2. Особенности отечественной системы воспитания

Отечественная система воспитания строится на тех общих основаниях, которые мы ранее рассмотрели, и развивается по уже известным нам законам. Это всеобщие для воспитательных систем любых государств положения, реализация которых, конечно же, у всех разная. Воспитательная система Российской Федерации тоже имеет свои особенности. Сразу скажем, что обобщённого подхода к раскрытию этого вопроса не избежать не только в силу его сложности, но и потому, что система до сих пор находится в стадии перестройки, модернизации и реформирования.

Существующая ныне система образования в России унаследована от СССР. К наиболее сильным её сторонам, по всеобщему признанию, относятся массовость, всеобщий охват не только детей, но и всего населения через систему повышения квалификации. Число детей росло. Так, за 25 лет до «перестройки» и реставрации капитализма, с 1960 до 1986 годы, число учащихся школ возросло в два раза и продолжало расти, хотя с меньшими темпами, до 1989 года. Образование было бесплатным, общее среднее обязательным и общедоступным. Государство несло полную моральную, идеологическую, организационную и финансовую ответственность за образование. Уровень образования был настолько высок, что периодами он обгонял развитые страны (по данным международных экспертиз). В системе образования обеспечивалась преемственность между подсистемами, непрерывность, позволяющие продолжить его с любой ступени. Оно было всеобщим, равным и даже одинаковым, без сословного, классового, национального или финансового деления, но и без ориентированности на образовательные возможности и потребности семьи и ребёнка. Добавим к этому, что оно было научным, светским, политехничным. Вместе с тем, в 80-е годы качество образования начало падать. Одной из причин было уменьшение финансовых затрат на образование: с 10% от национального дохода в 1950 году до 7% в 1988 году. Другие причины - излишняя идеологизация и политизации содержания обучения, тотальный государственный контроль не только содержания, но и единой методики обучения, преувеличение роли знаний, недооценка семейного воспитания. В целом в обществе падала культура, что напрямую сказывалось на образовании и отношении к нему в обществе. В недрах советской системы возникло движение новаторов, стимулирующих перестройку образования, под девизом «педагогики сотрудничества». Участники движения ратовали за гуманизацию советской школы, её демократизацию, верификацию, плюрализм, альтернативность. Эти идеи и вошли в новый закон «Об образовании», принятый в 1991 году. Но этот же Закон позволил государству снять с себя ответственность за образование. Правительство фактически устранилось от проблем образования, «бросив его в условиях жесточайшего кризиса на произвол судьбы». Так писал один из авторов этого Закона и бывший министр образования Э.Днепров. Ни одна из программ, принятых согласно Закону, не была выполнена. Шло обвальное разграбление страны, и власти было не до образования. С конца 80-х годов и начала 90-х началась целая эпоха реформирования образования, демонтажа успешной советской системы и перевод отечественного образования на «рыночные основы», построение его по западному образцу, т.е. его всеобщая вестернизация. Эти же две тенденции в реформировании российского образования проявлялись в первой четверти ХУ111 века. Тогда, «прорубая окно в Европу», под личным контролем царя, систему воспитания, сложившуюся в России к тому времени, заменяли новой, западного образца. Всё большее число историков и археологов склонны высоко оценивать допетровское образование и техническую культуру России, её письменность и даже бытовую речь. При Петре 1 уничтожались книги и все достижения предшествующих эпох, реформировалась, упрощаясь, письменность. Также как сегодня, именно западная модель была признана более прогрессивной. Русские университеты и школы были заполнены западными учителями. По данным истории, в это время на государеву службу за хорошее вознаграждение были приглашены прусы – католики, они же были назначены летописцами. За сто лет существования Русской академии из 28 её членов не было ни одной русской фамилии. Не менее разрушительными были почти аналогичные реформы образования и педагогики в 1918 году. В последующие годы приходилось много восстанавливать.

