47.Характерные черты апс оив.

Исполнительная власть- это государственная власть. Характерные черты исполнительной власти:1) относительно самостоятельная ветвь государственной власти 2)является проводником в жизнь государственной политики 3)подзаконна 4) деятельность является исполнительно-распорядительной5) является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера 6) существует в виде органов исполнительной власти. Органы государства (государственные органы) - это структуры, объединяющие людей для выполнения функций государства. Органы исполнительной власти - являются одним из субъектов административного права, т.е. участниками процесса государственного управления, наделенными в связи с этим комплексом прав и обязанностей, закрепленных нормами административного права. Орган исполнительной власти - это набор прав и обязанностей, административно-правовой статус конкретного юридического лица. Органы исполнительной власти (исполнительные органы государственной власти) - организации, учреждаемые самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативно-правовых актов, для реализации функции государственного управления и обладающие определенной структурой, компетенцией, властными полномочиями и штатом государственных служащих. характерные черты органов исполнительной власти: Органы исполнительной власти - часть государственного аппарата, на которую возложены задачи и функции исполнительной власти (в соответствии с теорией разделения властей - ветвь власти, которая осуществляет функции управления на основе действующих законов и нормативных актов). Т.о. органы исполнительной власти специально созданы для целей исполнительной власти. Принцип разделения властей обусловливает самостоятельность системы органов исполнительной власти.Принцип федерализма - один из центральных принципов организации системы органов исполнительной власти в РФ (уровень Федерации и уровень субъектов РФ).Региональные органы функционально подчинены федеральным органам.Орган исполнительной власти обладает собственной компетенцией (совокупность полномочий по предметам ведения). Функции. Оганы исполнительной власти – основной субъект реализации данной ветви государственной власти.Без него невозможно практическое осуществление государственно-управленческой деятельности, возникновение административно-правовых отношений.Орган исполнительной власти является отдельным звеном государственного аппарата наряду с органами законодательной и судебной властей .

48.Сис исп вл в РФ. КРФ (ст77).

Действующие нормативные акты (указы Президента РФ и иные нормативные правовые акты) предполагают наличие целостной системы федеральных органов исполнительной власти (например, федеральные министерства,федеральные службы,федеральные агентства,государственные комитеты).В субъектах РФ исполнительная власть в соответствии с ФЗ«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРФ»2005г устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации,возглавляемым руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение Конституции РФ,ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава),законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ.Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРФ, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ. Высший орган исполнительной власти субъекта РФ формирует иные органы исполнительной власти субъектаРФ.В систему федеральных органов исполнительной власти включают Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства.Указом Президента РФ в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, а также государственные комитеты.В систему органов исполнительной власти субъектов РФ входят высший орган исполнительной власти субъекта РФ, иные органы исполнительной власти субъекта РФ Систему субъектов исполнительной власти в РФ можно представить следующим образом:1) Президент Российской Федерации (совместно с его аппаратом-Администрацией Президента РФ);2) Правительство Российской Федерации;3) федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, государственные комитеты) совместно со своими территориальными органами;4) Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;5) главы исполнительной власти субъектов РФ (президенты, главы администраций);6) правительства субъектов РФ;7) иные органы исполнительной власти субъектов РФ;8) главы муниципальных образований и органы местного самоуправления (исключительно в части полномочий,наделенных государственными органами исполнительной власти).