Политические режимы и государственная власть
Режим – методы и способы, с помощью которых осуществляется власть.
2 направления в политической науке:
Политико-правовой: отождествление полит режима с системой гос управления (Дюверже выделял следующие элементы: правительственная власть и подчинение ей граждан, избрание правительственных органов, структура правительства, ограничение власти правительства)
В зависимости от степени разделения властей выделяют 3 режима:
Режим слияния властей (монархия)
Режим разделения властей (президент и парламент избираются отдельно – президентская республика)
Режим сотрудничества властей (Парламентская республика)
Социологическое: единство формальных политико-правовых институтов и неформальных норме отношений, образующих конкретную историческую систему осуществления гос власти и управления. Режим – это не только форма правления, но и соотношение связей в обществе. Полит режим можно рассматривать через призму позволения властным структурам осуществлять власть над населением.
Выделяют режимы, которые опираются на насильственные и ненасильственные методы (структуры управления) управления.
Системы разделяют на авторитарные и демократические.
Авторитарные - жесткий иерархизированный институт во главе с одним человеком или с группой лиц с опорой на методы принуждения, крайняя форма – полная самостоятельность субъекта власти (тоталитаризм).
Типы государственного управления:
Авторитарные
Традиционно авторитарные.
Особенности:
Единство власти и собственности. Ключевой момент – передача власти и собственности из поколение в поколение. 2 принципа формирования элиты: гильдии (элита воспроизводит сама себя) и предпринимательская (в элиту входят те, кто не входил ранее, и они либо разрушают ее, либо выходят из нее)
Авторитарно-бюрократические. Опирается на чиновников и армию.
Военные режимы. Либо прямо и открыто опирается на военных, либо формально находится в руках гражданской администрации, но правят военные
Демократические: в таком типе субъект управления представлен иерархической структурой политических институтов и руководящих должностных лиц, избранных народом и сменяемых им.
Особенности: выборы, многообразие полит партий, состязательные полит партии, свободные СМИ
Режимы:
Демократический президентский: наличие 2х органов: исполнительного и законодательного (оба равны, оба выбираются на одинаковый срок и никто не может вытеснить другого). Единая глава исполнит власти – президент. Правительство, формируемое внепарламентским путем, не несет ответственности за свою деятельность перед парламентом
Парламентский: обеспечивает взаимозависимость законодательной и исполнительной власти. Основной упор - на парламентские выборы и послевыборные коалиции: либо победившая власть формирует правительство, либо пропорционально в зависимости от количества победивших партий
Полупрезиденсткий (смешанный): отдельно избирается президент и парламент, но президент может распустить парламент, а парламент может влиять на правительство (режим РФ)