В результате реформирования образования в период так называемой «перестройки» начало распадаться единое образовательное пространство страны, возникли необратимые процессы в самом образовании и науке Педагогике. Росла скрытая и открытая платность образования, закрывались детские сады, школы, летние лагеря и клубы. Средства массовой информации пропагандировали лёгкую и свободную жизнь, почти открытую проституцию и прочие разрушительные идеи. Опыт старших поколений был обруган и обесценен. К воспитанию детей, как к делу непосильному во всех отношениях, утратили интерес и старания родители. Снизилось качество семейного воспитания. Между тем, специалисты утверждают, что низкое качество образования «может достигнуть такого порога развития, за которым образование подрастающего поколения становится неэффективным, а то и убыточным. Затраченные на него средства не оправдываются и не окупаются ни в настоящем, ни в будущем. Как и всякое производство материальных и духовных благ, базирующееся на определённых материальных и информационных (духовных) вложениях, образование не терпит снижения этих вложений ниже определённого уровня (И.А.Невский). В этих условиях шло активное реформирование образования, продолженное под лозунгом модернизации, что усугубляло положение и воспитателей, и воспитанников.

На сегодня российская система воспитания подрастающего поколения выглядит следующим образом начинает «собираться». Структурно она выгляди следующим образом (см. рис.30).

			ВПО			Дополни- тельное образо вание
				СПО
					НПО
		Школа
		Детский сад
	Семья

Рис.30. Построение системы образования в России.

Первой и базисной подсистемой в воспитательной системе нашего общества является семья. Семья – это природно-духовно-правовой способ единения мужчины и женщины, основанного на любви, браке, семейной собственности, рождении и воспитании детей. В семье возникает особый тип связности людей, именуемый «естественной соборностью», где смысл жизни человека проявляется не в самом себе, а в семейной общности, в других её членах. Юридические основания семьи: оформление брака, рождение ребёнка, права и обязанности каждого члена семьи. Функции семьи: объединительная (генеративная), воспроизводство потомства (рекреационная), общение (коммуникативная), управление поведением (регулятивная), экономическая, хозяйственно-бытовая, воспитательная и духовная. Семья входит в число самых высоких общечеловеческих ценностей. Она позволяет удовлетворить самые насущные потребности человека – в продолжении рода, познании мира, саморазвитии, самореализации, общении, защите, понимании и любви. В семье наилучшим образом обеспечивается частная жизнь как особая сфера человеческого поведения. Тайна семьи заключена в возникновении общности, обладающей мощной воспитательной силой. Семья есть основа воспитания человека.

Положение семьи в современном российском государстве специалисты оценивают как критическое: резко сокращается рождение детей и смертность превышает рождаемость; каждый пятый ребёнок рождается больным, множится число инвалидов по рождению; 40% детей в семьях подвергаются насилию; от двух до четырёх миллионов детей – бродяжек и попрошаек, ушедших из семьи или выброшенных ею, являющихся социальными сиротами, т.е. сиротами при живых родителях (сравните: в 1945 году после войны таких было по всему СССР всего лишь 300 тысяч); каждый пятый родившийся ребёнок сегодня проживает в интернатных учреждениях; по числу детских самоубийств Россия занимает первое место в мире; до одного миллиона в год детей участвуют в противоправных действиях и криминальных структурах; на 2005 год в стране существует 30 тысяч преступных группировок детей с 80% несовершеннолетних; 20 тысяч детей сидят в исправительных колониях; 70% детей употребляют алкоголь, многие болеют венерическими заболеваниями и туберкулёзом; у 70 -80% отмечаются психические расстройства. Основная масса семей живёт за чертой бедности и относятся к семьям социального риска, создавая новые зоны риска для воспитания. По данным «Учительской газеты», в 2003 году в органы внутренних дел по различным правонарушениям было доставлено 1 млн 86 тысяч несовершеннолетних ребят. Из них 40,9 тысяч не имели родителей и 420,6 тысяч подростков воспитывались в неполных семьях. За шесть последних лет число родителей, уклоняющихся от воспитания детей увеличилось со 157 тысяч в 1998 году до 272,2 тысячи в 2003 году. Растёт пьянство, наркомания, проституция, разводы и аборты. У родителей, по лишению родительских прав, были отобраны в 2003 году 60 тысяч детей. И число это продолжает расти.

