ее субъектов. 4. Равноправие и самоопред-е народов РФ. Все народы в РФ польз-ся одинак правами. означает равенство их прав во всех ? гос стр-ва, в развитии культуры и в др обл. 5. Равнопр-е субъектов РФ во взаимоотн-х с фед ОГВ. Однако это равноправие не означает, что все субъекты РФ вообще обладают одинаковыми правами. (Некот счит, что у республ больше)РФ по форме гос устр-ва-федерация. (ст.1) В соотв-ии с К-ей РФ состиз равноправн субъектов : 1. В Соотв с К-ей статус республик опред К РФ и Коснтит-ей республик. 2. статус иного субъекта опред-ся К РФ и уставом этого суб-та принимае-ым его законод-ым органом. 3. статус суб-та рФ м.б.изменен по взаимн согласию РФ и суб-та РФ в соот-ии с ФКЗ, осн статуса суб-та как гос образ-я : 1. В конст-ии только республики назв-ы гос-ом; край, область и гор фед знач-ия наз-ы гос-но - терр-ыми образ-ми. Автоном-ые округа и обл-ти - нац-но -гос-ые образ-ия. 2. Суб-ы имеют свою терр-ию : внутр( отделяет его от др суб-от ) внешн ( отд-ет от иностр-ых гос-в явл-еся одновр-но гос гран-ей РФ ) Границы м.б. изм-ы по взаимному согл-ию. На терр-ии РФ не допуск уст-ие тамож-ых границ , сборов пошлин. 3. Субъект имеет свою сист орагнов гос вла. 4. Суб имеет свою законод-ую сист .Она вкл-ет : Коснтитуции ( Уставы) ; Законы и др н.п.а. ; Договоры ( соглаш-ия с РФ) Договоры соглаш-я с др суб-ми ; акты делегир-ия полн-ий суб-та РФ.Конституция разделяет ? ведения РФ, ? совм-ого ведения, ? ведения суб-ов. Последние осущ-ют собст-ое прав-ое регулир-ие , вкл-ая принятие зак-ов , и иных н.п.а.( часть 3 ст 76 ) В случ против-ия между ФЗ и н.п.а. субъекта РФ изд-м в соот-ии с 76 ст-ей , дейст-ет н.п.а. суб-та. субъекты облад правом закон-ой инициативы РФ.Имеют свою собст-ть. ( ? распоряж-ия владения польз-ия землей водами итд нах-ся в совм-ом ведении )Суб-т имеет гос символику ( герб флаг гимн ) в случ-е изм-ия наим-ия суб-та РФ новое наим-ие подлежит включения в статью К-ии ( 65) указом През-та РФ. Республика может уст-ть свой гос язык.

97. Российская Федерация– гос-во с республик-й формой правл-я.

Форма правл-я уст в ст. 1 Конст РФ и опред как республик-я. Гл признаки республ — выборность и периодич смен-ть гл гос-ва; отчетн его перед народом. В РФ-отчетн президента выражена в ежегодном посланиие през-та. През РФ м.б отрешен от дол-ти СФ на осн выдвинутого ГД обвин-я в гос измене или соверш иного тяжкого преступл-я, подтв заключ-ем Верх Суда РФ. Республ бывают: парлам, през, смеш-е. Констит России не закрепл непосредственно ни одну из сущ разновидн республики (парламентская, презид-я, смеш-я). Спецы по конституц-му праву относ РФ либо к презид-й, либо к смеш-й (президентско-парлам, полупрез) республик-ой форме правл-я. По Кутафину, РФ- презид-парлам, или, как иногда ее наз в юр лит-ре, "полупрез" республик форму правл-я: во-1х, През избир всеобщ голос-ем (в этом ее отл от парлам ф), во-2х, он располаг собств прерогат, позвол ему действ независ от Правит-ва, в-3х, наряду с През действ Председ Прав-ва и министры, образ Правит-во, в опред мере отв перед парлам (в этом ее отл от през формы. Мера отв правит-ва перед парл-ГД может выраз вотум недоверия пр-ву).+ През сам формир Правит-во, оно ему подотч-но, он имеет право его роспуска. назв признаки и характеризуют РФ как "полупрез" республику. По Баглаю тоже полупрезид (смеш-я)