Роль семьи в воспитании человека нельзя переоценить. Умения говорить, ходить, общаться, простейшие трудовые и бытовые умения, основные черты характера человек получает в семье и из семьи. Нормальная семья обладает мощным образовательным потенциалом. Частота контактов детей и родителей очень высокая, чёткое распределение ролей. Каждая нормальная семья имеет домашнюю библиотеку, игровой материал, музыкальные инструменты, живой уголок, спортивный инвентарь, необходимые для развития не только ребёнка, но и любого члена семьи любо возраста. В ней есть инструменты для развития трудовых навыков и совершения бытового труда. Родители стараются, по мере возможности, участвовать в воспитании детей: учат их рукоделию, много читают и рассказывают, ходят с ними в театры и музеи и т.д. В воспитательном отношении большую силу имеют семейные праздники – дни рождения и именин членов семьи, дни поминовения усопших, воскресные обеды, религиозные, гражданские, школьные и профессиональные праздники. Семейная политика социального государства должна прежде всего быть направлена на увеличение образовательных возможностей семьи. Министерство образования и науки РФ разработало такую программу образовательных условий, необходимых для воспитания детей в семье.

Домашнее, семейное образование – наиболее древняя форма организации воспитания и образования. Закон «Об образовании» создал, впервые после 1917 года, правовую базу для его возрождения и развития. В законе сказано о возможности сочетания школьного и семейного обучения. Есть дети, которым трудно в массовой школе: трудно учиться в коллективе, отставание в темпах учения, раннее самоопределение в способностях, в связи с проблемами в здоровье и развитии. Ответственность за обучение таких детей берут на себя родители. Они могут учить сами, нанять учителя и даже воспользоваться услугами школы. Родители, обучающие детей на дому, получают финансовую поддержку от государства, согласно нормативному финансированию. Обучать в семейных условиях можно с разной скоростью, в наиболее приемлемом для конкретного ребёнка режиме дня и года. Оценивание осуществляет школа, к которой прикрепляется ребёнок на время освоения образовательной программы. Домашнее образование получило солидную поддержку в связи с приходом в семью компьютера и Интернет.

Семейная школа как особый тип школы создаётся по образу и подобию домашнего образования, но с регулярным приходом детей на занятия. Здесь нет жёстких программ и твёрдого режима учения, труда и отдыха. Всё определяется состоянием ребёнка. В этих школах нет устойчивых одновозрастных групп. Очень близко к семейной школе стоит материнская школа, объединяющая детский сад и начальные годы школьного обучения ребёнка.

Следующей подсистемой является формальное образование, куда входят дошкольное, школьное, профессиональное начальное, среднее и высшее образование. Дошкольное образование – это система государственных и общественных учреждений, осуществляющих воспитание детей дошкольного возраста. До 1992 года эта система называлась дошкольным воспитание. Согласно последним преобразованиям системы в нём выделили ступень предшкольного образования, специально отводимая для подготовки ребёнка к школе (1 год). Предполагается, что его можно получать как в детском саду, так и в школе на специально открываемых курсах. Можно, учитывая программу, готовить ребёнка к школе в домашних условиях. Предшкольное образование носит нормативный характер и при поступлении в школу подвергается контролю. Со временем оно станет первой ступенью образования, обязательной для всех детей страны. Назначение его - выравнивание стартовых возможностей детей и создание оптимальных условий для развития каждого ребёнка.

В настоящее время создаются и другие формы дошкольного образования: кратковременное пребывание детей в детских садах, адаптационные группы детей ясельного возраста, семейные детские группы. Но главное – варьируются типы и виды самих детских садов.

Число детей, посещающих детские дошкольные учреждения, начало расти, и сегодня достигло почти 60% от числа имеющихся в стране этого возраста (65% - в городах, 38% - в сёлах). Плохо обстоят дела с детским здоровьем. По данным статистики, из 250 пятилетних детей, посещающих детские сада, лишь 5% абсолютно здоровых и имеющих первую группу здоровья. 25% детей имеют третью группу здоровья (деформация грудной клетки, уплощение стопы, нарушение осанки), 40% нуждаются в логопедической помощи из-за расстройств речи, 30% страдают невротическими и астеническими реакциями, 15% имеют отклонения желудочно-кишечного тракта, 50% - системы кровообращения. Продолжает уменьшаться масса тела, рост ребёнка. Основной задачей любого дошкольного учреждения становится здоровье детей.

Школьное образование является ядром воспитательной системы. Школа – это передатчик эстафеты от одного поколения к другому как через воспитательные отношения, так и через письменные источники, кстати, опосредованные ими же. При формировании знания исключительную роль играет контакт учителя и ученика, в результате чего возникают у незнающего знания и делаются его достоянием. Через неё обязаны проходить все граждане.

Современная школа поделена на три ступени, обязательными из которых являются первые две. Первая ступень - начальное общее образование (4 года), вторая – основное (базовое) общее образование (5 лет) и полное среднее общее образование (2 года). Согласно закону «Об образовании» увеличена типология школ. Сегодня есть средние общеобразовательные школы, гимназии, лицеи, колледжи, школы-интернаты, учебные центры. Школьное образование является системой нормативной, работающей по государственным стандартам.

Особым типом школ являются вечерние школы, осуществляющие обучение и воспитание детей, по социальным или психологическим причинам отставших от своих сверстников дневной школы или вынужденных работать и учиться.

Школьные образовательные учреждения делятся на государственные и негосударственные, т.е. частные.

В стране действует единая система аттестации и аккредитации образовательных учреждений и вводится единый государственный экзамен (ЕГЭ) для выпускников школ. ЕГЭ – это набор тестов – контрольно-измерительных материалов (КИМ) и оценка их выполнения учащимися. Экзамены проводятся анонимно с помощью компьютерных программ и оцениваются компьютером. Предполагается, что эти меры повысят качество образования, сохранят единое образовательное пространство России и создадут условия для единых стартовых возможностей каждому обучающему, а также сделают образование, особенно высшее, более доступным, для детей сельской местности.

В стране введён Государственный стандарт образования как система нормативов, определяющих основы организации и деятельности образовательных учреждений страны. Разрабатывается на конкурсной основе и устанавливается в законодательном порядке. В эту систему нормативов входит: единая структура системы образования (типология образовательных учреждений); документы, обеспечивающие их функционирование; общие требования к учебным планам и программам, а также условиям их реализации; обязательный минимум содержания образования; нормативы учебной нагрузки обучающихся; правила и формы контроля; требования к уровню подготовки выпускников. Государственный стандарт образования обязателен к применению всеми образовательными учреждениями на территории Российской Федерации, получившими лицензию на право ведения образовательной деятельности. Существуют государственные стандарты общего среднего, среднего профессионального и высшего профессионального образования с учётом специфики профессии или группы профессий. Государственные образовательные стандарты дополняются местными региональными стандартами. Выполнение Госстандарта образования является основанием для получения лицензии, которая, в свою очередь, есть основание для государственной аккредитации образовательного учреждения.

При сохранении в ряде вопросов единых подходов к построению общего образования, делается ставка на его дифференциацию и даже индивидуализацию. Так, учебные планы учреждений общего образования стали составляться из трёх частей: федерального базового компонента обязательных дисциплин, регионального компонента, заполняемого дисциплинами национально-региональной специфики, и местного компонента, формируемого непосредственно в самом образовательном учреждении с учётом особенностей контингента воспитанников и пожеланий родителей и детей. Кроме этого, родителям и учащимся предоставлено право выбора школы, участия в работе педсоветов, влияния на местный компонент содержания образования. Ученик имеет право выбора учебных дисциплин для экзамена, за исключением базисных – родного языка и математики, право выбора дисциплин по выбору, право обжалования отметки и др.

Реформирование образования идёт по пути его регионализации, т.е. делегирования отдельных функций центра по управлению и финансированию органам местного самоуправления. Регион – это не область, не группа областей, объединённых административно в более крупную единицу. Это территория областей, объединённых в единую административную единицу по каким-либо сходным признакам (экономическим, природным, производственным, национальным) или взаимному дополнению возможностей. Регион имеет право вводить своё национально-региональный компонент в содержание образования. Но и региональные власти могут часть своих функций передать муниципальному управлению, т.е. непосредственно самому самоуправлению.

Реформируется также и содержание образования: вводится предпрофильная подготовка старшеклассников. Её назначение – педагогическая, психологическая, информационная и организационная поддержка учащихся основной школы при выборе профессии, обеспечение условий к профориентации. Для этого учащиеся будут изучать расширенные курсы по выбранным учебным предметам, осваивать ориентационные курсы диагностического характера для самоопределения своих возможностей, а также информационные курсы консультативного характера, знакомясь с учреждения профессионального образования, их образовательными программами. В старших классах школы ученик может выбрать профильное обучение, согласно своим склонностям и интересам. В качестве профилей предлагаются: физико-математический, естественно-научный, социально-экономический, гуманитарный, филологический, информационно-технологический, агро-технологический, индустриально-технологический, художественно-эстетический, оборонно-спортивный, педагогический и др. Педагоги тоже получили право выбора учебников и образовательных технологий, в соответствии с собственными пристрастиями и возможностями детей.

Перестраивается и подсистема профессионального образования. Сегодня она тоже формируется как многоступенчатая и многоуровневая. К ней присовокупляется профильное обучения в старших классах школы, преемственно соединяющее школу с будущей профессией человека. А далее идут: начальное профессиональное образования (НПО), среднее профессиональное образование (СПО), высшее профессиональное образование (ВПО). Через эту систему формируется человек в его отношении к труду на базе личных способностей, возможностей и образовательных потребностей.

Начальное профессиональное образование (НПО) – это подсистема учреждений (училищ, лицеев, колледжей), дающих учащимся массовые и простые профессии с начальной квалификацией, как правило, сферы материального производства, транспорта и сферы обслуживания. Профессии, даваемые на этой ступени профподготовки, называются рабочими. Сроки обучения – 3-4 года при параллельном получении общего полного среднего образования и 2 года – без него.

Задачи реформирования НПО состоят сегодня в том, чтобы: а) привести в соответствие потребности предприятий региона в тех или иных кадрах и планы их подготовки образовательными учреждениями (через систему договоров); б) расширить права местной власти и самих образовательных учреждений в подборе профилей подготовки, определении структур учреждений и разработке образовательных программ; в) создать гибкие учебные планы на модульной основе для повышения мобильности подготовки рабочих кадров; г) усилить хозрасчётную деятельность самих образовательных учреждений; д) демократизировать и гуманизировать системы управления и воспитанные отношения в училищах, лицеях, колледжах.

Перед НПО стоят задачи воспитания будущего работника, способного на рынке труда не только быть конкурентоспособным, но и способным к поиску работы, смене профессии и образования, к отстаиванию своих классовых и личных интересов, к переговорам с работодателем. В этой системе роль педагога состоит в том, чтобы у учащихся воспитывать установку на изменение перспектив оставаться всегда «в рабочей среде на уровне начального профессионального образования», особенно если это дети того же социального слоя. На этот счёт существует концепция «пограничной педагогики» как педагогики перевода сознания детей из одного социального слоя в другой, сознания, противостоящего сознанию работодателя, стремящегося к закреплению рабочего на одном месте на продолжительное время. Это особенно важно для отечественной системы НПО, в которой учатся дети преимущественно из низших слоёв общества. По данным статистики, 80% родителей этих детей зарабатывают ниже прожиточного минимума, ½ детей из неполных семей, родители имеют преимущественно лишь начальную профессиональную квалификацию.

Среднее профессиональное образование (СПО) – это система колледжей и училищ, осуществляющих подготовку среднего персонала для различных отраслей хозяйства, в том числе и самого образования. СПО даёт возможность выполнять работу более высокой квалификации, чем после получения начального профессионального образования. Получать его могут учащиеся после окончания полной средней школы или после профессионального училища (лицея). Оно является начальной ступенью высшего профессионального образования. После получения среднего профессионального образования, при условии продолжения обучения по той же профессии и специальности, можно учиться по сокращённой вузовской программе.

В советской системе образования среднее специальное образование вело активную профессиональную подготовку и пользовалось немалым авторитетом как у семьи и детей, так и руководителей предприятий и организаций. Ныне это образование как самостоятельное считается неперспективным, намечаются пути его свёртывания, в связи с переходом на подготовку бакалавров в системе вузовского образования. Возможно поглощение их высшим образованием как своих подструктур.

Высшее профессиональное образование (ВПО) – это система подготовки работников высшей профессиональной квалификации для различных отраслей хозяйства страны. Оно имеет тенденцию к расширению, на основании роста потребности в нём как со стороны самих обучающихся и семейных образовательных потребностей, так и со стороны работодателей, предпочитающих иметь дело с грамотными и хорошо воспитанными специалистами.

Во всём цивилизованном мире растёт число работающих, имеющих высшее образование. Норма для развитых стран иметь в составе работающего населения 60 -90% специалистов с высшим образованием. Студенческий контингент увеличивается из года в год. Главная причина состоит в том, что в мире складывается новая модель экономического развития, в которой роль знаний и личностных качеств не ограничивается устоявшимися методами производства. Знания проникают в центр экономического развития и становятся важным фактором интенсивного развития самого производства. В ряде стран темпы подготовки специалистов с высшим образованием опережают темп развития производства и экономики. Инвестиции в высшее образование отнесены сегодня к категории приоритетных. Положение в современной России пока прямо противоположное. Свыше 60% выпускников вузов работают не по специальности, как правило, на рабочих местах, не требующих полученной в вузе квалификации. Особенно плохо дело обстоит с педагогическими кадрами. Здесь доля пришедших на работу по специальности ещё ниже. Причина – с низкой оплате труда и слабом развитии сектора реального производства.

. Вхождение в мировое образовательное пространство связано с подписанием Болонского соглашения, обязывающего ввести в стране двухуровневое обучение в вузе: начальная академическая ступень в 3 – 4 года и дающая звание бакалавра, вторая ступень – 1 – 2 года, дающая звание магистра. Соглашение предусматривает введение кредитно-модульной системы учёта трудозатрат на обучение, перезачёт кредитов. В стране создаётся контроль качества образования независимыми экспертами по реальным знаниям, умениям, навыкам, разрабатываются стандарты межнационального образования, единого для всех вузов. Предполагается, что эти меры повысят мобильность студентов и преподавателей и конкурентоспособность вузов как внутри страны, так и за рубежом. Это должно способствовать повышению положительной мотивации качественно учения студентов в вузе и лучшему трудоустройству выпускников по его окончании.

В процессе глобальной интеграции Россия подписала Болонскую декларацию, цель которой – к 2010 году создать единую европейскую зону высшего образования: взаимное признание дипломов и практики общих стандартов образования. Важной особенностью системы является создание условий, обеспечивающих возможности учиться в течение всей жизни. Образование делается непрерывным, но и, прерывая его, можно продолжать, исходя из количества набранных кредитов. Кредиты – единицы трудоёмкости учебной работы, в которой измеряются время обучения и пройденный материал. Один кредит – 20 -25 учебных часов, это столько надо для усвоения одного небольшого курса. Каждый год студент набирает определённое количество кредитов и продвигается по мере освоения программы в своём режиме.. Болонья – это французский городок, где открылся первый в мире университет.

Подсистема неформального образования в нашей стране представлена двумя подсистемами. Первая – это дополнительное образование как комплекс клубов, кружков, секций, а также повышения квалификации и переподготовки кадров, обеспечивающий удовлетворение индивидуальных потребностей собственного развития и повышения квалификации граждан страны. В её задачи также входит организация досуга детей и взрослых. Различают дополнительное образование детей и дополнительное образование взрослых, уже имеющих профессию. К системе дополнительного образования относятся воспитательные системы летних и зимних оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха детей и молодёжи. Получают его чаще всего без отрыва от основного места учёбы или работы. Сроки и программы его определяются востребованностью обучающегося, его возрастом и особенностями получаемых знаний и умений, личным интересом. Полагают, что именно это образование имеет тенденцию к развитию как индивидуализирующее воспитательную систему в целом. Оно является вспомогательным, именно дополнительным к основному формальному образованию.

Другим звеном неформального образования являются детские и молодёжные общественные объединения и организации. В них организуется общественно полезная деятельность, формируется общественная активность их членов. Сюда дети входят исключительно на добровольных началах, программы и планы разрабатывают хотя и под педагогическим руководством, но при большом участии самих ребят.

Ещё одно звено неформального образования – это комплекс разовых мероприятий, как правило, досугового характера, проводимых селом, районом, городом, областью для детей и молодёжи, их родителей. Это праздники, детские и юношеские спектакли в театрах и фильмы в кино, спортивные мероприятия, специальные программы музейных экскурсий и международных поездок и т.д. Как правило, эти мероприятия связаны с памятными датами, гражданскими праздниками, историческими событиями. В них широко привлекаются дети и юношество, нередко целые семьи в полном составе.

Особой составной частью воспитательной системы России является специальное образование, занимающееся воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, физического, психического и духовного. Это учреждения компенсирующего вида, разрабатывающие системы психолого-педагогическлого и медико-социальной реабилитации и сопровождения. В стране созданы детские дома, приюты, интернаты, социальные гостиницы, реабилитационные центры и медико-психолого-педагогические консультации. Дети с проблемами в развитии – это дети больные, рождённые с физическими дефектами, умственно отсталые, с задержкой психического развития, требующие работы специалистов, обеспечивающих их интеграцию в общество. Часть этих детей учатся в массовой общеобразовательной школе в сопровождении врача, логопеда, психолога, социального педагога.

Специальные учреждения создаются для детей, лишённых родительской опеки или потерявших родителей – для сирот и социальных сирот, а также с проблемами поведения, девиантных детей, нарушающих нравственные и правовые установки общества, детских сообществ и семьи. Перед воспитателями здесь стоит та же задача – компенсирующее и реабилитационное воспитание и интеграция детей в общество.

К группе специальных относятся образовательные учреждения для особо одарённых детей. Они создаются при вузах, учреждениях культуры. Для таких детей в стране создано 1200 гимназий, 812 лицеев, 5,3 тысячи школ с углубленным изучением отдельных предметов. На подходе решение проблем детей – индиго, природно иных детей, с иной системой повышенной одарённости. Наука ими только начала заниматься.

Приоритетные направления государственной политики взяты следующие: вхождение в мировое образовательное пространство, достижение конвертируемости образования, его регионализация и компьютеризация, формирование современной системы непрерывного образования, повышение качества профобразования, обеспечение доступности качественного общего образования, повышение инвестиционной привлекательности сферы образования. Увы, в программах нет пока места для целостного воспитания, воспитания во всех его составляющих. Сделана заявка лишь на воспитание патриотизма.

Направление перестройки структуры образования связано с идеей интеграции. Так, в сёлах реструктуризируется вся система культурных учреждений. Экспериментально проверяются пять новых моделей: сельский лицей, школа – учительский дом, детский сад – начальная школа, школа – фермерское хозяйство, школа – комплекс. Каждая из них вводится с учётом местных условий. В профессиональном образовании взят курс на создание университетских комплексов и так называемых ресурсных центров. Университетские комплексы – это серия университетов, колледжей и научно-производственных подразделений. Всё это связано со стремлением оптимизировать систему образования.

Итоги реформирования и модернизации образования пока плохие: педагоги и образовательные учреждения влачат жалкое существование, руководители обременены большим объёмом канцелярской работы, качество образования падает, все остальные отрицательные стороны системы образования усиливаются. По результатам международной программы ПИЗА (2003) мы стоим ближе к концу всего списка рейтинга государств по показателю качества образования. Сегодня вновь делается ставка на подготовку рабочей силы и формирование «человеческого капитала» как предмета рыночной экономики и купли – продажи, на воспитание конкурентоспособного человека. Образование стало рассматриваться сферой услуг, в услугу превращено даже воспитание личностных качеств, например, патриотизма. Рынку нужен не культурный и развитый человек, не целостная личность, а конкурентоспособный человек, человек с «набором компетенций», человек – потребитель, не более. Так воспитание оказалось суженным до рамок программного образования. Системный кризис образования продолжается. Причина заключается в том, что и реформирование, и модернизация исходят из внешних факторов его совершенствования и не учитывают внутренние. Любая реформа будет успешной, если она сделает более совершенными и эффективными воспитательные отношения в образовательных учреждениях. Если же положение педагога, родителя и ребёнка в системе образования остаётся неизменным, то ждать повышения его качества нельзя. Иного пути, кроме как через преобразование воспитательных отношений к качеству образования нет. Поэтому новым поколениям у власти придётся вновь реформировать образование, вновь искать те факторы, которые будут способствовать раскрепощению и реализации творческого потенциала познавательного процесса руками воспитателей всех уровней образования и рангов.

Мировоззренческая основа отечественного образования сохраняется как антропоцентристская с материалистическим уклоном. На систему всё ещё смотрят только как на фактор социализации и приспособления к экономическим нуждам. Но, придерживаясь либерального направления реформ, образовательным учреждениям формально предоставлено право, при согласовании с родителями и учащимися, их добровольном участии, вводить религиоведческие курсы. Это, по сути, развитие системы образования как фактора удовлетворения индивидуальных или семейных образовательных потребностей. Скорее всего, следующей ступенью развития станет движение системы воспитания по пути реализации аксиологических императивов, т.е. по пути превращения её в систему Просвещения и прежде всего духовно-нравственного воспитания. Без определения мировоззренческих основ построения воспитательной системы невозможно решать стратегические вопросы, а можно только частные тактические. «Сегодня одно лишь действие без первоначального истолкования мира не изменит положения в этом мире» (М.Хайдеггер, 1889-1986).